厦门市2018年商务执法工作要点。
2018年商务综合行政执法工作的总体要求是：深入贯彻落实商务部2018年商务执法工作要点，围绕消费升级行动计划实施，坚持依法行政，坚持改革创新，加大商务行政执法力度，强化商务领域事中事后监管，为优化营商环境和消费环境、促进消费升级提供执法保障。
一、深入推进商务综合行政执法体制改革。
按照《商务部办公厅关于复制推广商务综合行政执法体制改革试点典型模式和经验的通知》（商办秩函〔2017〕467号）要求，复制商务综合行政执法体制改革试点经验，学习借鉴10个试点城市先进经验和做法，推动试点成果转化。
认真贯彻落实《商务部关于进一步深化商务综合行政执法体制改革的指导意见》（商秩函〔2017〕885号），结合实际，推进商务执法职能整合，优化执法力量，规范执法行为，建立健全适应现代市场体系的商务综合执法监管体制。
责任单位：市商务局秩序处、组织人事处，各区商务局）
二、大力开展专项整治行动。
围绕消费升级行动计划实施，聚焦单用途商业预付卡、汽车销售、家庭服务、成品油流通等关系人民群众消费安全和违法违规问题易多发的领域，开展专项整治工作；在外商投资等领域依法依规开展监督检查。
一）单用途商业预付卡：重点查处企业备案不规范、未与消费者订立合同或提供章程、资金管理不规范等行为，及时向有关部门移交涉嫌利用预付卡进行违法犯罪的线索。
二）汽车销售：重点对未按要求备案和报送信息、未按要求明示**、加价销售、强制搭售、违规限制经销商经营等行为开展整治。
三）家庭服务：重点对家庭服务机构是否按要求建立家政服务员信用档案、跟踪管理制度，是否按要求签订服务合同等行为进行整治。
四）成品油流通：重点对取得成品油经营资格企业的油品进销存管理台帐建设情况、落实相关部门安全生产要求情况以及年度定期检查存在问题整改情况开展检查和整治。
五）外商投资：重点对外商投资企业或其投资者未依法履行备案义务等行为开展监督检查。
责任单位：市商务局秩序处、流通处、服贸处、审批处，各区商务局。注：成品油流通由市经信局负责，另行通知）
三、不断创新监管方式。
深化“双随机、一公开”监管改革，建立权责清单，完善随机抽查制度。加强商务执法与信用治理联动，充分发挥商务诚信公共服务平台服务**监管的作用，完善市场主体信用档案。推进信用分类监管，依据市场主体信用状况，分配执法资源，加大失信市场主体的抽查频次，提高精准监管执法效能。
加强大数据、云计算、移动互联网等技术应用，完善12312举报投诉服务网络，提升监管信息化水平和智慧监管能力。加强商务执法跨区域、跨部门监管执法信息共享、案情通报，提高执法协同监管效能。完善商务执法和刑事司法衔接机制。
责任单位：市商务局秩序处，各区商务局）
四、严格规范公正文明执法。
推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度。全面实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度。探索建立案件评查制度，提高办案质量。
加强职业道德教育，健全纪律约束机制，强化思想作风建设，逐步推行行政执法人员日常考核制度，树立商务执法为民的良好形象。
责任单位：市商务局秩序处，各区商务局）
五、加强执法能力建设。
健全商务执法保障机制，加强基层执法力量和业务培训，合理配置执法必需的交通、通讯、调查取证等装备，改善执法条件，保障执法工作需要。建立健全商务执法统计制度，发挥统计数据的监测、评估、研判、预警等作用，夯实商务执法基础工作。
责任单位：市商务局秩序处、人事处、财务处，各区商务局）
厦门市2018年商务执法领域市场秩序专项整治方案。
为维护正常市场秩序、打造良好营商环境和放心消费环境，根据商务部《2018年商务执法工作要点》，结合我市实际，制定本方案。
一、工作目标。
通过开展专项整治，严肃查处并**违法违规案件，强化商务执法领域事中事后监管，增强企业诚信守法意识，规范企业经营行为，为消费扩大和升级创造良好市场环境，增强消费对经济发展的基础性作用。
二、工作重点。
坚持问题导向，聚焦单用途商业预付卡、汽车销售、家庭服务、成品油流通等关系人民群众消费安全和违法违规问题易多发的领域，开展专项整治工作；在外商投资等领域依法依规开展监督检查。
三、任务分工。
