***乡。
全面小康创建工作年度推进方案。
为加快我乡全面建设小康社会步伐，确保2023年底如期建成全面小康社会，特制定如下工作推进方案：
一、工作目标。
2023年底前实现全面小康社会目标，做到“全面达标、百姓认可”。即：31项全面小康监测指标全部达到省定标准，人民群众对全面小康的认可度超过90以上％。
二、组织分工。
我乡全面建设小康社会推进工作实行“统一领导，分工负责”的方式，由乡全面小康社会建设领导小组进行统一部署，组织开展全乡的全面建设小康社会工作。领导小组下设办公室和宣传、工作推进、进度监测三个工作组。具体职责分工为：
(一)领导小组办公室：由党政办牵头，全面负责全乡小康达标验收工作的组织协调、推进落实工作；负责全面建设小康社会工作的督查考核，重点督查各村的推进情况和工作职责履**况；负责重要会议的组织安排和重要文件的起草工作；负责与县小康办的对接和日常工作。
(二)宣传组：由乡宣传部门牵头，负责全面建设小康社会基本知识的宣传普及；制定乡全面建设小康社会宣传工作方案；编印全面小康宣传资料；策划组织形式多样的小康建设宣传活动，确保宣传工作到位不遗漏，不断提高群众对全面小康的认同感和满意度。
(三)工作推进组：由乡党政办牵头，负责全面建设小康社会工作的组织协调、推进落实，做到有条不紊，形成工作合力；认真总结小康推进过程中的先进做法和经验，对出现的新情况、新问题，及时研究汇总，提出建设性的对策建议。
(四)进程监测组：由乡统计站牵头，负责全面建设小康社会指标的统计、监测和上报；制定乡全面建设小康社会进程监测工作实施方案；对各村的监测统计工作进行指导和督查；组织开展民意抽样调查；综合分析序时进度上的差距和薄弱环节，提出相关建议。
(五)各责任单位：各村、单位、部门具体负责本区域或本行业全面建设小康社会的推进、监测以及宣传等工作。其中10个指标监测部门的具体分工是：
1.乡党政办：具体负责做好人均地区生产总值，二、三产业增加值占gdp的比重，城镇化水平，城镇居民人均可支配收入，农村居民人均纯收入，城镇人均住房建筑面积，农村宽带拥有量，农村数字电视拥有量，百户家庭**拥有量，百户家庭电脑拥有量，居民文教娱乐服务支出占家庭消费支出比重，恩格尔系数等指标的监测工作；
2.综治办：具体负责维护全乡社会治安秩序，保护公民的人身安全，人身自由和合法财产，保护公共财产，预防和惩治违法犯罪活动。做好社会治安管理和人民群众对社会治安满意率的监测工作；
3.劳动和社会保障中心：具体负责建立、建全我乡人力资源管理系统，确保人力资源工作按照我乡发展目标日趋科学化，规范化，做好城镇登记失业率、城镇劳动保障三大保险各自覆盖面的监测工作；
4.文卫办：具体负责执行有关科教文卫的方针、政策、法律和法规，制定并组织实施本乡科教文卫事业发展，做好初中毕业生升学率、卫生服务体系健全率、新型农村合作医疗覆盖面的监测工作；
5.社会事务办：具体负责做好城镇社区居委会依法自治达标率、农村村委会依法自治达标率的监测工作；
6.村建站：具体负。
执行党和国家有关村镇规划建设管理工作的方针、政策、法规和上级的规章制度，并组织实施，做好城镇绿化覆盖率 、城镇人均拥有道路面积的监测工作；
7.环保站：具体负责做好环境质量综合指数的监测工作；
8.科技办：具体负责做好r&d经费占gdp比重的监测工作。
三、工作内容。
围绕全面小康社会建设的丰富内涵，坚持以纳雍县级全面小康指标体系为工作导向，促进全面达小康的目标任务具体化、责任化、措施化。
(一)协力共建。结合正在开展的十八大精神，以乡村干部大下访为切入点，在全乡群众中开展“我看小康新变化”、在全体党员干部中开展“我为小康献一策”、在机关干部中开展“我为小康作贡献”等主题活动，在全乡上下迅速掀起协力同心奔小康的创建热潮。
(二)强化监测。及时收集分析全面小康指标体系的相关数据及相关情况；定期召开监测指标数据分析汇报例会及监测指标会审督查会；做好与上级相关部门在指标口径计算方法和监测结果等方面的沟通衔接，确保数据上下一致；研究分析实现进程，针对困难、差距和薄弱环节提出相关建议和措施；定期公布监测报告和结果；对监测中发现的新情况新问题，及时发出预警信息；认真研究总结全面小康建设推进进程中的做法和经验。
(三)大力宣传。制定出台全乡全面小康宣传工作方案，综合采取**宣传、理论宣传、社会宣传、文化宣传、专题宣传等方式，将宣传工作贯穿于小康建设的全过程。通过宣传，在全乡上下形成浓烈的小康建设氛围，调动各方面的积极因素，把工作的着力点集中到全面建设小康社会服务上来，使老百姓了解小康、感受小康，提高对小康建设的认知度、认可度和满意度。
