1、环境因素识别评价程序1
2、事件管理程序7
3、环境及职业健康安全绩效监测管理程序………14
4、应急准备与响应管理程序18
5、运行控制程序25
6、危险源识别及风险评价程序30
7、安全交**管理制度38
8、安全标志管理办法39
9、安全生产责任制42
10、安全风险抵押金管理办法57
11、劳动防护用品管理规定59
12、集体外出活动安全管理规定62
13、减排实施细则65
14、重点要害部位安全管理规定67
15、安全检查、隐患整改制度70
16、安全组织网络管理规定73
17、安全保卫教育培训规定75
18、特种设备和特种作业人员安全管理规定………80
19、消防管理办法84
20、职工劳动保护管理规定102
21、职业病报告和管理规定105
22、重大危险源安全管理办法109
23、危险作业管理规定114
24、环境保护管理规定120
25、危险化学品管理规定125
26、安全生产档案管理规定132
27、安全（环境）工作考核办法137
kv变电站值班制度140
29、安全用具的使用及管理制度142
kv变电站交**制度145
kv变电站事故处理措施147
1、环境因素识别评价程序。
1 范围。本标准规定了河南中烟工业有限责任公司（下称公司）生产活动、产品及服务中环境因素的识别、评价与更新方法，以便充分辨识公司的环境因素，合理评价其重要性，并进行控制策划，为环境管理和决策提供依据。
本标准适用于公司本部、各卷烟厂、烟草薄片公司所有活动、产品、服务中的环境因素的识别和评价、控制的策划以及更新。
2 规范性引用文件。
下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。
q/gygs g zb001 固定资产投资计划管理办法。
q/gygs g ab002 安全管理工作考核奖惩办法。
3 术语和定义。
3.1 环境：组织运行的外部存在，包括空气、水、土地、自然资源、植物、动物、人，以及它们之间的相互关系。
3.2 环境因素：一个组织活动、产品或服务中与环境发生相互作用的要素。
3.3 重要环境因素：是指具有或可能具有重大环境影响的环境因素。
4 职责。4.1 安全保卫部职责。
4.1.1 负责组织公司环境因素的识别、评价和更新，对重要环境因素的运行控制状态进行监督、抽查。
4.1.2 负责审核、汇总公司本部各部门环境因素识别和评价结果，审核各卷烟厂环境因素识别和评价结果，建立公司《环境因素识别、影响评价表》和《重要环境因素清单》。
4.2 各卷烟厂安全管理部门职责。
4.2.1 负责组织本单位环境因素识别、评价、更新和控制的策划，对本单位重要环境因素的运行控制状态进行监督管理，监督各部门落实本部门范围内环境因素的监控与管理。
4.2.2 负责审核、汇总本单位的环境因素识别和评价结果，建立本单位的《环境因素识别、影响评价表》和《重要环境因素清单》，并上报公司安全保卫部。
4.3 其它部门（含各卷烟厂）职责。
4.3.1 负责具体实施本部门环境因素识别、评价、更新和控制的策划，对重要环境因素的运行控制状态进行监控，具体负责本部门范围重要环境因素的监控与管理。
4.3.2 负责汇总本部门环境因素识别和评价结果，建立本部门的《环境因素识别、影响评价表》和《重要环境因素清单》。
4.3.3 负责将经本部门主要负责人审核并签字认可的《环境因素识别、影响评价表》和《重要环境因素清单》上报本单位安全保卫部。
5 控制要求。
环境因素识别评价流程图。
5.1 识别环境因素。
5.1.1 原则上公司安全保卫部每年10月前组织各部门、各卷烟厂进行环境因素的识别和评价，填写《环境因素识别、影响评价表》。当发生以下情况时，应及时进行环境因素的识别和评价。
a） 当法律法规发生重大变更或修改时，应进行环境因素更新；
b） 发生重大环境事故后应进行环境因素更新；
c） 新、扩、改项目或产品结构、生产工艺、设备发生变化时，应进行环境因素更新；
d） 发生其他变化需要进行环境因素更新时，应进行环境因素的更新。
5.1.2 环境因素的识别范围应覆盖公司范围内所有活动、产品和服务中能够控制或可望对其施加影响的环境因素，环境因素识别时要考虑以下内容：
