4安全风险管理办法

发布 2023-09-03 01:46:41 阅读 1578

中国铁建大桥工程局集团****。

深圳市16号线共建管廊一标工程施工总承包三工区项目部。

第一条为加强工程项目施工全周期生产安全风险管理,增强风险防控能力,提高风险管理水平,有效建立各级责任边界清晰、管理活动规范、工作流程简便、信息传递准确、考核评价有效的安全风险管理体系,健全安全风险防控机制,扎实开展安全风险管理工作,有效预防和遏制生产安全事故,保障作业人员人身安全和企业财产安全,根据安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系建设工作的需要,依据《中国铁建大桥工程局集团****生产安全风险管理办法》,特制定本办法。

第二条生产安全风险是指在工程项目实施全过程中,各生产生活场所、施工道路、施工装备及各分部分项工程等部位存在的,及由于设计施工方案、地质气象环境、施工组织计划和人员设备配备、施工周边环境等条件变化,可能导致人身伤害和工程损失的风险。

第三条生产安全风险管理工作主要是动态开展生产安全风险识别、评估、传递、监控和防范。

第四条本办法适仅用于深圳地铁16号线综合管廊项目所属各工区、营区等。

第五条按照项目的不同阶段,生产安全风险分为:前期风险、施工阶段风险、收尾阶段风险。

1.前期风险。

项目管理团队与项目风险不匹配风险;

项目总体施工组织设计、总体方案部署不到位的风险;

项目施工作业队伍不满足项目要求的风险;

项目所需的设备、材料等施工要素配置与项目风险不匹配的风险;

工程施工作业环境,临时设施规划、建设等方面存在的风险因素。

2.施工阶段风险。

各项高风险作业存在的风险,管理团队变化或缺失,施工方案动态管理、落地实施,设备、材料进场性能不稳定,施工环境变化,作业条件变化,作业队伍能力弱化,管理考核落实力度、深度,临时设施管理,以及由于前期施工组织原因造成的施工被动、工期滞后、资金匮乏、项目亏损、频繁更换项目经理等方面因素带来的安全风险。

3.收尾阶段风险。

管理人员减少、管理弱化、克缺整治、设备设施拆除、施工队伍退场等方面存在的风险因素。

第六条按照风险产生的源头,生产安全风险又分为工程自身风险、环境影响风险、作业风险和临建风险四类。为便于统计、分析、管理、上报,根据项目工程特点,参照集团公司规定,将工程自身风险、环境影响风险、作业风险和临建风险进行了细化分级,作为项目进行风险分级时的参照标准。

1.工程自身风险。

工程自身风险等级共分为七类,分别是:

1)城市轨道交通地下工程自身风险等级(附表2-1-1);

2)爆破工程自身风险等级(附表2-1-2);

3)脚手架、模板工程及支撑体系自身风险等级(附表2-1-3);

4)起重吊装及安装拆卸工程自身风险等级(附表2-1-4)。

2.环境影响风险。

环境影响风险等级按照环境与设施的重要性及地下工程与环境设施的邻近关系进行分级,分三个**,为:

环境及重要环境设施重要性分类(附表2-2-1);

地下工程不同施工方法与周围环境设施的邻近关系(附表2-2-2);

环境影响风险等级(附表2-2-3)。

3.作业风险。

作业风险等级主要对抢工、人员密集、特殊工序等进行划分,见《作业安全风险等级表》(附表2-3-1)。

4.临建风险。

临建风险主要包括生活场所、施工道路、施工装备等存在的风险,等级根据各类临时设施的结构形式、布局及地理、地质、气候等条件划分。

第七条根据风险发生的机率和转化为事故后的危害程度,将生产安全风险分为i级极高度风险(造成30人以上死亡)、ⅱ级高度风险(造成10~29人死亡)、ⅲ级中度风险(造成2~9人死亡)和ⅳ级低度风险(造成1人死亡)四个级别,分别用红、橙、黄、蓝四种颜色标示。

第八条项目成立由经理、书记任组长,分管生产、安全、技术的副职任副组长,项目部安全生产领导小组其他成员为组员的生产安全风险管理领导小组。生产安全风险管理领导小组是项目部生产安全风险管理工作的领导机构,负责项目部生产安全风险管理、指导、协调工作;项目部安全环保部、工程管理部按照领导小组指令开展日常工作。

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