第一条目的。
有效预防、及时控制和消除突发事件及其危害,指导和规范各类突发事件的应急处理工作,最大程度地减少突发事件造成的危害,保障游客身心健康与生命安全。
第二条适用范围。
本预案适用于突然发生,造成或者可能造成游客身心健康受损害的突发事件。
第三条分级标准。
根据突发事件性质、危害程度、涉及范围,突发公共卫生事件划分为特别重大(ⅰ级)、重大(ⅱ级)、较大(ⅲ级)和一般(ⅳ级)四级。
第四条危险源辨识。
对可能引起突发事件的区域场所、行为、人员、物质、设备设施进行辨识,列出危险源清单,并有针对性的制订预防措施,责任落实到人。
第五条预警处置。
水上娱乐区管理人员按照突发事件的发生、发展规律和特点,及时分析其对游客身心健康的危害程度、可能的发展趋势,并做出预警。
第六条组织机构及职责。
一)突发事件应急指挥领导小组。
组长:部门负责人。
副组长:管理人员。
成员:救生员、工作人员。
二)领导小组职责。
1、负责对员工进行必要的安全常识培训,检查、督促工作人员做好防止突发事件的预防措施,根据水上娱乐区域实际情况提出修订突发事件应急救援预案意见;
2、负责组织水上娱乐区域突发事件应急救援演练,监督检查员工应急演练工作的开展和存在问题整改措施的落实;
3、对发生事件启动应急救援预案,及时掌握突发事件现场的形势,全面指挥应急救援工作,必要事项有关部门发出增援请求;
4、做好突发事件上报与调查处理工作。
三)各工作人员职责。
1、组长职责。
1)负责组织应急预案的编写与安全教育工作;
2)督促工作人员树立安全意识,在事故发生时按应急预案进行工作并督促相关人员执行到位;
3)按规定参与或组织事故调查及事故总结工作。
2、救生员职责。
1)参与预案的审核和编制;
2)负责抢险现场的组织协调工作,制定应急救援技术方案;
3)对现场进行检测,对存在的隐患提出指导意见,防止突发事故的发生;
4)事故发生后,根据人员受伤程度及时采取相应的应急医疗救治;
5)当景区内救治力量无法满足急救需要时,应当向地方医疗单位申请救援;
6)负责应急救援工作总结。
3、工作人员职责。
1)对现场进行检测,对存在的隐患提出指导意见,防止事故的发生;
2)按要求参加应急救援预案的演练与发生突发事件时的组织救援工作。
第七条应急处置。
一)救生员。
救生员所管区内发生险情时,救生员应第一时间向同岗位其他救生员高声呼叫,并及时将游客拖出水面,查看游客情况,判断救护方法。
1、溺水。1)发生溺水事件,需及时排出溺水者体内吸入的积水。
方法:救护者可将溺水者的腹部置于自己的肩部,扛着溺水者,让溺水者头在前,足在后,快步奔跑,借跑步的颤动,让溺水者呼吸道内的积水迅速排出。与此同时,救护者可用双手举起溺水者的双手边跑边抖动溺水者的双手,一方面促进其呼吸道水外流,一方面起到人工呼吸的作用。
也可将溺水者腰部抱起,背向上,头足下垂,并不时颠颤使溺水者体内积水流出。
2)促进呼吸,进行人工呼吸、心跳复苏。
方法:若溺水者尚有心跳呼吸,应立即撬开口腔,清除口鼻部的淤泥、烂草、呕吐物等,将溺水者舌头拉出保持呼吸道畅通,同时可用手掐溺水者的人中穴。
如果溺水者呼吸、心跳停止,应立即口对口进行人工呼吸和胸外心脏按压,若现场有两人,一人进行心脏按压,另一人进行口对口呼吸;将溺水者头部充分后仰,口对口呼吸1次,随后心脏按压4次,吹气与心脏按压交替进行。若现场仅有一个人,救护者可以先吹两口气,然后做8次心脏按压,反复进行,也能收到较好的效果。
3)急送医院继续抢救。
方法:溺水者经以上处理,呼吸心跳恢复后,还会出现肺部、心脏及脑的并发症,一定要迅速护送溺水者到就近的医院继续进行抢救**。
2、外伤。1)轻微伤口可用酒精、碘伏消毒后,进行包扎。
2)受伤情况严重者,景区工作人员需及时救护伤员,并拨打120,将受伤游客送往医院。
二)安全组:
1、管理员接到险情报告后,立即与医院联系派救护车,要说清楚地点、发生事故的情况并提出要求。
2、救护车来时,救生员应跟车到医院,溺水者意识未恢复时,在车上不能停止做人工呼气。
3、通知部门负责人前来处理。
第八条应急资源保障。
突发事件应急处理应坚持预防为主,平战结合,公司领导应加强突发事件的组织建设,组织开展突发事件的监测和预警工作,保证突发事件应急处理工作的顺利开展。
一)监控系统。
负责监控水上娱乐区域及周边环境,对可能发生的事故进行及时的跟踪及处理。
二)应急救治队伍。
公司领导按照“平战结合、因地制宜,分类管理、分级负责,统一管理、协调运转”的原则建立突发事件应急救治队伍,并加强管理和培训。
三)演练。按照“统一规划、分类实施、分级负责、突出重点、适应需求”的原则,采取定期和不定期相结合的形式,组织开展突发事件的应急演练。
四)经费保障。
建立处理突发事件的物资储备,发生突发事件时,应根据应急处理工作需要调用储备物资,应急储备物资使用后要及时补充。
五)通信与交通保障
应急医疗救治队伍要根据实际工作需要配备通信设备和交通工具 。
第九条后期处置。
突发事件结束后,组织相关人员对事件的处理情况进行评估。评估内容主要包括事件概况、现场调查处理概况、病人救治情况、所采取措施的效果评价、应急处理过程中存在的问题和取得的经验及改进建议。相关部门应及时讲评估报告上报公司领导。
第十条奖惩。
对参加突发事件应急处理做出贡献的先进集体和个人进行联合表彰;对发生事故置之不理,处理不当的集体和个人给予处分。
附件:1、突发事件应急预案流程图。
2、水上娱乐区域安全管理记录表。
附件1: 突发事件应急预案流程图。
附件2水上娱乐区域安全管理记录表。
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