编号：**jl**xz-00*
工程。监理第**标段。
安全监理实施细则。
****。***工程监理第**标段监理部。
20**年**月**日。
目录。1.总则 1
1.1工程安全生产管理方针： 1
1.2 工程安全生产监督管理目标： 1
1.3 编制目的 1
1.4编制依据 1
1.5适用范围 1
1.6本工程监理对安全施工监督管理的主要工作： 1
2.监理安全生产监督保证体系 2
2.1 本工程监理安全生产监督保证体系 2
2.2监理部安全管理职责 2
2.3安全监理人员岗位职责 4
3.施工安全监理工作程序和制度 5
3.1施工安全监理工作程序 5
3.2施工安全监理工作制度 9
3.3坚持四不放过 10
4.安全生产监督管理措施 10
5.施工准备阶段的安全监理 13
6.施工过程安全监理 13
7.施工安全监理方法与责任 14
7.1施工安全监理方法 14
7.2施工安全监理责任 15
8.本工程安全监理重点 17
9.附件 18
安全监理实施细则。
1.1工程安全生产管理方针：
安全第一，预防为主，综合治理。
1）防止和避免监理人员发生人身**事故，监督所监理项目的施工人员防止和避免发生人身**事故；
2）防止和避免所监理工程项目发生重大环境污染事故、人员中毒事故和重大垮塌事故；
3）防止和避免所监理工程项目发生重大工程质量、交通和火灾等事故；
4）防止和避免所监理工程项目发生性质恶劣、影响较大的安全责任事故。
为了工程安全生产监督管理目标的实现，明确安全生产各方的责任、权利、义务，明确监理安全控制的实施办法，有效控制生产过程中的各项安全问题，保证工程顺利完工，特制定本实施细则。
国家、部、省及有关部门制订的有关安全生产的法律、法规、规定及规程；
****的有关安全施工的规定及制度；
施工合同文件及施工监理合同文件。
本细则适用于工程监理第**标段施工安全管理监理工作。
1）现场配备专职安全监理工程师；
2）审查承包人提出的安全技术措施、专项施工方案，并检查实施情况；
3）检查防洪度汛落实情况；
4）参与安全事故调查；
5）审查承包人制定的应急预案，并对应急预案的实施进行监督检查。
根据合同要求****工程监理第**标段监理部，建立了安全组织机构，设置专职安全监理人员，以加强对安全生产的管理。组织机构成员如下：
组长副组长：**
安全监理工程师：**
成员。项目监理机构成立总监理工程师负责制的监理安全监督管理小组，同时设置专职安全监理工程师，负责本项目安全生产监督工作，现场监理工程师担任现场安全生产监督负责人，负责本区域安全生产监督工作，现场监理人员在岗期间履行本班本岗位安全生产监督职责。
监理安全监督管理小组组织机构图如下：
工程监理第**标段。
安全管理机构图。
1）按照安全生产管理条例的规定，建立以总监理工程师为第一责任人、专职安全监理工程师管理、其他监理工程师全面参与的安全监控体系，负责施工现场的安全生产监督管理。
2）按照国家、地方及行业主管单位颁发的安全生产法律、法规，制定项目的安全管理规章制度。
3）督促承包人认真遵守安全生产的有关法律法规，建立健全安全生产管理体系，制定安全生产管理制度、安全检查制度和事故报告制度，配备安全管理人员，并检查其落实情况。
4）审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案、应急抢险预案是否符合工程建设强制性标准，并签署意见，监督其实施。
5）审查建设工程施工许可证，三类人员（企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员）安全生产考核合格证书，各级管理人员上岗资格及特种作业人员的上岗资格；
6）督促检查施工单位严格按照施工组织设计或专项施工方案组织施工，复核施工单位施工机械、安全设施的验收手续，并签署意见，未经监理人员签署认可的不得投入使用；
7）及时提示施工单位在施工过程**现的各类安全隐患并督促施工单位落实整改，情况严重的由总监下达暂时停工令并通知建设单位，对施工单位不执行整改或停工的，及时向建设行政主管部门报告；
8）督促施工单位进行安全自查工作，对施工现场及安全生产设施定期进行检查，定期组织参加安全生产检查活动，配合业主做好合同项目及外部环境的安全生产协调工作。
