xx年，全市基层组织建设工作的总体思路是：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，认真学习贯彻***总书记系列重要讲话精神，按照从严治党、思想建党、制度治党的要求，以实施阳光党建为统领，以争创省、市农村基层组织建设先进县（市）为目标，以严格落实基层党建责任制为抓手，以推进农村党建标准化、社区党建品牌化、机关党建规范化、非企党建特色化为主线，强化政治功能，注重政治引领，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，为加快实施“5531”战略提供坚强组织保证。
一、严格落实基层党建责任制。
1、抓好乡镇（街道）党委书记履行基层党建职责述职评议。年初，组织召开乡镇（街道）党委书记履行基层党建职责述职会议。市委主要领导同志现场听取党委书记工作述职，当面点评、当场提出工作意见。
组织“两代表一委员”、基层党员群众代表对党委书记履职尽责情况进行民主评议。评议结果纳入年度基层党建工作考核。建立党建述职跟踪问效制度，对承诺事项跟踪督导，对整改情况定期问效，确保工作落实。
2、健全基层党建工作责任状制度。4月初，围绕2015年基层党建重点工作，确定共性目标和个性目标，采取任务分解、责任到人的办法，组织乡镇（街道）党委与市委，村、社区党支部与乡镇、街道党委逐级签订责任状，一把手负总责，作为直接责任人。年底，市、乡（街道）两级分别考核验收，兑现奖惩。
3、实施基层党建项目化管理。4月份，制发《关于上报基层党建工作创新项目的通知》，各基层党（工）委结合自身实际上报1-2项党建工作创新项目，建立入库项目管理台帐，健全完善创新项目责任制度、跟踪督导制度、信息公开制度，坚持全程考核，严格兑现奖惩。
4、完善“一定三有”和“双述双评”制度。围绕“一定”，严格落实《关于对农村“两委”正职干部实行任期和年度工作责任目标管理的意见》。换届完成后，研究制定农村“两委”正职干部任期工作责任目标和年度工作责任目标，并在党务村务公开栏内向全体村民公示，接受党员群众监督。
围绕“三有”，严格执行农村“两委”正职干部基础职务补贴、离任生活补贴、离任生活补偿、养老保险补贴和年度体检制度。年终，农村“两委”正职向乡镇党委、党员大会、村民大会或村民代表会议进行述职，报告任期和年度责任目标完成情况、存在问题和下一步工作打算。同时，接受上级组织和群众评议。
评议结果与落实村干部个人经济待遇挂钩。
5、强化基层党建工作阳光考核制度。加大基层党建在考核领导班子和领导干部评价体系中的权重，突出党委书记履行管党治党成效的考核。凡是落实党建工作失职渎职的，实行“一案三责”，一方面追究相关当事人的责任，另一方面追究领导责任和监管责任。
修订完善《关于对基层组织建设进行阳光考核的实施办法(试行)》，进一步明确考核工作重点，增强考核工作针对性；细化量化考核内容，严格考核标准和程序，不断提高考核工作质量；注重考核结果的运用，不断增强基层组织建设专项考核工作的导向作用，推动基层党建工作迈上新台阶。
二、切实抓好服务型基层党组织创建工作。
6、重点加强乡镇（街道）便民服务中心和村（社区）综合便民服务站建设。严格落实《关于推进为民服务全程代办机制加强乡镇（街道）便民服务中心建设的实施方案》（黄群组办发〔2014〕121号）和《关于在全市村（居）全面落实为民服务全程代办机制的实施方案》（黄群组办发〔2014〕122号）要求，各乡镇（街道）全面提升服务阵地建设水平，进一步完善制度机制，选优配强服务队伍，坚持应进必进，不断拓展便民服务范围和领域。制发《关于整合资源合力打造村级综合便民服务站的意见》，以制度化、规范化运行为重点，以“四通、十个一”为目标（“四通”，即：
代办渠道畅通、网络宽带接通、远程教育开通、电子商务联通；“十个一”，即：一个场所、一块牌子、一套制度、一本台账、一部**、一台电脑、一个公示栏、一名以上代办员、一套办事须知、一张便民服务卡）积极推动农村远程教育、农村电子商务、村级便民服务代办“三网融合”，发挥电子网络资源优势，倾力打造“党务、政务、商务、事务、服务”五位一体综合服务平台，培树服务品牌，着力解决好服务群众“最后一公里”问题。年内，打造10个服务型村级党组织示范点。
7、大力推行基层党建pk工作法。深入开展乡镇（街道）党建工作竞赛、基层组织建设竞赛、村民居民创业致富竞赛活动。注重在不同行业、不同类型基层党组织中选树典型，打造工作样板，组织引导广大基层党组织主动对标，选准pk对象，制定赶超目标，实化推进措施，务求工作实效。