a) 三种状态：正常状态、异常状态、紧急状态；
b) 三种时态：过去时、现在时和将来时；
c) 七种类型：大气污染、水质污染、土壤污染、社区环境问题、固废污染、主要资源和能源的消耗、其它地方性环境问题。
5.1.3 识别环境因素的步骤。
a) 确定本单位的过程（活动、产品或服务）；
b) 确定该过程伴随的环境因素；
c) 确定环境影响，对识别的环境因素进行分类。
5.1.4 环境因素分类。
环境因素分为以下四类：
a) ⅰ类：水、气、声、固废等污染物排放或产生；
b) ⅱ类：能源、资源、原材料消耗；
c) ⅲ类：相关方的环境问题及要求；
d) ⅳ类：其他（潜在泄漏、火灾**隐患、生态环境破坏对员工健康影响等）。
5.2 环境因素的评价。
5.2.1 环境因素的评价原则。
在评价环境因素时要充分考虑环境影响的规模、环境影响的严重程度、发生的频率、环境影响的持续时间、法律法规的要求、技术难度、经济费用、相关方的利益、组织的公共形象、企业的竞争力、因环境问题造成的组织风险等。环境因素分为一般环境因素和重要环境因素。
5.2.2 环境因素的评价依据：
a) 有关环境法律、法规、标准和其他要求；
b) 环境影响的严重程度；
c) 环境影响的发生频率；
d) 环境影响的恢复能力；
e) 环境影响的控制情况；
f) 相关方的利益和要求。
5.2.3 环境因素的评价方法，采用多因素评分法和是非判断法对不同类别的环境因素进行评价。
5.2.3.1 多因素评分法。
类环境因素采用多因素评分法进行评价，评价步骤分三步进行：
a）第一步：将a、b、c、d、e各因素设定等级区间和分值，各因素分值的设定见表1；
b）第二步：将每一评价因素的得分连加得出总分，∑=a+b+c+d+e；
c）第三步：将总分与标准对比，确定重要环境因素。当a或b或c或d或e=5时，或∑≥15时，定为重要环境因素，其余为一般环境因素。
表1 各因素分值设定。
5.2.3.2 是非判断法（适用于ⅰ、ⅱ类中无法使用多因素法进行评价的情况）对于ⅰ、ⅱ类的环境因素，满足下列情况之一直接判断为重要环境因素：
a）违反法律法规或长期超标排放；
b）直接可以观察到可能导致事故的危险且无控制措施（如泄露、火灾、**等）；
c）曾经发生过事故仍未采取有效控制措施；
d）异常或紧急状态下可能造成严重环境影响的环境因素；
e) 国家重点控制的危险化学品、危险废弃物的处置；
f) 在能源、资源、原材料消耗方面依据经营要求直接判定其中重要环境因素。
g）相关方有合理的抱怨等。
5.2.4 环境因素识别、评价的实施。
5.2.4.
1 各卷烟厂安全管理部门组织本单位环境因素的识别、评价活动，对本单位各部门环境因素识别、评价的充分性进行审核，对环境因素识别、评价的合理性等进行初审，编制本单位的《环境因素识别、影响评价表》和《重要环境因素清单》，对评价出的重要环境因素要注明现有控制措施。对初步识别和评价的结果由本单位主管领导签字确认后，报公司安全保卫部。
5.2.4.
2 公司安全保卫部组织有关部门进行公司本部的环境因素识别、评价，将评价结果填入《环境因素识别、影响评价表》，根据评价结果形成《重要环境因素清单》。《环境因素识别、影响评价表》、《重要环境因素清单》经部门负责人审核。
5.2.4.3 公司安全保卫部组织各单位相关人员，对各单位上报的环境因素初步识别、评价结果进行审核，确定公司的重要环境因素，并形成《重要环境因素清单》报公司主管领导批准。
5.2.4.4 公司安全保卫部将获得批准后的《重要环境因素清单》和审查后的其它环境因素清单反馈到各部门、各卷烟厂。
5.2.4.5 公司各卷烟厂根据公司安全保卫部发布的《重要环境因素清单》和审查后的其它环境因素清单，形成本单位的《重要环境因素清单》，经本单位主管领导批准后发布。
5.3 控制措施的策划。
5.3.1 环境因素通过以下途径进行控制：
a）方案；
b）运行控制；
c）培训与教育。
d）应急准备和响应；
e）加强现场监督检查。
5.3.2 环境因素的控制原则。
5.3.2.1 环境因素由其所在部门、卷烟厂实施控制，责任主体为所在部门、卷烟厂；公司安全保卫部对其中的重要环境因素控制情况进行监督、抽查。
5.3.2.
