安全生产责任制中“制”的理念与落实方法 x

发布 2023-09-12 16:35:50 阅读 4451

“安全生产责任制”中的“制”广**释为“机制”。不仅包括制度的所有内容,还包含确保制度得以有效落实,以及确保制度本身先进性的所有因素。主要包括:

1) 政策与程序——责任制的结构 ;(2) 培训与授权——责任制的基础 ;(3) 指标与评审——责任制有效性的度量与改进 ;(4) 安全文化——责任制的保证 。

政策与程序构成了责任制的结构;以书面的方式界定了组织内部各级人员的基本任务,即所谓“谁负责什么?”、谁对谁负责?”,以及“通过什么样的工作过程来负责?

”的问题(简称what、who&why和how)。这一结构的有效性取决于组织内部的分工和工作组织过程的设计。这一分工与过程设计的方法,应采用 “功能-组织”矩阵法和过程控制法。

“功能-组织”矩阵的作用是识别与某一功能相关的关键组织,并以该组织为所谓的“龙头”,建立相关功能的责任制。

这种作法的优点是,某个功能块的主要执行者最熟悉的某一功能块运作的规律,由它来牵头编写这一功能块的政策与程序,最容易根据该规律,保证政策和程序的有效性。另一方面,通过参,可以进一步明确与其它部门功能主要执行者在工作过程中的接口状况,从而避免管理上的漏洞,又可以加深对所涉及功能的理解,从而健全为这一功能的实现而提供支持、服务过程。

过程控制法主要应用在执行程序的编写上。程序主要分为两个层次,第一层次的“管理政策” 界定了工作所遵循的基本原则、主要责任分工,以及涉及的工作过程;第二层次的“执行程序”。则界定了每个领域的各个工作过程,包括输入、输出及其关键环节。

在安全生产每个领域通过一份政策和若干份执行程序构成安全生产责任制的结构。但并不是一成不变的。实际上,这一体系一直是处于动态变化的过程中。

实践中一旦发现某个方面的责任定义不清、接口繁琐、操作有困难、或不能度量等,那么程序的牵头单位都有责任根据经验反馈的情况对程序予以及时修订。因而,任何管理程序应在一定年限内要重新审订。

安全生产责任制中“制”的理念与落实方法

安全生产责任制 中的 制 广 释为 机制 不仅包括制度的所有内容,还包含确保制度得以有效落实,以及确保制度本身先进性的所有因素。主要包括 1 政策与程序 责任制的结构 2 培训与授权 责任制的基础 3 指标与评审 责任制有效性的度量与改进 4 安全文化 责任制的保证 政策与程序构成了责任制的结构 以...

安全生产责任制中“制”的理念与落实方法

安全生产责任制中 制 的理念与落实方法。安全生产责任制 中的 制 广 释为 机制 不仅包括制度的所有内容,还包含确保制度得以有效落实,以及确保制度本身先进性的所有因素。主要包括 1 政策与程序 责任制的结构 2 培训与授权 责任制的基础 3 指标与评审 责任制有效性的度量与改进 4 安全文化 责任制...

创新安全管理理念落实安全生产责任制

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