各级各类人员。
防治水安全责任制。技。术。
科。山西楼俊集团担炭沟煤业****。
二0一一年度。
各级各类人员。
防治水安全责任制。
为认真贯彻《煤矿安全规程》、《煤矿防治水规定》的有关规定，进一步强化矿井防治水管理工作，杜绝发生水害事故，结合我矿实际情况，特制定山西楼俊集团担炭沟煤业****各级各类人员防治水安全责任制。
第一节责任。
一、认真贯彻执行党的安全生产方针，强化防治水安全管理规定的落实，提高全矿职工的水害防范意识，提高矿井水害预防能力和抗灾能力，杜绝水害事故发生。
矿成立防治水领导小组：矿长任组长，技术矿长、各副矿长任副组长，各副总工程师、各业务科室负责人及防治水技术人员为成员。领导小组定期召开研究防治水工作会议，解决防治水工作中的问题。
二、矿长是防治水安全工作的第一责任人：
负责矿井防治水工作中的人力、物力和资金的投入；
负责对防治水工作中对各单位和部门的责任考核。
三、技术矿长是全矿防治水工作的技术领导：
定期召开防治水工作会议，研究矿井水害影响，安排防治水工作；
负责年度防治水规划、防治水设备计划的审批；
矿井防治水规程、措施的审批；
及时组织排查水患影响地点，提出水害处理方案。
四、各分管矿长是所分管范围的防治水工作的第一责任者：
负责作业规程、措施中防治水部分的现场落实；
严格按规定组织落实好防治水工作所需的设备、材料、机具；
严格对分管范围队长及业务部门防治水责任制的考核。
五、分管副总是本专业防治水工作技术管理的第一责任者：
对所分管的区队施工规程、措施防治水部分的审批；
施工现场水害超前**及技术安排。
六、技术科是矿井防治水工作的主管部门，对以下防治水技术工作负责：
开展矿区水文地质补充调查、补充勘探和水文地质观测工作；
为矿井采掘、开拓、改扩建及时提供所需的水文地质资料或专门报告；
在采掘活动中要经常进行水害分析、**、水量观测和探放水措施的编制，及时提供可靠的水文信息资料；
开展矿区专门防治水工作中的水文地质工作，负责每年一次防治水工作规划的编制；
根据需要开展矿区环境水文地质调查和研究；
地质技术管理人员按分工对分管范围内的防治水工作负责，排查本范围内的水害地点、提供水害预报、编制防治水措施。
七、副总工程师及设计、技术部门在编制、审核水平和采区设计及受水威胁地点的作业规程时要制定详细的防治水措施。
八、机电科对矿井排水系统和供电系统负责，使矿井保持符合规定的排水能力和足够的供电设施。
九、安监科要设专人分管防治水工作，组织每月一次的大检查，并对所检查的隐患负责。
十、调度室对矿井防治水工作、工程及事故的协调调度，平衡进展情况及考核负责。
十。一、通防科对井下有水密闭墙的设计及施工、检查负责。
十。二、各工区区长是本工区防治水工作的第一责任人，负责按矿要求组织人员完成防治水工程，保证本单位施工地点不发生水害事故。
工区技术员是本工区防治水工作的技术负责人，必须了解作业地点的水害情况，及时编制防治水措施，协助区长做好现场落实。
第二节水害事故责任追究。
一、地面水害事故责任：
1、井口及工业场地内的主要建筑物的雨季地面防洪工作由所属单位主要负责人负责，发生水害事故时及时汇报调度室，各单位的防洪值班人员具体实施防洪工作，发生水害事故追究单位负责人责任。
2、矿技术科雨季期间对受采动影响的民房及斑裂进行及时全面调查，发现问题由技术科及时处理，因处理不当发生危房坍塌造成事故，追究技术科负责人责任。
3、对防治水的检查工作由技术矿长组织安监科、地测科、机电科等科室进行，由安全矿长具体负责，发生因调查不明，麻痹大意造成的矿井透水事故追究其和参与检查的有关人员的责任。
二、井下水害事故责任：
1、受水害威胁的地区，必须坚持“有掘必探，有采必探，先探后掘，先探后采”的原则，巷道掘进之前，必须采用钻探、物探等方法查清水文地质条件。地测部门要写出水文地质情况分析报告提出防范措施，经技术矿长组织生产、安监、技术等有关部门审查后，报公司批准后，方可进行掘进工作。
、对受水害威胁地点的排查由技术矿长组织有关部门每月进行一次，防治水科长负责安排人员编制处理措施，技术科长审批签字后实施。因排查地点不全面、措施不当造成水害事故时，追究措施编制人员及以上人员责任。
、地测部门提出防治措施，施工单位不按措施组织施工造成水害事故的，追究施工单位负责人的责任。
、进行对有水地点的探放施工时，施工单位必须严格按照施工措施进行施工。因违章施工造成水害事故的，追究施工单位责任人的责任。
