水政水资源科2024年工作总结

发布 2024-04-10 15:35:08 阅读 4135

2011年在局党委的正确领导下,全科人员围绕全局中心工作,明确年度目标,求真务实,开拓进取,强化措施,全力以赴抓好水资源管理、水行政执法、节水型社会建设、规费征收和河道采砂管理等工作,圆满地完成了各项任务。市局先后被水利部和省厅授予“全国水利系统‘四五’普法先进集体”、全省水政监察暨水利规费工作优秀单位,市支队也被省厅授予全省水政监察队伍‘四项建设’合格单位。

一、强化水资源保护,构建人水和谐社会。

一)完成2010年度取水许可年审。今年全市共审验取水许可证1615套,年审水量26.79亿m3(不包括水力发电),其中工业315套年审水量2.

365亿m3,生活466套年审水量3.343亿m3;全市52家水、火力发电单位年审水量77.52亿m3;2005年吊销许可证8 套削减水量0.

1118亿m3,其中工业节水0.03亿m3,生活节水0.07亿m3,农业节水0.

04亿m3。

二)积极抓好节水型社会试点建设。5月23日,水利部对我市节水型社会建设试点规划进行了批复,同意了规划内容。同时规划实施方案也通过了省厅的审查。

今年是试点第一年,局领导高度重视,按照实施方案,一是抓节水型社会建设宣传。选择襄阳二中、二汽动力厂、湖北化纤厂等一批生活、工业节水示范典型在社会上加以宣传,强化市民节水观念,营造建设节水型社会的良好氛围。二是开展节水型专题研究。

完成了襄樊市行业用水定额调查,在全市建立起用水总量控制制度和定额管理制度。三是完成《襄阳市水功能区划》和《襄阳市城市饮用水安全保障规划》等规划的编制,为保护水资源提供了科学的依据。四是启动了一批节水型重点建设项目。

襄州区翟湾村安全饮水工程建成通水,3000多村民告别了长期饮用污染水的困扰,项目得到了世界银行“中国发展市场项目” 的3万美元无偿资助;三道河、引丹灌区节水改造项目进展顺利,末级渠系改造力度加大,促进了农业节水;大李沟流域生态修复工程基本完工,改善了城市生态环境。

三)积极做好水资源费代征移交。一是抓好宣传贯彻。10月21日传达省**会议精神,要求各地努力做到“水资源管理和水资源费征收主体不变、监督权利不变、水资源费使用权不变、处罚权不变”。

二是做好水资源费交接工作。9月22日,市**主持召开了水利、地税及有关新闻**参加的全市水资源费征收工作交接仪式,同时就交接的各种资料进行了审查签字。三是开展水资源费测算工作。

两部门结合实际制定《水资源费费源调查测算统计表》,对各取用水单位取用水情况进行测算;同时水利、地税部门组织5个测算组,分别深入取水单位,采取宣传政策法规,查看取水工程、量水设施和用水报表等方式方法,摸底核查水量,为开展水资源费征收打下了基础。

(四)开展建设项目水资源论证。在今年涉水建设项目水资源论证工作中,我们突出了两个重点。一是突出了水利、城建等部门对城区范围内的所有取用水建设项目采取“联办制度”共同审批。

二是对城区范围内的所有取用水建设项目进行审查时,打破部门局限邀请城建、地质等部门专家参加,听取各方意见和建议,形成科学合理的评审意见,强化了水资源论证工作。今年对寺坪电站、金鹿源实业****、翰源家府等6家单位的取水建设项目进行了水资源论证。

五)做好水质监测。一是做好供水水源地水质状况监测。对汉江城区段7个供水源地水质状况进行监测,每十天一次,并将监测结果在《襄阳**》上公开发布。

2006年共公布水质旬报36期、月报12期,使社会各界及时了解饮用水的情况。二是加强取用水单位退水水质监测。今年对80多家取用水单位的取水、退水口水质情况和26个水功能区进行了全面的监测,保护水资源。

