2007年是实施“十一五”规划的关键之年。一年来，林业工作在市委、市**的正确领导下，全市林业系统高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕市委、市**年初制定的林业发展目标，狠抓林业各项工作任务的落实，全市林业工作取得了明显成效。
一、2007年各项林业工作基本情况。
1．全市共有林业用地2247.8万亩，占国土面积的51.7%，其中有林地1539万亩，活立木蓄积3652万立方米，森林覆盖率为35.
42%。林业产值快速增长，2007年全市林业产值达到10亿元，比去年增长20.5％。
2．森林资源得到有效管护。天保工程区1438.5万亩森林资源和非“天保”工程区189.42万亩国家重点公益林得到有效管护。
3．造林绿化有序发展。我市以核桃种植为重点，狠抓造林绿化工作。全年完**工造林80万亩，其中以核桃为主的特色经济林70万亩。
完成退耕还林7.3万亩，天保工程人工造林2.05万亩，完成封山育林18万亩。
义务植树完成2100万株。全市共育苗1298亩，可供苗木6691.4万株，其中核桃苗木741万株，核桃苗木准备充足。
4．农村能源建设稳步推进。全市新建沼气池40107口，占市下达计划37000口的108%。其中林业部门完成19567口，国债项目7797口，温保村建设2352口，“866”工程完成10391口。
推广节能灶40134户，占市下达计划34500户的116%。
5．森林防火实现“五连冠”。我市2007年共发生森林火灾35次，其中火警21次，一般森林火灾14次；火场面积482.45公顷，受害森林面积133公顷，受害率0.
11‰，火案查处率94%；国家和省通报卫星热点62个。2007年我市森林防火工作又获得全省第一好成绩，至此，我市2003年至2007年在该项考核中连续5年拔得头筹。
6．森林病虫害防治成效明显。2007年，全市发生林业有害生物面积68.21万亩，发生率为3.
99%。其中：林业有害生物成灾面积15.
41万亩， 成灾率为8.81‰。最严重的是松纵坑切梢小蠹虫，发生面积为36.
06万亩，占发生总面积的52.86%。目前我市已实施防治面积64.
67万亩，防治率为94.8%，部份防治工作还在进行中。
7．集体林权制度改革稳步推进。我市林权制度改革工作始于2006年罗平县试点，罗平县已完成了12个乡（镇）154个村（居）委会1771个村民小组的主体改革工作，正稳步推进配套改革；去年下半年其它县（市）区的110个乡镇535个村委会4300个村民小组启动试点。到目前，全市已投入林改经费2266.
5万元，其中市级投入林改经费483.5万元；县（市）区投入林改经费1345.3万元；乡、村、组自筹437.
7万元。组织各类动员培训1569场（次），培训人员45454人。全市各级共发放林改宣传资料585113册，书写标语21205条，广播宣传26197次，通过报刊（简报、板报）宣传1431期，电视电影宣传279场（次）。
试点工作稳步推进，部分地方已经进入发证阶段，预计春节前能完成主体改革工作，为2008年全面启动林改总结经验、奠定基础。
8．核桃产业发展进入高潮。各地按照大连片、高规格的要求，落实种植任务，今年有宣威板桥、沾益白水、富源中安三个地方各建成1万亩大连片基地，春节前全市能种植73.61万亩。
目前各级产业发展资金已到位2857.5万元，其中省级895万元、市级516.5万元、县级1337万元、乡镇及自筹109万元。
9．资源林政管理得到加强。一是严格征占用林地审批。全市办理各项工程建设征占用林地66宗195.