2、受水威胁工作面回采前，必须采用钻探、物探或巷探等方法查清工作面内断层、陷落柱等的构造发育及含水情况。地测部门要写出专门的水文地质情况分析报告，经矿总工程师组织生产、安监、技术等有关部门审查，报公司批准后，方可进行回采工作。发现充水后，必须采取可靠的安全措施或留设防水煤柱。
对工作面的钻探、物探、巷探措施及防治水措施由地测科长安排人员编制，地测科长审核，技术副总、技术矿长审批签字后实施。因提供资料不全面、措施不当造成水害事故时，追究措施编制人员及以上人员责任。
地测部门提出防治措施，施工单位不按措施组织施工造成水害事故的，追究施工单位负责人的责任。
进行对有水地点的探放时，探放施工单位必须严格按措施进行施工。因违章施工造成水害事故的，追究施工单位责任人的责任。
沿断层防水煤柱边缘布置的工作面，在煤柱附近开切眼或推采至煤柱线时，必须按措施“先探后掘，先探后采”，必须对防水煤柱进行探查是否符合设计规定。采掘单位不按规定、措施进行探查，造成水害事故的追究施工单位负责人责任。
3、对本矿老空充水区、充水巷道、导水断层、强含水层、陷落柱、老钻孔等需探放水的地区，采掘前必须进行探放。
对以上地点的排查由技术矿长组织有关部门每月进行一次，地测科长负责安排人员编制有关措施，地测科长负责审查，安全矿长、技术矿长审批签字后实施。因排查地点不全面、措施不当造成水害事故时，追究措施编制人员及以上人员责任。
采掘单位不按规定、措施进行探查，造成水害事故的追究单位负责人责任。
对以上有水地点进行探放时，探放施工单位必须严格按措施进行施工。因违章施工造成水害事故的，追究施工单位责任人的责任。
通防科、地测科负责有水密闭墙的检查工作，因密闭墙突水造成水害事故的，追究检查人员及单位责任人的责任。
三、排水设施、系统责任事故：
1、矿井主要井下排水设施（包括水泵、水管、配电设备、水仓、泵房、沉淀池、水沟）规格必须符合《煤矿安全规程》、《煤矿防治水工作条例》的相关规定，因设施不配套造成水害事故的追究矿分管机电领导责任。
2、对以上排水设施必须经常检查、维护及清理，雨季前必须全面检查一次，所有零配件都应补充齐全，对全部水泵（包括检修水泵、备用水泵）进行一次同时运行的排水试验，发现问题，及时解决。因检查和检修不力造成水害的追究相关机电单位负责人的责任。
3、采区内应临时排水地点的排水设施的管理同上，因检查和检修不力造成水害的追究相关负责人的责任。
四、执行防治水工程分级管理制度，重大防治水工程由公司管理，其工程设计和施工措施报公司审批。一般防治水工程由矿管理，其工程设计和施工措施由技术矿长审批。因设计、措施编制失误造成水害事故的，追究编制人责任，并联责审核、审批人员的责任。
五、矿井安技措项目中的防治水工程必须落实资金，按时完成。因项目到期完不成造成水害事故的，追究项目负责人的责任。
第三节水害事故分类。
一、**事故：
按伤害程度分为轻伤、重伤、死亡。
二、非**事故：
一级事故：因突水造成矿井淹井，造成矿井不能正常生产的，停产48小时以上。
二级事故：因突水造成淹采区，造成一个或几个生产采区不能正常生产的，停产48小时以上。
**事故：因突水造成采掘工作面停产，造成一个或几个生产工作面不能正常生产的，停产48小时以上。
三、责任事故：
有下列情况之一者，追究有关领导的责任，按一级非**事故处理：
发布的指示、命令及决定等违反防治水规定的；
没有按期完成当年防治水计划的；
由于防排水设备与设施失修或不完善而造成水害事故的；
发生水害事故后，不积极组织抢救或事故后不采取防范措施，致使同类事故重**生的；
不合理安排或挪用防治水工程经费的；
随意决定采动和破坏煤柱的。
有下列情况之一者，追究当事人或肇事者的责任，按二级非**事故处理：
违章作业或违章指挥造成事故的；
发现有出水征兆，不采取措施又不及时报告的；
对严格执行防治水规定人员进行打击报复的；
玩忽职守造成事故的；
发生事故弄虚作假或嫁祸于人的；
随意破坏井下排水、疏水、测水设备、设施的。
第四节其它。
一、未尽事宜，按《煤矿安全规程》、《煤矿防治水规定》和上级有关文件执行。
二、以上办法如与上级规定相抵触的，按上级规定执行。
各级人员防火安全责任制
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