为在全市广大干部群众中营造重视研究上级文件，善于用好用活政策的良好氛围，市委中心组率先垂范，在开年之初，迅速组织学习了自治区党委、**出台的系列文件。这充分表明了市四家班子领导深入学通学透上级文件精神，用好、用足、用活政策，促进来宾经济社会又好又快发展，努力实现“富民强市”新跨越的信心和决心。
上级的文件，承载着党的思想理论和重要决策，对于指导发展地方经济社会具有不可替代的作用。长期以来，我们有些部门、有些人习惯于等上级开会，发文件，作部署，然后照搬照转，把上级文件换个发文机关一级一级地发下去，变成“通知的通知”，用文件落实文件，用会议落实会议，照葫芦画瓢，上级怎样讲，下边跟着喊，美其名曰“保持一致，行动要快”。无论什么重要的事情，似乎只要开了会、发了文，就可以万事大吉、心安理得了，纯粹是为了应付上级，至于落实不落实、能不能有效落实则不闻不问，其实质是对上对下都不负责，害处多多。
相反，发达地区之所以发达，就是善于结合实际，用好、用足、用活政策。
市委决定新年之初在全市广泛深入开展“学文件、用政策、促发展”活动，并研究提出了全面贯彻落实党的十七大、十七届四中、五中全会精神，以邓-小-平理论和“****”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕来宾市经济社会发展的需要，认真学习研究文件和政策，进一步解放思想，转变观念，用好政策，促进来宾经济社会又好又快发展的指导思想；要求全市包括各县(市、区)各级领导和干部职工深入学习领会、研究近年来**、自治区出台的各种文件和政策，深入学习有关经济建设的文件和政策，深入研读一系列《文件汇编》和《文件精逊；提出了集中学习、专题培训、专家辅导、专题研讨、专题访谈、知识测试等强力措施，要求每位干部职工积极开展对文件政策的研读，做到学习有计划、有笔记、有心得体会、有对策建议。市委这一决定可谓用心良苦。
各级各部门一定要把“学文件、用政策、促发展”活动摆上重要议事日程，高度重视，统筹安排，制订方案，周密部署，精心组织，认真实施。
各部门各单位党政一把手，应该切实担负起领导责任，亲自动员，率先垂范，带头学习，确保学习取得实效。
各级各单位要注重结合全市发展大局、单位业务工作实际和干部职工的思想实际，坚持学以致用、用以促学、学用结合，做到学习活动与来宾市调整经济结构、转变经济发展方式，落实保增长、惠民生、保稳定的各项任务紧密结合起来，与“十二五”规划结合起来，积极对接政策，用好用足政策，不断增强学习活动影响力和实际效果；广大党员干部一定要通过认真参加“学文件、用政策、促发展”活动，提高学习文件、运用政策的自觉性和能力，进一步用政策创新工作，为推动来宾经济社会大发展、大超越出谋献策、添砖加瓦。
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