第一章安全生产法律法规知识。
中华人民共和国安全生产法》于2023年11月1日正式实施,标志着我国真正建立起依法治理安全生产的整套法律体系。学习和了解安全生产法律法规,对帮助企业从业人员在生产工作过程中避免发生违法行为,保障个人身体健康和企业安全生产有着十分重要的意义。
第一节安全生产法律法规的构成。
我国法律体系的纵向构成依次是:宪法、刑法、法律、**规章。宪法是人民意志的最高法律体现,所有的法律和规章都必须遵循宪法的规定。我国在安全生产方面的法律构成是:
宪法》,是具有最高法律效力的根本**,规定为劳动者创造必要的劳动条件,加强劳动保护,改善劳动环境。
刑法》,是对违反《宪法》和法律的违法行为实施惩罚制裁的**。
安全生产法》,是在《宪法》的框架下,为实现保障人民群众生命财产,促进经济发展的目的的而制定的法律。规定企业负有安全生产的主体责任,**安全生产监督管理部门对辖区安全生产实施综合管理。
消防法》、《职业病防治法》、《劳动法》、《道路交通安全法》、《水上交通安全法》等,是根据《宪法》,为实现各个领域生产过程中的安全而制定的专项法律。由**各相关管理部门对辖区。
安全生产实施专项管理。
***等**部门根据《宪法》和法律制定的安全生产《条例》、《规定》、《标准》等都属于**行政法规或规章,是从管理和技术的角度实施管理的规范。
第二节企业及职工安全生产的责权保障。
一、我国安全生产的管理机制。
我国安全生产的管理机制是:**统一领导,部门依法监管,企业全面负责,群众参与监督,社会广泛支持。
意思是说,各级**统一部署和领导其辖区的安全生产工作,**的相关管理部门依法对企业安全生产的情况负有主体的全面责任,工会和全社会对**和企业履行安全生产责任的情况进行监督,并予以支持。换句话说,法律把企业履行安全生产的责任放在了十分重要的位置,从而体现了“谁生产,谁经营,谁负责”的原则。保障安全生产条件,保护员工生命财产的主要任务和责任,是法律规定的企业主体责任。
二、安全生产工作方针。
安全第一,预防为主,综合治理---是法律规定的安全生产工作方针,是一切工作都必须遵循的原则。
意思是说,在制定计划,实施生产行为的时候,都应该首先考虑安全的要素,“要生产必须安全,不安全不能生产”就是这个道理。另外,要求在生产过程中,要进行安全管理,开展综合。
治理,把预防作为安全生产的主要工作,防范事故于未然。
三、企业职工安全生产的责任和任务。
不伤害自己,不伤害别人,不被别人伤害---是企业职工的责任和任务。
在我们的身边,有很多危险的因素。例如:职业病,电伤病,机械伤害,火灾,放射性物质等等。
为实现“不伤害自己,不伤害别人,不被人伤害”,每一位企业职工都应该掌握安全生产的技能知识,自学遵守安全操作规程进行作业。
第三节企业从业人员的权利与义务、保护与申诉法律赋予了企业职工劳动的权利,更赋予了职工获得劳动保护的权利。每一个企业从业人员,都应该了解自己的权利与义务,了解申诉和索取赔偿的渠道,从而保障自己的权利。
一、职工的权利与义务。
上述法律法规规定了企业从业人员安全生产的权利与义务,归纳起来有“八大权利三项义务”:
一)权利1、合同保障权。
企业应该与劳动者签订《劳动合同》,劳动合同应该载明作业场所和岗位危险因素及其安全保障的方法,防止职业危害,参加社会工伤保险等事项。企业不得免除承担员工事故**的责任。
2、知情权。
有权了解作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施和事故应急措施。
3、建议、批评、检举、控告权。
有权对本单位的安全生产工作提出建议、批评、检举和控告。4、拒绝权。
有权拒绝违章冒险作业的指挥和命令。5、紧急避险权。
当发生直接危及人身安全的紧急情况时,工人有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所。
6、索赔权。
发生事故造成伤害的,可依法索取赔偿。7、健康保障权。
有获得并使用符合国家标准或行业标准的劳动防护用品,享有职业健康检查、职业病诊疗、**等职业病防治服务的权利。
8、教育培训权。
有获得安全生产教育和培训的权利。(二)义务1、遵章守规。
自觉遵守本单位的安全生产规章制度、劳动纪律和操作规程,服从管理,正确佩戴和使用劳动防护用品。
2、接受教育培训。
自学学习本职工作所需的安全生产知识,掌握事故预防和应急处理技能。
3、报告危险。