8公顷，共收取植被恢复费1117.37余万元。二是加强木材运输和经营加工管理工作，全市共核发运输许可116121立方米，规范了木材运输工作。
三是规范采伐管理，省下达我市天保工程区专项林木采伐指标蓄积18.48万立方米，出材12.4994万立方米。
非天保工程区商品材采伐计划蓄积3.98万立方米，出材量2.25万立方米。
各级林业部门认真组织，加强采伐管理，规范采伐程序，采伐工作按章进行，未出现超计划采伐现象。四是野生动植物得到有效保护和驯养繁殖，到目前为止，全市驯养繁殖和经营野生动物企业已达30家，其中有4家企业分别被命名为省、市林业产业龙头企业。
10．森林公安工作成绩显著。全市森林公安共受理各类涉林案件586起，其中刑事案件119起，破获119起，破案率100％，行政案件562起，查处562起，查处率100％；查处违法犯罪人员1137名，其中追究刑事责任169名，行政拘留5名，林业行政处罚963名，收缴木材1192立方米、野生动物及制品39只（件），挽回经济损失206.8万元，同时，全市发生森林火案35起，破获34起，破案率97％。
11．党风廉政建设得到加强。我局以全面开展党员干部作风建设教育活动和廉政文化进单位活动为契机，切实加强党风廉政建设。签订了党风廉政建设责任书，把党风廉政建设与业务工作一起纳入全局工作的重要议事日程，同部署、同开展、同检查、同考核，真正实现了党风廉政建设与业务工作两促进，使全体党员干部和职工的思想认识和素质进一步提高，机关作风发生了新的变化，党员干部的先进性进一步增强。
建立健全学习制度、财务制度、会议制度、廉政建设制度等各项制度，加强机关管理。
12．林业宣传等其它工作成绩喜人。充分利用广播、电视、报纸等**以及林业信息简报，加大林业的宣传。并制定了对外宣传新闻作品及理**章奖励办法，充分调动干部职工的宣传积极性，营造一个良好的宣传氛围，2007年，在曲靖电视台播出4期专题片，在《中国绿色时报》、《云南**》、《曲靖**》、《珠江源经济》等各种报刊杂志上刊登林业文章300多篇，建立林业宣传制度，每月编辑两期《曲靖林业》，全年共24期。
上报省林业厅和市委、**两办信息累计250余条。曲靖市林业局荣获2006年度全省林业政务信息工作特等奖。认真办理人大、政协的建议、提案。
2007年市人大、政协会上，代表和委员们提出了5个方面涉及林业部门的建议，全部办理完毕，办结率100%。2007年共受理群众来信来访72件，办结率达100%。积极组织参加云南省林业系统文艺调演活动，参演的《守望家园》获得一等奖；举办了全市首届林业杯老年人门球运动会，并取得了圆满成功。
档案管理、老干部、工青妇等工作正常有序开展。
二）主要措施及经验。
1．领导重视氛围好。各级地方党委、人大、**和政协对我市的林业工作给予了极大的关注和重视。市委、**把林业工作纳入重要议事日程，早在2006年12月14日，市委、市**就召开了全市林业产业发展及集体林权制度改革工作会议，对全市的林业工作作了全面的安排部署。
7月9日，市委、市**又组织召开了深化集体林权制度改革工作动员大会，省林业厅白成亮厅长到会作指导，市委书记赵立雄对全市林改工作提出要求。市委、市人大、市**、市政协在家领导，各县（市）区委书记、县（市）区长，各乡（镇、街道）党委书记等领导280人参加会议。10月26日，曲靖市委、市**组织召开了全市集体林权制度改革工作汇报会暨退耕还林工作会议，市委副书记陈世贵、市委常委、副市长刘海芳分别对集体林权制度改革、退耕还林等林业工作进一步安排部署。
7月16日，市四班子主要领导又亲自参加义务植树活动，掀起了全市植树造林高潮。12月2日至4日，市委赵书记分别深入到麒麟、沾益、富源三区（县）7个乡（镇）12个村视察“866”工程、核桃种植和集体林权制度改革等工作，赵书记对三区（县）的核桃种植、集体林权制度改革、沼气建设等工作给予了充分肯定，并对核桃种植、集体林权制度改革和沼气建设等林业工作作了重要指示，12月11日，市**在富源县召开了全市核桃种植现场会，掀起了核桃种植高潮，形成林业产业快速发展的良好氛围，形成良好的发展氛围。
2．目标明确措施硬。为了明确全年工作目标，理清思路，开年之初市**就以曲政发〔2007〕15号文件印发了《曲靖市人民**关于切实抓好2007年林业工作的通知》，确定了林业工作目标任务、工作思路、工作重点及措施，对林业工作精心安排部署。围绕全年的工作目标，各地都采取了过硬措施。
一是实行了目标责任制管理。年初，市**领导亲自与各县(市、区)长签订了目标责任状，各县(市、区)长又与相关部门、项目乡(镇)长签订责任状，项目乡(镇)又与村民委员会签订目标责任状，明确了目标任务、制定了奖惩措施。市林业局对县（市）区及局属单位同样实行了目标责任管理。
通过目标责任制管理，在全市形成了一级抓一级，层层抓落实的格局。二是建立了激励机制。为推进林产业发展，市委、市**出台了《关于加快林业产业发展的意见》、市**印发了《关于加快核桃产业发展的意见》和《关于加快杉木林产业发展的意见》，对种植核桃每亩给予30元的补助，发展杉木林每亩给予15元的补助，各地相继出台了一些优惠政策和鼓励措施。
会泽县对发展核桃种植每亩补助35元，宣威市计划三年建设100万亩核桃基地。三是资金投入力度大。林业建设资金投入进一步加大，2007年，**、省投入我市林业建设资金近2.