研究制定科学合理的考核评价办法，使pk法成为集中整顿软弱涣散村级党组织，解决少数基层党组织凝聚力不强、工作动力不足、群众意见较多等问题的有效手段，努力形成转后促中创优的良性工作机制。
8、拓展深化“百里党建示范长廊”创建活动。巩固过来工作基础，注重在连线扩面、提升水平上下功夫。深入开展农村基层组织建设示范村、服务型示范社区、非公有制企业党建示范点创建活动，全力打造学习型、服务型、创新型、廉洁型“四型”机关，树立党政机关部门良好形象，努力实现“百里长廊、百点布局、百花齐放、百姓满意”的目标。
9、不断提升党员志愿者全覆盖活动水平。完善党员志愿服务者注册登记制度和党员志愿者服务档案。5月份，组织开展党员志愿者集中服务活动，要求各党（工）委组建党员志愿者特色服务队，指导党员志愿者在节假日和集中活动日开展志愿服务。
重点督导在职党员到社区报到为群众服务工作。
三、大力加强农村党建工作。
10、圆满完成村“两委”换届工作。进一步加强组织领导，加大督导检查力度，倒排工期、细化目标、挂图作战，积极探索攻克重点难点村换届选举有效措施，4月底前全部完成换届任务，确保实现“选好人，事平稳”的目标，把更多“三有三带”型农村优秀人才选进村“两委”班子。同时做好工作交接，实现平稳过渡，做好落选村干部的思想疏导工作，抓好抓实新当选的村“两委”干部的培训工作，落实离任村干部经济待遇保障，妥善做好换届扫尾工作。
11、积极开展农村面貌改造提升行动。选派2015年农村面貌改造提升行动重点村驻村人员。加强对驻村工作组的管理，制定驻村干部管理办法，建立驻村台账。
运用夜间巡、清早查、随机看、反复督等形式，不间断地开展明察暗访，确保驻村干部住得下、蹲得住、干得实。制定《2015年重点村基层党组织建设提升工作实施方案》，明确驻村工作组基层党建帮扶职责，提升重点村基层党组织建设规范化、制度化水平。推行村级党组织星级管理、党员承诺制和无职党员认岗定责，组织动员村级党组织和广大党员在村庄净化、亮化、美化、绿化中发挥骨干作用。
12、继续抓好整顿软弱涣散村级党组织工作。4月下旬，组织召开集中整顿软弱涣散村级党组织工作会议，对后进村转化工作进行安排部署。根据换届后的新情况，逐村摸排分析，列出软弱涣散村级党组织名单，把换届一次不成功、矛盾隐患突出、场所建设不达标的村全部列入后进范围，逐村登记造册，制定整顿方案，采取市级领导干部联系、部门分包、签订责任状、建立跟踪台账等措施，促其转化。
加强整顿工作检查指导，对不重视、措施不力的，严格执行约谈、建档、反馈、问责、通报、函询“六条追责办法”。年底，组织开展软弱涣散基层党组织整顿工作考核验收，确保工作实效。年内，重点做好25个危旧狭小村级活动场所新建改建工作。
13、科学规范党务村务阳光运行。村“两委”换届完成后，组织开展“五个覆盖”考核验收，对工作推进情况进行一次全面摸底，针对问题，制定改进措施，进一步巩固“五个覆盖”工作成效。制发《xx市农村“两委”干部阳光管理工作制度》，深入推行“三议一行一监督”，规范村务监督委员会监督内容、权限和程序，强化村“两委”干部制度约束，建立党务、村务阳光运行机制，提高村级治理水平。
14、不断加强农村干部队伍建设。实施基层干部“素质工程”。市委组织部搞好专题培训和重点培训，乡镇党委搞好经常性培训。
拓展培训内容，采取基地教学、外出参观等形式，提高农村干部推进发展、服务群众的能力。深入开展“农村好青年”评选活动，培养基层服务型党组织后备力量。建立农村党员后备人才库制度。
每村每年通过召开村民代表会、党员会等不同范围的会议推选储备一批致富能力强、有文化、有专长的优秀农村青年，建库管理，重点培养。
15、扎实做好大学生村官工作。建立和落实岗位目标管理、教育培养、激励保障、监督约束、有序流动、齐抓共管六项机制。办好“青春飞扬—大学生村官、选调生交流内刊”，用好大学生村官易信管理平台，建立年度大学生村官干事档案，强化乡镇党委监督管理责任，完善日常考勤、定期查岗、岗位责任目标化管理等相关制度，将大学生村官纳入乡镇党委青年干部教育培训计划。
探索建立“大学生村官之家”，各乡镇成立大学生村官志愿服务队，实现自我教育、自我管理、自我服务。深化“争**岗敬业模范·争当便民服务标兵”活动，组织大学生村官代办员开展集中培训，赴先进地区学习考察村级便民服务代办先进经验，进一步开拓视野，提高服务能力。深入开展“青春无悔·美丽乡村”主题教育实践活动，进一步发掘培树大学生村官优秀典型和亮点工作典型。