市商务局秩序处牵头专项整治工作，制定总体方案，对外发布有关行业领域整治通知；负责任务分工、工作协调推进、执法人员调配。
流通处负责市级备案商业预付卡专项整治，组织指导区级商务部门开展汽车销售专项整治；细化方案，发动行业企业、行业协会自查自纠。
服贸处负责家庭服务行业专项整治，细化方案，发动行业企业、行业协会自查自纠。
审批处负责市级备案外商投资检查。
各区商务局负责辖区汽车销售专项整治、区级备案商业预付卡专项整治、区级备案外商投资检查。细化方案，发动行业企业、行业协会自查自纠。
三、整治方法。
一）整治与随机抽查相结合。根据行业现状和工作实际，可采用专项检查和“双随机”抽查相结合的方式进行，对举报投诉多的行业开展专项排查整治，对被举报投诉企业加大整治力度。商业预付卡专项整治，组织指导区级商务部门开展汽车销售。
二）整治与联合执法相结合。市、区两级各自开展专项整治，对跨部门、跨区域的事项开展执法协作联合整治。
三、进度安排。
一）全面部署（2018年7-8月）。制定专项整治总体工作方案、细化专项整治任务。
二）专项检查（2018年9月-12月）。组织开展专项整治，突出问题导向和整治重点，推进工作任务落实到位。
三）督导总结（2018年12月- 2019年1月）。认真梳理专项整治工作情况，总结成效经验，分析问题不足，进行督导交流，巩固专项整治成果。
四、工作要求。
一）加强组织领导。有关处室、各区商务局要立足本地实际，研究制定切实可行的具体实施方案，认真做好整体部署，把专项整治列入重要议事日程，推动专项整治有序开展；要细化专项整治任务，明确分工责任，逐级落实具体任务和目标，务求取得实效。
责任单位：市商务局秩序处、流通处、服贸处、审批处，各区商务局）
二）创新执法监管方式。加强商务执法与信用治理联动，推进信用分类监管，依据市场主体信用状况，分配执法资源，加大失信市场主体的抽查频次，对2017年以来被投诉举报并核实的企业、以及日常检查发现问题的企业列为必查对象，提高精准监管执法效能。对专项整治中发现的严重违法失信主体，要依法加大处罚力度，并公示违法违规案件信息，提高违法违规成本；对于情节严重、影响恶劣的重点案件，实行挂牌督办。
责任单位：市商务局秩序处，各区商务局）
三）规范执法行为。深入贯彻“双随机、一公开”抽查理念，落实执法责任制和责任追究制，完善执法监督流程，建立健全行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度，严格规范公正文明执法。，做好档案、台账管理。
责任单位：市商务局秩序处，各区商务局）
四）加强执法协作。按照大商务观念，建立跨部门跨区域执法协作联动机制，凝聚执法合力。建立健全行政执法和刑事司法衔接机制。
违法违规行为构成犯罪的，须将案件移送司法机关，依法追究刑事责任；违法违规行为属于其他行政机关管辖的，应当依法移送其他有关机关。
责任单位：市商务局秩序处，各区商务局）
五）加强宣传引导。开展多种形式宣传，及时宣传报道工作措施和阶段性进展成效，推广先进经验。发布消费预警、提示警示和违法典型案例，扩大专项整治的整体效果和社会影响。
责任单位：市商务局秩序处、流通处、服贸处、审批处，各区商务局）
2024年商务市场工作要点
总体思路 全面贯彻落实十八届三中全会精神，以科学发展观为指导，以 培育大市场，繁荣大流通，建设现代商贸强县 为总目标，大力实施农村流通体系 五个一 建设，强力推进中心商圈 特色街区打造，突出集聚特色，努力提升外贸服务水平，争创省汽摩配出口基地，力促商务工作再上新台阶。预期目标 社会消费品零售总额增长...
2024年县统计执法工作要点
一 加强对执法工作的组织领导。进一步提高对执法工作重要性的认识，牢固树立依法治统理念，加强对执法工作的组织领导，把统计执法作为提高统计数据质量，推动统计工作顺利开展的重要工作来抓。严格落实执法机构 人员 经费等保障措施，确保统计执法工作的顺利开展。通过专业抽查 统计巡查等方式，大力开展执法检查工作，...
2024年执法效能监督工作要点
一 强化执法监察，确保政令畅通和法律法规的贯彻落实。加强监督检查，保障省州县重大决策部署的贯彻落实，做到全程监督 动态监管 实时预警 限时纠错。一 加强藏区工作政策落实情况的监督检查。进一步贯彻落实 和省委 州藏区工作部署，加强事前 事中 事后监察，积极维护全县跨越发展和长治久安。一是围绕省 州 县...