(四)强势推进。按照2023年全面达标的要求，围绕全面小康31项指标，倒排时序，挂图作战，确保所有指标高质量全面达标；以全面小康建设为契机，在富民、惠民、科技创新、环保、社会福利和社会保障等方面下功夫、创特色，制订强有力的工作措施，形成富有特色的全面小康社会。
四、实施步骤。
(一)筹划准备阶段(2023年3月1日--3月31日)
1.召开全面小康筹划会，研究落实指标推进措施；
2.制订全面建设小康社会宣传工作方案；
3.制订全面建设小康社会工作推进方案；
4.筹备召开全乡总体全面达小康推进会。
(二)推进实施阶段(2023年4月1日--2023年12月1日)
1.召开全乡总体全面达小康推进会，对我乡全面建设小康社会进行再动员、再部署，同步启动全面小康宣传工作；
2.委托上级部门进行小康认可度模拟调查，弄清全乡群众小康知识知晓率和认可度的基本情况；
3.开展全面建设小康社会乡村(社区)党员干部专题下访活动；
4.结合美丽乡村建设活动，开展“夜访夜话”、“民情普查”等主题活动；
5.采取多种方式，全面开展小康创建新闻宣传；
6.发放全面小康宣传手册，全面启动党员干部进村入户、“千名学生进千家”、“企业职工话小康”等各个路线的小康宣传工作；
7.结合党的十八大组织宣讲团深入基层开展全面建设小康社会专题宣讲活动；
8.分项督查推进重点难点指标，接受市、县检查组工作调研；
9.召开领导小组成员单位会议，研究分析全面建设小康社会进展情况和存在的问题，部署下一阶段工作。
(三)自查分析阶段(2023年12月1日--12月30日)
1.各指标监测部门与上级主管部门对接确认我乡31个小康指标实现值达标；
2.检查指导各指标监测部门完善小康创建基础资料；
3.召开领导小组成员单位会议，研究部署迎接市、县民意调查和指标验收的各项工作。
(四)巩固迎检阶段(2023年1月1日--12月30日)
1．接受上级民意调查；
2．完成自评报告；
3．做好市、县小康联合验收组检查验收的准备工作，主要包括31个指标完成情况，相关部门小康台账整理情况等；
4．迎接市、县小康联合验收组检查验收；
5．做好全面建设小康社会总结考核工作。
五、指标推进。
按照“已达标指标抓提升、动态指标抓巩固、难点指标抓推进”的要求，认真查找不足，迅速制定方案，明确序时进度，落实责任部门，强势组织推进。
(一)难点指标的推进。
1．城镇居民人均可支配收入：由乡劳动社保、党政办、财政、社会事务办等部门组成责任小组，由乡劳动社保中心牵头制订和落实增加城镇居民收入和扶贫帮困等方面的具体工作措施；
2．农村居民人均纯收入：由乡党政办、农业、财政、社会事务办组成责任小组，由党政办牵头制订和落实增加农村居民收入和扶贫帮困等方面的具体工作措施；
3．文教娱乐支出占消费支出的比重：由文化、教育部门组成责任小组，由文化站牵头制订和落实具体工作措施；
(二)动态指标的巩固。
1．环境质量综合指数：由林业环保站、村建、水利、组成责任小组，由林业环保站牵头制订和落实具体工作措施；
2．人民群众对社会治安的满意率：由综治办、派出所组成责任小组，由综治办牵头制订和落实具体工作措施。
(三)已达标指标的提升。
对已达标的指标，按照“提高—巩固—再提高”的要求，不断提升建设标准，向先进村看齐，坚决防止出现反复、甚至滑坡。各相关部门要分别制定和落实具体提升措施。
六、工作要求。
(一)加强领导，积极推进。在乡全面小康社会建设领导小组统一领导下，各工作小组和成员单位做到事事有目标，人人有压力，各负其责，密切配合，狠抓落实，各牵头部门和成员单位，一把手负总责，并明确责任人和联络员。对涉及小康监测的31项指标分别由乡分管负责人牵头，统筹兼顾，分类指导，落实有效措施，确保各项指标如期达标。
按照“提高已达指标，巩固动态指标，确保未达指标”的要求，对薄弱环节、重点难点指标要制定推进方案，落实推进措施，确保达标。
(二)健全制度，统筹协调。建立定期监测制度，各成员单位根据分工，对各自负责的指标按监测频率进行监测，并及时按要求上报监测数据及监测评估报告；建立定报衔接制度，各指标监测部门要及时与乡主管部门加强联系，确保上报数据得到确认，与上级衔接的情况要及时反馈进程监测组；建立通报、督查和考核制度，各单位要及时将工作中好做法和推进工作措施上报进程监测组和上级主管部门。乡全面小康社会建设领导小组每半个月召开一次推进工作通报督查会，各部门、各村、单位指标完成情况纳入年度工作考核。
(三)完备资料，迎接验收。各成员单位要认真整理七年以来全面小康建设的相关资料，健全基础台帐，确保做到小康实绩充分，数据资料可靠，为创建工作顺利通过验收夯实基础。
羊场乡党政办2023年11月1日
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