4亿元。同时地方财政投入也加大。2007年市财政投入林业建设资金超过2000万元，各县市区也加大了资金投入力度，县级财政累计投入林改经费达1345.
3万元、投入核桃种植资金1337万元。四是依法治林。加强森林公安工作，以开展“绿盾二号行动”等打击破坏森林资源专项行动为契机，加大执法力度，维护林区安全。
严格征占用林地审批制度，规范林地管理。加强森林采伐限额管理，抓源头的管理和监督，坚持凭证采伐，严格进行伐区的设计、审批和验收；进一步规范木材流通渠道和林产品、林副产品的经营，认真执行凭证运输木材制度，加强对木材经营、加工单位的监督管理。同时，强化了新造林的管护，做到每个造林地块都落实具体的管护人员，并制定相应的管护措施及乡规民约、村规民约，巩固造林绿化成果。
3．试点示范带动强。一是在林业产业发展上，围绕今年核桃种植工作的重点，各地积极兴办核桃种植样板。市委、市**7月16日在沾益县炎方乡开展了曲靖市党政军义务植树现场会，市委、**主要领导参加了义务植树，掀起了2007年造林绿化高潮，推进了全市造林绿化工作。
宣威板桥、沾益白水、富源中安、马龙县月望乡大办核桃种植样板林，四个地方各建成1万亩大连片基地，带动了核桃产业的发展。会泽县把纸厂乡建设成核桃种植示范乡，带动了会泽北部地区的核桃种植，推动该县100万亩特色经济林发展。二是在集体林权制度改革上。
去年罗平县开展试点，完成了12个乡（镇）154个村（居）委会1771个村民小组的主体改革工作，正稳步推进配套改革；今年下半年其它县（市）区的110个乡镇535个村委会4300个村民小组启动试点。试点工作稳步推进，沾益县等部分地方已经进入发证阶段，预计春节前能完成主体改革工作，为2008年全面启动林改总结经验、奠定基础。三是在沼气建设上。
会泽金钟的箐门口村，陆良三岔河的黑龙村，沾益炎方的刘麦地村等沼气建设典型，带动了沼气建设的快速发展。
4．技术指导服务优。为调动全市广大群众参与林业建设的积极性，全市林业部门进一步转变作风，为林农提供优质服务。一是宣传引导。
全市各地采取多种形式对林业建设典型进行了广泛宣传，营造了良好的社会氛围。市林业局与《曲靖**》联合开办了“发展曲靖林业保护自然环境建设绿色银行”专栏，在《珠江源经济》开办“生态建设”专栏，对林业建设中涌现出的先进典型、好的经验做法进行宣传报道，对林业政策、法律法规进行宣传。同时，还积极编办《曲靖林业》内部期刊，全年共编辑24期，对全市的林业建设典型及时在全市进行推广、交流。
二是搞好技术指导和培训工作。各县（市）区及乡（镇）层层组织林改政策和相关业务的培训和学习，积极进行林改知识培训。全市组织各类培训1404场（次），培训人员39063人。
各地加大核桃种植培训，提高造林科技含量，让农民栽科技树，吃科技饭，受科技益。林业部门积极深入田间地头、山头地块，指导农民种植核桃，按照“六个一”标准，达到规范种植，确保质量。加大了沼气建设培训力度，到目前，全市有1079人获得国家农业部、社会保障部颁发的沼气生产工合格证书，108人获得改灶工合格证书。
三是转变工作作风，提高工作效率。不论是在造林作业设计、林地勘测、沼气建后管理、核桃种植，还是在木材加工经营管理，都为林农和企业提供高效周到的服务。
2024年曲靖市物理中考试卷
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