施工安全风险评估制度

发布 2023-11-10 01:35:05 阅读 7556

公路桥梁、隧道和高边坡工程结构复杂,施工安全风险大,为了加强路堑高边坡、桥隧工程施工安全管理,优化施工组织方案,提高施工现场安全预控有效性,严防重特大事故发生,特制定本制度。

1、《公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估指南(试行)》;

2、《高速公路路堑高边坡工程施工安全风险评估指南〈试行)》;

3、上级单位制定的安全管理制度及策略;

4、相关的国家和行业标准、规范和规定等;

5、基础资料(包括地质勘察资料、设计图纸、施工组织设计等)。

适用于项目经理部施工安全风险评估工作。

1、项目经理对本项目施工安全风险评估工作全面负责。

2、项目总工具体负责组织开展高边坡和桥隧风险评估工作。

3、项目部各职能部门按职责负责评估涉及到的工作。

1、评估范围。

桥梁工程。评估标准:

多跨或跨径大于40m的石拱桥,跨径大于或等于150m的钢筋混凝土拱桥,跨径大于或等于350m的钢箱拱桥,钢桁架、钢管混凝土拱桥;

跨径大于或等于140m的梁式桥,跨径大于400m的斜拉桥,跨径大于1000m的悬索桥;

墩高或净空大于100m的桥梁工程;

采用新材料、新结构、新工艺、新技术的特大桥、大桥工程;

特殊桥型或特殊结构桥梁的拆除或加固工程;

施工环境复杂、施工工艺复杂的其他桥梁工程。

隧道工程。评估标准:

穿越高地应力区、岩溶发育区、区域地质构造、煤系地层、采空区等工程地质或水文地质条件复杂的隧道,黄土地区、水下隧道工程;

浅埋、偏压、大跨度、变化断面等结构受力复杂的隧道工程;

长度3000m及以上的隧道工程,vi、v级围岩连续长度超过50m或合计长度占隧道全长的30%及以上的隧道工程;

连拱隧道和小净距隧道工程;

采用新技术、新材料、新设备、新工艺的隧道工程;

隧道改扩建工程;

施工环境复杂、施工工艺复杂的其他隧道工程。

路堑高边坡工程。

评估标准:高于20m的土质边坡、高于30m的岩质边坡;

老滑坡体、岩堆体、老错落体等不良地质体地段开挖形成的不足20m的边坡;

膨胀土、高液限土、冻土、黄土等特殊岩土地段开挖形成的不足20m的边坡;

2、评估方法。

施工安全风险评估分为总体风险评估和专项风险评估。

总体风险评估。桥梁或隧道工程开工前,根据桥梁或隧道工程的地质环境条件、建设规模、结构特点等孕险环境与致险因子,估测桥梁或隧道工程施工期间的整体安全风险大小,确定其静态条件下的安全风险等级。

专项风险评估。当桥梁或隧道工程总体风险评估等级达到ⅲ级(高度风险)及以上时,将其中高风险的施工作业活动(或施工区段)作为评估对象,根据其作业风险特点以及类似工程事故情况,进行风险源普查,并针对其中的重大风险源进行量化估测,提出相应的风险控制措施。

项目总工应根据被评估项目的工程特点,选择相应的定性或定量的风险评估方法。具体评估方法的选择,可参照《公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估指南》和《高速公路路堑高边坡工程施工安全风险评估指南》。本项目部采取lec评价法。

3、评估步骤。

公路工程施工安全风险评估工作包括选择评估方法、开展风险分析、进行风险估测、确定风险等级、提出措施建议、编制评估报告等方面。评估步骤如下图:

开展总体风险评估。根据设计阶段风险评估结果(若有),以及类似结构工程安全事故情况,用定性与定量相结合的方法初步分析本项目孕险环境与致险因子,估测施工中发生重大事故的可能性,确定项目总体风险等级。

确定专项风险评估范围。总体风险评估等级达到ⅲ级(高度风险)及以上桥梁或隧道工程,应进行专项风险评估。其他风险等级的桥梁或隧道工程可视情况开展专项风险评估。

开展专项风险评估。通过对施工作业活动(施工区段)中的风险源普查,在分析物的不安全状态、人的不安全行为的基础上,确定重大风险源和一般风险源。宜采用指标体系法等定量评估方法,对重大风险源发生事故的概率及损失进行分析,评估其发生重大事故的可能性与严重程度,对照相关风险等级标准,确定专项风险等级。

确定风险控制措施。根据风险接受准则的相关规定,对专项风险等级在ⅲ级(高度风险)及以上的施工作业活动(施工区段),应明确重大风险源的监测、控制、预警措施以及应急预案。其他风险等级的桥梁、隧道工程可根据工程实际情况,按照成本效益原则确定相应的风险控制措施。

4、评估组织与评估报告。

由项目部项目经理负责施工安全风险评估工作,项目总工具体负责组织成立评估小组,评估小组一般由项目部的技术、安全、质量等相关部门专业技术人员组成。

风险评估报告是风险评估过程的记录,应将风险评估的过程、采用的评估方法、获得的评估结论以及采取的安全措施等记录到评估报告中。

风险评估报告应内容全面,数据完整,客观公正,提出的对策措施要具有可操作性。

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