一、工程概况。
1、概况。工程地点：北京市海淀区中关村北一条2号。
工程名称：供热系统改造项目（中国科学院行政管理局中关村锅炉房改造）
建设单位：中国科学院行政管理局。
监理单位：北京国金管理咨询****。
设计单位：中机中电设计研究院。
施工单位：中国中元国际工程公司。
建筑面积 ：总面积2628㎡。
本工程为供热系统改造项目。
二、编制依据。
1、《中华人民共和国建筑法》
2、《中华人民共和国安全生产法》
3、《建设工程安全生产管理条例》
4、《中华人民共和国行业标准确〈建筑施工安全检查标准〉jgj59-99》
5．中华人民共和国行业标准《施工现场临时用电安全技术规范》jgj46-88
6．中华人民共和国行业标准《龙门架及井架物料提升机安全技术规范》jgj80-91
7．中华人民共和国行业标准《龙门架及井架物料提升机安全技术规范》jgj88-92
8．中华人民共和国行业标准《建筑施工门式钢管脚手架安全技术规范》jgj128-2000
9．中华人民共和国行业标准《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》jgj130-2001
10．《建筑机械使用安全技术规范》jgj33-2001
三、安全管理实施工作的控制要点及目标值：
重点落实承包单位是否建立安全管理体系，安全保障体系和定期检查现场文明与施工安全的内容及措施是否得到落实，要求施工现场施工人员具备“安全第一，预防为主”的思想现念，把工程中存在的安全隐患消灭在萌芽状态之中，做到无安全事故发生，达到广州安全生产、文明施工工地标准。
四、安全安全管理实施工作的流程：
编制安全管理实施细则，建立健全安全管理体系，审查施工组织设计，整改通知等安全资料。
五、安全管理实施工作的方法及措施：
一）加强管理，建立健全安全体系。
在监理工作中，组织文明施工和安全管理的组织保证体系，可以树立全员、全面、全过程的管理思想，把文明施工与安全控制引入正常的监理工作中去。为此，项目部成立文明施工与安全控制监理小组，加强现场文明施工与安全管理控制。
文明施工与安全控制监理小组人员一览表。
二）各施工准备阶段的安全管理工作。
1、制定安全管理工作文件，建立安全管理岗位责任制。
2、协助建设单位办理建设工程安全报监备案手续。
3、协助建设单位与施工单位签订建设工程项目安全生产协议书。
4、审查总包单位，专业分包和劳务分包单位资质、安全生产许可证。
5、审查施工现场责职安全员及电工、焊工、架子工、起重机械工等特种作业人员资格。
6、审查施工单位编制的施工组织设计、专项安全施工方案。
7、检查施工前段时间是否制定确保安全生产的各项规章制度，建立岗位责任制。
8、检查施工单位是否针对施工现场实际制定应急救援预案。建立应急救援预案体系。
9、检查施工单位拟投入施工使用的大型施工机械的检测检验验收备案手续。
10、检查施工现场的实体安全施工前提条件。
三）、施工过程中的安全管理工作：
1、监督施工单位按照国家相关法律、法规、工程建设强制性标准及已经通过审查批准的专项安全施工方案组织施工。
2、对施工现场安全生产情况进行巡视检查，检查施工单位各项安全措施的实体落实情况，对易发生事故的重点部位和环节实施旁站监理。发现存在事故隐患的，应当要求施工单位立即进行整改，情况严重的，由总监理工程师下述暂时停工令并报告建设单位，施工单位拒不整改的应及时向工程所在地建设行政主管部门（安全监督机构）报告。
3、督促施工单位进行安全自查工作（班组检查、项目部检查、公司检查）参加施工现场的安全生产检查，不定期抽查现场持证上岗情况。
4、检查施工现场使用的大型施工机械、安全设施的验收、备案情况，施工单位对大型施工机械的定期检查和维护保养情况，对未按照规定进行检测检验、验收、备案，以及定期检查和维护保养的，总监理工程应下达暂停使用指令，责令施工单位整改，并报告建设单位、施工单位，拒不整改的应当及时报告工程所在地建设行政主管部门（安全监督机构）。
5、检查施工单位安全文明措施费的使用情况，督促施工单位按规定投入使用安全文明施工措施费，对未按照规定使用安全文明，施工措施费用的，不予签认，应当向建设单位报告。
6、发生重大安全事故或突发性事故时，应当立即下暂时停工令，并督促督促单位立即向当地建设行政主管部门（安全监督机构）和有关部门报告，并积极配合有关部门、单位做好应急救援和现场保护工作，协助有关部门对事故进行调查分析，督促施工阶段按照“四不放过”原则对事故进行调查处理。
7．专兼职安全管理人员应组织管理机构的管理人员，对施工承包单位的现场安全管理具体工作进行督导，其内容主要包括：
各分项工程的安全技术交底。
特殊工种和新工人的安全教育和班前、岗前安全教育。
专职安全管理人员的工作计划和工作记录。
各种安全标志与安全设施的按规定投入。
相关强制性标准条款规定的安全措施的实施。
已批准的方案规定的各项安全管理工作的实施。
各种施工和现场生活用电设备，设施的安全措施与实施情况。
各种施工机械设备的作业与机具使用的措施与实施情况。