发生事故隐患或者其他不安全因素,应当立即向安全生产管理人员或者本单位负责人报告。
二、保障与申诉。
宪法》规定,公民享有劳动和健康的权利。《安全生产法》、《消防法》、《劳动法》、《工会法》、《工伤保险条例》等法律法规,都规定了保障职工身体健康是企业的主体责任。主要有:
一)劳动保护与健康保障的规定1、工作时间。
劳动者每日工作8小时,平均每周工作时间不能超过44小时。每周至少休息1天,经协商每天延长的工作时间不能超过1小时,特殊原因延长不能超过3小时,每月总延长时间不能超过36小时。
2、加班报酬。
加班工资不能低于工资的50%,休息日加班工资不低于工资的200%,法定休假日加班工资不低于工资的300%。不能以补休相抵。
3、女职工和未成年人保护。
不能安排女职工和未成年人(16至18周岁者)在矿山井下、有毒有害或国家规定的其他禁忌场所工作。女职工享有90天产。
假。不能使用童工(不满16周岁者)。
4、工伤保险。
企业应该按照《安全生产法》和《劳动法》的规定,让全体职工都参加社会工伤保险。参加工伤保险的全部缴费费用由企业负责,不得收取职工费用。
5、劳动合同。
企业应该与职工签订《劳动合同》,合同应注有岗位说明、劳动纪律、工资等条文,保障职工对岗位危险因素的知情权。
6、防护用品。
企业应当按照《安全生产法》和《劳动法》的规定,根据不同岗位的危险程度和危险因素,为职工无偿提供劳动防护用品。劳动防护用品不能收取职工费用。
7、体格检查。
企业应该定期为职工进行体格检查。主要是入职前检查、离职前检查和年度检查。
8、培训教育。
企业应该对职工进行岗前安全培训和“**安全教育”,即厂级、车间级、班组级教育。让职工掌握企业各岗位防范危险的技能。
二)申诉的途径和方法。
企业职工因工**,通过申诉获得**和赔偿的途径和方法,主要依据***颁布的《工伤保险条例》。工作保险是国家。
通过立法,对保险范围内的劳动者因工作受到意外伤害,提供医疗救治、职业**、经济补偿和基本生活保障,以及对因工死亡者遗属提供抚恤等物质帮助的社会保障制度。企业职工因工受到伤害,必需通过以下途径才能获得**与赔偿的保障:
1、职工必须依法参加社会工伤保险。
企业必须按照《安全生产法》的规定,依法参加工伤社会保险,为职工缴纳工伤保险费。如果企业职工没有参加工伤保险,将不能获得工伤社会保险一系列保险赔偿支付的保障。所有因此而产生的医疗、**、赔偿等费用,依照《工伤保险条例》及有关规定,由企业负责。
2、职工所受伤害必须被认定为“因工受伤”
企业职工受伤后,必须经过申请申诉程序获得“工伤”认定,才能获得工伤社会保险相应的**和赔偿支付,否则,只能获得普通伤残抚恤救济。《工伤保险条例》规定,以下情形的应当认定为“工伤”:
1)在工作时间和工作场所内,从事与工作有关的事情受到伤害。
2)因公外出期间由于工作原因受到伤害。(3)上下班途中受到机动车事故伤害。(4)患职业病。
5)法律法规规定的其他情形。
以下情形应当认定为“视同工伤”,比照工伤待遇执行:
1)在工作时间和岗位上突发疾病经过48小时抢救不治死亡的。
2)因抢险救灾等维护国家利益和公共利益受到伤害。(3)军队服役因公伤残并取得《革命伤残军人证》,复员或转业后在用人单位旧伤**。
3、申请工伤待遇的程序(1)申请工伤认定。
职工在工作中受到伤害,企业应马上送职工到医疗机构就医,并及时向当地劳动保障行政部门申请“工伤认定”。对怀疑患有职业病的职工,应当到当地卫生行政部门所属的职业病**机构诊断,确诊患有职业病后,再到当地劳动保障行政部门申请“工伤认定”。
如果企业没有按照规定为职工申请工伤认定,职工本人或家属可以在事故发生后1年内(或确诊职业病后)直接向劳动部门提出申请。
申请“工伤认定”必须提供以下证明材料:一是《工伤认定申请表》(可在劳动部门领取);二是职工与用人单位劳动关系证明材料;三是《医疗诊断鉴定书》;四是《事故简单情况报告》,报告应注明事故发生的时间、地点、原因和受伤害的程度。
2)确定伤残等级。
被认定为工伤后,凭《工伤认定书》到当地劳动能力鉴定委员会申请“伤残等级鉴定”。
3)申领工伤待遇。
以上程序结束后,持《工伤认定书》和《伤殘等级鉴定书》到当地工伤保险**管理中心申领工伤保险待遇。
4、仲裁与控告。
当职工权益受到侵害时,可以向劳动部门申请仲裁,或向人民法院进行控告。
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