2 关系目标、指标实现的重要环境因素需制定方案，投资项目由各部门、卷烟厂按q/gygs g zb001《固定资产投资计划管理办法》控制；其它的重要环境因素执行相应的运行控制文件。涉及紧急情况的重要环境因素，由公司安全保卫部组织制定应急预案。
5.3.2.3 其他环境因素在相关作业文件中制定运行控制措施。
5.3.3 依据以上控制原则，公司安全保卫部组织各单位对重要环境因素制定控制计划，形成《环境目标和方案一览表》，报公司主管领导批准。控制计划应考虑以下要点：
a）是否满足环境法律、法规和其他要求；
b）计划的控制措施是否达到预期效果；
c）是否会产生新的污染；
d）是否选定了效果最佳的解决方案。
5.3.4 对识别出的环境因素在相关作业活动区域显著位置公布，以引起作业者的高度关注。
5.4 环境因素更新。
5.4.1 各部门、各卷烟厂应把日常生产中新增的环境因素及评价结果，及时填写《环境因素识别、影响评价表》报送给安全管理部门，以便于及时进行更新。
5.4.2 各部门、各卷烟厂要保存本层次最新的环境因素记录。
5.5 各卷烟厂每年对所属人员应进行不少于1次关于环境因素识别、控制方面的教育和培训，并做好记录。
6 检查与考核。
按照q/gygs g ab002《安全管理工作考核奖惩办法》对该标准的实施进行监督检查和考核。
7 记录和保存期。
7.1 jl/gygs ab004 环境因素识别、影响评价表保存期：至更新。
7.2 jl/gygs ab005 重要环境因素清单保存期：至更新。
2、事件管理程序。
1 范围。本标准明确了工业公司事件报告、调查、处理程序和统计分析的要求。
本标准适用于工业公司范围内各类事件的管理。
2 规范性引用文件。
下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本标准，然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。
q/gygs gp005 纠正和预防措施管理程序
q/gygs g zb011 设备事故管理规定。
q/gygs g ab002 安全管理工作考核奖惩办法。
3 术语和定义。
3.1 事件：发生或可能发生伤害、疾病 (不论严重程度)或死亡的与工作相关的事件。
3.2 事故：一种造成了伤害、疾病或死亡的事件。
3.3 **事故。
3.3.1 死亡事故：分为重大**事故（一次死亡1－2人的事故）和特大**事故（一次死亡3或3人以上的事故）。
3.3.2 重伤事故：有重伤而无死亡的事故。
3.3.3 轻伤事故：只有轻伤而无重伤和死亡的事故。
3.3.4 四不放过：事故原因未查清不放过，当事人和群众没有受到教育不放过，事故责任人未受到处理不放过，没有制订切实可行的预防措施不放过。
3.4 火灾事故。
3.4.1 特大火灾事故：死亡10人以上；重伤20人以上； 死亡、重伤20人以上；受灾50户以上；直接财产损失100万元以上的火灾事故。
3.4.2 重大火灾事故：死亡3人以上；重伤10人以上；死亡、重伤10人以上；受灾30户以上；直接财产损失30万元以上。
3.4.3 一般火灾事故：不具有3.4.1和3.4.2两项情形的火灾。
3.5 交通事故。
3.5.1 特大交通事故：
一次造成死亡3人以上（含3人）；重伤11人以上（含11人）；死亡1人，同时重伤8人以上（含8人）; 死亡2人，同时重伤5人以上（含5人）；财产损失6万元以上（含6万元）的事故。
3.5.2 重大交通事故：一次造成死亡1至2人；重伤3人以上10人以下；财产损失3万元以上不足6万元的事故。
3.5.3 一般交通事故：指一次造成1至2人重伤，或者轻伤3人以上，或财产损失不足3万元的事故。
3.5.4 轻微交通事故：是指一次造成轻伤1至2人，或者财产损失机动车事故不足1000元，非机动车事故不足200元的事故。
3.6 重大食物中毒事故：指死亡人数1人以上、中毒人数超过100人的事故。
3.7 设备事故：设备非因正常损坏或自然磨损，致使停产或性能降低，停机时间和经济损失超过规定限额的称为设备事故，分为一般事故、重大事故、特大事故，根据事故性质可分为责任事故、质量事故、自然事故，以及其他事故。
4 职责。4.1 公司安全保卫部负责公司各类事件的归口管理工作。
4.2 公司安全生产（防火）委员会（以下简称安委会）负责审定重大以上安全事故的处理意见，各卷烟厂、薄片公司安委会负责审定本单位轻伤、一般交通责任事故的处理意见。
4.3 各卷烟厂、薄片公司安全管理部门负责本单位各类事件的归口管理。
4.4 事故调查组负责事故原因分析、责任认定和划分、依照国家有关规定和本标准提出对事故有关责任人的处理意见。
4.5 各部门负责配合事件的调查处理。
供电与用电管理制度 规章制度
第一章总则。第一条为规范供电与用电行为，维护供电与用电秩序，保障供电企业和用户的合法权益，促进经济与社会的和谐发展，根据 中华人民共和国电力法 电力 与使用条例 等法律 法规，结合本市实际，制定本规定。第二条本市行政区域内的电网规划与建设 电力设施保护 供电与用电活动，适用本规定。第三条供电与用电遵...
规章制度的管理制度 规章制度
规章制度的管理制度 规章制度。一般而言，一套完整的公司组织管理制度应至少包括以下内容 1 公司组织管理制度设计的原则规定。根据公司的目标和特点，确定公司组织管理制度设计的原则 方针和主要参数。2 职能分析和设计规定。规定公司组织管理职能及其结构，并层层分解到各项管理业务和工作中，进行管理业务的总体设...
规章制度学校管理制度
三一文库 公文写作 规章制度 学校管理制度汇编 校长是学校行政的主要负责人，可依法指挥学校行政和教育工作。在 和上级教育行政部门的领导下，负责全校教育 教学和其他行政工作。一 全面贯彻执行党和国家制定的教育方针 政策，执行上级党委 教育行政部门的决定，主持全校行政工作，确定全校性工作纲要及措施，主持...