积极妥善做好2015年度选聘大学生村官分配安置工作。
四、着力提升党员队伍管理规范化水平。
16、规范入党程序。认真贯彻落实《中国共产党发展党员工作细则》要求，完善入党申请人备案制度、入党积极分子台账制度。推行“四三一”工作法，全面落实“三推一公示”、“三议一公示”、“三审一公示”、“三制一公示”，以阳光推优、阳光审核、阳光决议、全程纪实为重点，探索实行阳光发展党员，严把党员队伍入口，不断提高发展党员质量。
6月份开始，组织开展入党积极分子专题培训。
17、规范档案管理。严格执行转接组织关系档案审核制度，建立完善基层党（工）委特别是乡镇党委党员档案管理责任制度，通过实行专人负责、责任追究、督导检查等办法，不断提高档案管理科学化水平。
18、规范党费收缴。在7月初、12月底，分别开展一次党费收缴专项检查，督促指导各基层党（工）委严格按照中组部规定比例按时足额收缴党费。严格收缴手续，建立完善相关档案资料。
定期公示党费收支使用，进一步提高党费收缴使用透明度。
19、规范党组织生活。督促各基层党（工）委用好《党支部工作手册》。制发《关于开展系列活动规范党组织生活的通知》，组织开展重温入党誓词、党史知识竞赛、党委书记讲党课活动，进一步规范“三会一课”、“党员活动日”和“党章学习日”制度，不断提高组织生活质量。
xx年底前对党员组织关系开展一次梳理排查，核实党员身份信息，理顺党员组织隶属关系。
五、认真做好其他领域基层党建工作。
21、关于社区党建，抓住街道社区建制调整的有力契机，建立健全社区党组织，抓好党建阵地建设、党员教育管理，加快建设“一办四中心”（“一办四中心”，即：社区办公用房和党员活动中心、便民服务中心、文体活动中心、医疗卫生服务中心），全面提升街道社区党建“三有一化”水平。坚持“一社区一品牌”，推进社区功能型党组织建设，精心培育文化型、就业型、志愿服务型、绿色环保型等社区党建服务品牌。
年内，重点打造10个精品党建社区，实现挂牌示范。
22、关于机关党建，探索以机关文化建设带动和促进党的建设的新途径。广泛开展文明执法服务竞赛、“亮牌示范”、“岗位对标”、“夺旗争星”活动。6月份，组织开展机关干部蹲点服务活动，教育引导机关党员干部深入基层、联系群众，办实事、办好事，努力建设为民、清廉、务实、高效的党政机关。
年内，培树10个机关党建规范化建设示范单位。
23、关于企业和“两新”组织党建，全面推进“五个基本”建设（“五个基本”，即：基本组织、基本队伍、基本活动、基本制度、基本保障）。抓住北京汽车制造厂****（黄骅）党委整建制转入的有力契机，加强指导和管理，实现国企党建工作新突破。
同时，按照“四双”目标要求，进一步加强非公有制企业党建工作。8月份，组织召开非公有制企业党建工作座谈会，按照规模以上企业全覆盖、小微企业全渗透的要求，不断扩大非公有制企业党建工作覆盖面。深入开展“党建工作进园区”活动，探索创新企业党建工作新模式。
积极推进“双培养”工作，推行以“有党的基层组织、有开展活动阵地、有活动经费保障，党组织活动经常化、党组织负责人参加企业经营决策制度化”为主要内容的“三有两化”工作机制。注重在生产经营一线发现和培养人才，优化党员队伍结构。
全市年度基层组织建设年度工作要点
xx年，全市基层组织建设工作的总体思路是 全面贯彻党的十八大和十八届三中 四中全会精神，认真学习贯彻 总书记系列重要讲话精神，按照从严治党 思想建党 制度治党的要求，以实施阳光党建为统领，以争创省 市农村基层组织建设先进县 市 为目标，以严格落实基层党建责任制为抓手，以推进农村党建标准化 社区党建品...
基层组织建设年征文
关于党建工作的一些思考。在着手党群工作以来，在创先争优活动深入开展基层组织建设年活动实施以来，我不断的思考，亲身体验，对支部组织的建设工作以及存在的问题进行了梳理。并且针对存在的问题谈一下自己的想法。一 学习型党组织建设的力度不够。具体表现在学习形式不够丰富，学习范围不太广泛，学习深度还不够深入。在...
论基层组织建设年活动与基层党组织建设
2月7日，中组部组织召开了 在创先争优活动中开展基层组织建设年活动 工作部署会议，决定2012年在全国范围内开展基层组织建设年活动，这是 对深化创先争优活动作出的又一重大部署，是着力解决基层党组织建设中的突出问题的良方妙药，是各级党组织向党的十八大献礼的重要工程。作为各级党委和组织部门，如何深入开展...