《建设工程安全生产管理条例》第十四条：工程监理单位应当审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。
工程监理单位在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患的，应当要求施工单位整改；
建设工程安全监理工作实务。
《建设工程安全生产管理条例》第十四条：工程监理单位应当审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。
工程监理单位在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患的，应当要求施工单位整改；情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的，工程监理单位应当及时向有关主管部门报告。
工程监理单位和监理工程师应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理，并对建设工程安全生产承担监理责任。
1.安全监理的主要特点
（1）责任体系：安全监理责任是由监理单位和项目监理机构共同承担的：在工程项目的安全监理工作上，实行的是总监理工程师负责制，每个从业人员都有相应的安全监理责任；
（2）安全监理内容：一个重点和二个关键。一个重点是抓危险性较大分部分项工程；二个关键是方案审核和监督实施必须符合强制性条文要求，督促施工单位落实安全生产管理体系。
（3）方法、手段
“审”― 审查施工单位的安全管理体系、审查专项施工方案，首先是符合性审查，即是否符合强制性标准，其次是程序性审查，即施工方案必须先经过施工单位技术负责人审查，对危险性较工程，达到一定规模必须先经过专家论证，方案最终由施工单位技术负责人批准，总监理工程师只是提出审核意见并签字。
“查”― 在实施过程中，监理人员定期巡视检查，对施工单位的自查抽查。
“停”― 在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患的，应当要求施工单位整改；情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位。
“报”― 施工单位拒不整改或者不停止施工的，工程监理单位应当及时向有关主管部门报告。
2.施工准备阶段主要安全监理工作
2.1制定监理单位的安全监理规划和措施
在项目的监理规划和实施细则中应包括有关安全方面的监理工作内容。
（1）按照工程建设的强制性标准和建设工程监理规范的要求，编制包括安全生产监督管理方案的项目监理规划，明确安全生产监督管理工作的范围、目标、内容、工作程序和制度措施，以及人员配备计划和职责等。
（2） 对中型及以上项目或危险性较大的分部分项工程，监理单位应当编制安全生产监督管理实施细则。实施细则应当明确安全生产监督管理工作的特点、方法和措施、控制要点和目标等并制定对施工单位安全技术措施的检查方案。
2.2审查施工单位施工方案的安全可靠性
一般工程施工主要审查以下几方面的内容：
（1） 审查的基本原则
施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施的合理性及安全稳定性是否符合安全生产强制性标准要求，并签署意见。审查的主要内容应当包括：。
1）施工单位编制的地下管线保护措施方案是否符合标准规范要求；
2）基坑支护与降水、土方开挖、模板、起重吊装、脚手架、拆除等分部分项工程的安全生产技术措施和安全专项施工方案是否符合标准规范要求；
3）施工现场临时用电施工组织设计或者安全用电技术措施和电气防火措施是否符合标准规范要求；
4）冬季、雨季等季节性施工方案的制定是否符合实际需要；
5）施工总平面布置图是否合理，办公、宿舍、食堂、道路等临时施设置以及排水、防火措施是否符合安全技术标准和文明施工的要求；
（2）危险性较大施工专项施工方案的规定
《建设工程安全生产管理条例》规定，对危险性较大的七类分部分项工程属于危险性较大的工程施工，施工企业需单独编制安全专项施工方案，对6类工程施工单位的施工组织设计应经过5人以上专家的论证，因此应为监理单位对施工单位提交的施工组织设计审查重点。
1）应单独编制安全专项施工方案的分部分项工程
（a）基坑支护与降水工程。基坑直护工程是指开挖深度超过5m(含5m)的基坑(槽)并采用支护结构施工的工程：或基坑虽末超过5m，但地质条件和周围环境复杂、地下水位在坑底以上等工程。
（b）土方开挖工程。土方开挖工程是指开挖深度超过5m（含5m)的基坑、槽的土方开挖。
（c）模板工程。各类工具式模板工程，包括滑模、爬模、大模板等：水平混凝土构件模板支撑系统及特殊结构模板工程。
（d）起重吊装工程
（e）脚手架工程
1）高度超过24m的落地式钢管脚手架；
2）附着式升降脚手架，包括整体提升与分片式提升；
3）悬挑式脚手架；
4）门型脚手架；
5）挂式脚手架；
6）吊篮脚手架；
7）卸料平台。
（f）拆除、爆破工程。采用人工、机械拆除或爆破拆除的工程。
（g）其他危险性较大的工程(10类)
1）建筑幕墙的安装施工：
2）预应力结构张拉施工：
3）隧道工程施工：
4）桥梁工程施工(含架桥)：
5）特种设备施工：
6）网架和索膜结构施工：
7）6m以上的边坡施工：
8）大江、大河的导流、截流施工：
9）港口工程、航道工程：
10）采用新技术、新工艺、新材料，可能影响建设工程质量安全，已经行政许可，尚无技术标准的施工。
2) 应经过专家论证的施工组织设计
（a）深基坑工程。开挖深度超过5m（含5m）或地下室三层以上（含三层)，或深度虽末超过5m（含5m)，但地质条件和周围环境及地下管线极其复杂的工程。
（b）地下暗挖工程。地下暗挖及遇有溶洞、暗河、瓦斯、岩爆、涌泥、断层等地质复杂的隧道工程。
（c）高大模板工程。水平混凝土构件模板支撑系统高度超过8m，或跨度超过18m，施工总荷载大于lokn／m2，或集中线荷载大于15kn／m的模板支撑系统。
（d）30m及以上高空作业的工程。
（e）大江、大河中深水作业的工程。
（f）城市房屋拆除爆破和其他土石大爆破工程。
3.建设工程安全监理实施阶段的主工作
（1）审查证书 ― 资质证书、安全生产许可证、项目经理和专职安全员的安全生产考核合格证书，特种作业人员操作证，以及专职安全员配置到位数量是否符合有关规定；
（2）检查制度 ― 安全生产规章制度、安全管理机构的建立；
（3）审查方案 ― 专项施工方案和安全技术措施是否符合强制性标准规定，并由总监理工程师在文件上签署意见；审查未通过的，安全技术措施及施工方案不得实施；
（4）审核费用 ― 审核安全防护、文明施工措施费用使用计划；
（5）审查设施 ― 核查施工单位提交的大型起重机械和自升工架设设施工、整体提升脚手架、模板等自升工架设施和安全设施等验收记录，并由项目总监在验收记录上签署意见；
（6）审查危险源 ― 审查危险性较大工程清单，定期巡视检查施工单位对危险性较大工程的作业和监管情况；
（7)检查标志 ― 施工现场各种安全标志和安全防护措施是否符符合符合工程建设强制性标准要求，并对照安全防护措施费用计划检查其使用情况；
(8)监督施工 ― 是否按照施工组织设计中安全技术措施和专项施工方案组织施工，采用监理手段及时制止违规施工作业；
(9)督促自查 ― 施工单位进行自查工作，并进行抽查，参加建设单位组织的安全生产专项检查。
建设工程安全监理工作
摘要 当前我国正处于经济快速增长的转型期，建设工程安全生产事故时有发生，随着建设工程监理制的不断深入，安全监理逐渐走向规范化 程序化 具体化，本文主要从建设工程安全生产的监理环境 工作内容 程序 监理责任以及风险应对措施等方面进行总结，指出只有建设工程项目参建各方共同努力，各负其责，才能更好的做好建...
建设工程监理实务
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工程建设监理中的安全监理工作
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