标识、消防等安全设施的符合性与完善性。
施工作业环境的保障与防护措施与实施情况。
危险性较大的分项工程作业的安全措施及实施情况。
相关强制性标准条款规定要求的实施情况。
有关事故、灾害的预防措施与应急方案。
四）安全管理资料：
1．建立严格的安全管理资料管理制度、规范资料管理工作。
2．安全管理资料必须真实、完整、能够反映管理单位及管理人员依法履行安全管理职责的全貌。在实施安全管理过程中，应当以文字、材料作为传递、反馈记录各类信息的凭证。
3．管理人员应在管理日志中记录当天施工现场安全生产和安全管理工作情况，记录发现和处理的安全问题。
五）建设单位有下列行为之一的，管理人员有责任向公司反映：
1．向勘察、设计、施工、工程管理等单位提出不符合安全生产法律、法规和强制性标准规定的要求的；
2．要求施工单位压缩合同约定的工期的。
3．将拆除工程发包给不具有相应资质等级的施工单位的。
六）勘察单位、设计单位有下列行为之一的，管理人员有权向上级反映：
1）未按照法律、法规和工程建设强制性标准进行勘察、设计的。
2）采用新结构、新材、新工艺的建设工程和特殊结构的建设工程、设计单位未在设计中提出保障施工作业人员安全和预防生产安全事故的措施建议的。
七）施工单位有下列行为之一的，应责令限期改正：
．未设立安全生产机构、配备专职安全生产管理人员或者分部分项工程施工时无专职安全生产管理人员现场管督的。
．施工单位的主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员、作业人员或者特殊作业人员、未经安全教育培训或者经考核不合格即从事相关工作的。
．未在施工现场的危险部位设置明显的安全警示标志或者未按照国家有关规定在施工现场设置消防通道、消防水泵、配备消防设施和灭火器材的。
．未向作业人员提供安全防护用具和安全防护服装的。
．未按照规定在施工起重机械和整体提升脚架、模板等自升式架设施验收合格后登记的。
．使用国家明令淘汰、禁止使用的危及施工安全的工艺、设备材料的。
．施工前未对有关安全施工的技术要求作出详细说明的。
．未根据不同施工阶段和周围环境及季节、气候的变化、在施工现在采取相应的安全施工措施、或者在城市市区的建设工程的施工现场未实行封闭围挡的。
．在尚未竣工的建筑物内设置员工集体宿舍的。施工现场临时搭建的建筑物不符合安全使用要求的。
０。安全防护用具、机械设备、施工机具及配件在进入施工现场前未经检查或者查验不合格即投入使用的。
１。使用未经验收或者验收不合格的施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施的。
六、施工安全控制技术要求：
一）脚手架搭设安全要求：
．钢管脚手架采用外径４８～壁厚２～３无严重锈蚀弯曲、压扁或裂纹的钢管。
．脚手杆件不得钢木混搭。
．钢管脚手架的杆件连续必须使用合格的玛钢扣件，不得使用铅丝和其他材料绑扎。
．钢脚手板用２～３厚的钢板压制而成。
．脚手架基础应平整夯实、并有排水措施，以保证地基具的足够的承载能力，避免脚手架整体或局部沉降失稳。
．脚手架底部必须垫不小于的通板、内外立杆加绑扫地杆。杉篙立杆埋地深５０㎝加绑扫地杆。
．结构脚手架立杆间距杉篙不大于１．５大横杆间距不得大于１．２小横杆间距不得大于１ｍ。
．装修脚手架立杆间距杉篙不大于１．８钢管不得大于１．５大横杆间距不大于１．８小横杆间距不大于１．５
．脚手架必须按层与结构拉接牢固、拉结点垂直距离不得超过４ｍ，水平距离不得超过６ｍ，拉接所用的材料强度不得低于双股８号铅丝的强度。在拉结点处设可靠支顶。高大架子不得使用柔性材料进行拉结。
０．脚手架的操作面应铺满脚手板，离墙面距离不得大于20㎝,不得有空隙，探头板和飞跳板。脚手板下层设水平网。脚手板对接应设双排小横杆，两小横杆间距不大于30㎝。
11．脚手架操作面外侧应设两道护力杆和一道挡脚板或设一道护力栏，立挂安全网，下口封严。防护高度为1.5m,严禁用竹芭脚手架。
12．凡高度在20m（含）以上的脚手架纵向应设置剪刀撑，剪刀撑应随子同步支反搭，以保证架子的稳定性。
13．架子的剪刀撑应从脚手架纵向两端和山墙处搭起，搭设宽度为6根立杆，每隔6根立杆设一组。剪刀撑与水平面的夹角为45.℃～60℃。
14．剪刀撑的底部要插到垫板处，与立杆相交点加扣件。剪刀撑搭接长度不少于60㎝，且在搭接处加至少两个扣体。
15．脚手架高度在20m以下时可设置正反斜支撑。脚手架各杆件相交伸出的端头均应大于10㎝，以防止杆件滑脱。脚手架操作面的端头处应绑两道防护栏杆。
16．脚手板非作业层不铺设板时，小横杆可部分拆除。要求是每步保留，相间抽拆，上下两步错开。抽拆后小横杆的距离为：结构架子不大于1.5m,装修架子不大于3m。
17.因施工需要立杆不能伸到基础时，经计算在断杆处加八字撑，将此断杆处的力分卸到两侧架子上。
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