9）监督安全防护、文明施工措施费的落实情况。
10）审查承包人的安全事故报告及安全报表，参加对安全事故的调查分析，监督承包人对安全事故的处理，并协助国家职能部门查处违法失职行为。
11）定期向建设单位报告安全生产情况，并按规定编制监理工程项目的安全统计报表，及时反馈安全生产信息。
12）按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理，并对建设工程安全生产承担监理责任。
2.3.1总监理工程师岗位职责。
1）对所监理工程项目的安全监理工作全面负责；
2）确定项目监理部的安全监理人员，明确其工作职责；
3）主持编写监理规划中的安全监理方案，审批安全监理实施细则；
4）审核并签发有关安全监理的《监理通知》和安全监理专题报告；
5）审批施工组织设计和专项施工方案，组织审查和批准施工单位提出的安全技术措施及工程项目生产安全事故应急预案；
6）审批《起重机械拆装报审表》和《起重机械验收核查表》；
7）签署《安全防护、文明施工措施费用支付审批表》；
8）签发《工程暂停令》，必要时向有关部门报告；
9）检查安全监理工作的落实情况。
2.3.2安全监理工程师岗位职责。
1）编写安全监理方案和安全监理实施细则；
2）审查施工单位的营业执照、企业资质和安全生产许可证；
3）审查施工单位安全生产管理的组织机构，查验安全生产管理人员的安全生产考核合格证书、各级管理人员和特种作业人员上岗资格证书；
4）审核施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案；
5）核查施工单位安全培训教育记录和安全技术措施的交底情况；
6）检查施工单位制定的安全生产责任制度、安全检查制度和事故报告制度的执**况；
7）核查起重机械拆除、安装和验收手续，签署相应**；检查定期检测情况；
8）核查中小型机械设备的进场验收手续，签署相应**；
9）对重点施工项目或部位的施工安全防护、环保措施进行检查，特别对易燃、易爆品应督促承包单位按有关规定设立专库，并有严格的管理制度，对隧洞开挖要列入重点安全检查项目；
10）对施工现场进行安全巡视检查，填写监理日记；发现问题及时向专业监理工程师通报，并向总监理工程师或总监代表报告；
11）主持召开安全生产专题监理会议；
12）起草并经总监授权签发有关安全监理的《监理通知》，当施工单位违章作业，危及工程质量及人身、设备安全时，或严重污染环境，监理工程师及时汇报总监理工程师，下达停工令，并督促施工单位限期整改；
13）编写监理月报中的安全监理工作内容。
14）根据国家及有关部委规定的防汛工作职责，每年汛前会同业主检查设计单位制定的防洪渡汛方案，检查承包单位防洪渡汛措施，编写本工程防洪渡汛报告，协助业主组织安全度汛大检查，确保渡汛安全。
2.3.3专业监理工程师的职责。
1）参与编写安全监理实施细则；
2）审核施工组织设计或施工方案中专业的安全技术措施；
3）审核本专业的危险性较大的分部分项工程的专项施工方案；
4）检查本专业施工安全状况，对安全事故隐患要求及时处理，必要时向安全监理人员通报或向总监理工程师报告；
5）参加本专业安全防护设施检查、验收并在**上签署意见。
2.3.4监理员的职责。
检查施工现场的安全状况，发现问题予以纠正并及时向专业监理工程师或安全监理人员报告。
3.1施工安全监理工作程序。
1）安全检查制度。
监理部建立定期和不定期安全检查制度，检查要有重点、有标准、有要求，并作书面记录，履行签字手续。对查出的事故隐患，要建立登记、复查、销项制度，制定相应整改计划，定人、定时间、定措施，对重大事故隐患签发限期整改通知单。现场必须及时采取措施进行整改，整改不力的施工现场，有权责令停工整顿。
2）安全事故报告、调查、处理制度。
1)事故报告。
施工现场发生事故，事故发生单位应按照有关规定在时限内以规定的方式向上级主管部门、**主管部门进行报告，同时应在事故发生后的一个小时内以最快方式向驻地监理报告，驻地监理接到报告后，立即通知总监理工程师。
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