今年2月13日,市局及时与环保等部门联合对市民关心的“汉江左岸出现大约30米宽的污染带”问题进行了深入细仔的调查,及时将污染调查情况上报市**,赢得社会好评。

二、加大宣传和执法力度,维护正常水事秩序。

一)强化水法规宣传教育。今年市局制订市直水利系统宣传实施方案和“五五”普法工作实施方案及2011年度普法计划。3月份市局采取五种措施加强宣传:

一是邀请人大副主任王金玉在电视台发表题为《强化水法规宣传贯彻促进水资源持续利用》的电视讲话。二是在《襄樊**》上刊登副市长刘德政《推进节水型社会建设支持襄樊经济社会发展》的纪念文章,同时刊登了***460号令和省**285号令等法律法规和《2010年度全市防汛费收支情况公告》。三是联合环保协会在人民广场设置宣传咨询台,发放水法宣传资料、水法知识问卷,征集社会各界的意见和建议。

共发放宣传资料近1万份,**调查问卷200多份,征求意见和建议20多条。同时组织宣传车辆在市区巡回宣传水法规。四是举办了水利系统“人水和谐”书法美术摄影展。

全市水利系统书法摄影美术爱好者积极参与,共征集了158幅优秀作品,其中书法83件、摄影56件、绘画19件。五是制作宣传橱窗。对2005年的水利工作进行了回顾,重点总结了我市节水型社会建设试点工作进展和执法工作。

二)强化水行政执法。制作规费征收文书、水事案件执法文书631份;查处各类水事案件22起,申请强制执行案件5起。一是积极开展水利工程执法大检查。

今年3月市局下发水利设施暨水资源保护执法检查活动文件,对全市重点水工程进行了持续近1个多月的拉网式执法检查,明确执法重点,共查处案件50起。同时加大城区供水管网内擅自打井取水的查处,对擅自取用地下水的发现一起查处一起。4月26日,市洪沟果品经营公司擅自将大李沟春园东路桥下游左侧约200米堤防毁坏修建围墙,市局对其进行了立案查处。

5月底洪沟果品经营公司组织人力物力对堤防进行了恢复,将原0.5—1米的不规范堤防加高至1.2—1.

5米,并对迎水面堤坡进行了加固平整。三是加强水土保持监督执法。5月23日,召开了全市重点开发建设项目水土保持执法监督工作会议,安排部署了武康铁路复线、崔家营航电枢纽工程等重点建设项目水土保持执法监督工作。

同时对全市水土保持监督项目进行全面普查,明确了21个执法重点,市局进行督办查处。今年市局对浙江闽发、湖北中兴、湖北瑞德、襄樊鑫丰等7家未编报水土保持方案的房地产公司依法进行了查处。

三)加强执法队伍建设。按照水政监察队伍“四项建设”的要求,市支队制订实施方案,抓好执法制度建设、执法能力建设、执法保障建设和执法形象建设。今年6月8至9日,省水利厅组织考核组对支队“四项建设”工作进行了考核验收。

通过看、听、查、考,评,考核组对市支队“四项建设”给予了充分肯定。10月21日保康县水政监察大队“四项建设”通过市局的考评验收。同时组织水库、防办等科室和单位对水行政执法项目进行了认真清理,修订《襄樊市水行政执法责任制》、《市水利局行政审批监督管理办法(试行)》等制度,并对水行政执法文书格式进行了规范。

四)依法行政审批。一是开展行政审批项目清理。对涉水行政审批项目再次进行全面梳理,于7月1日前将42项行政审批项目上报市**。

二是加强行政审批制度改革。借鉴外地管理经验,结合实际,充分征求各科室意见和建议,印发《市水利局行政审批监督管理办法(试行)》,规范水行政审批行为。三是依法审批。

市行政服务中心水利窗口工作人员规范行为,严格审批程序。截止11月底,窗口共受理各类办件165件,其中取水许可证24 件,采砂许可证8件,渔业捕捞证133 件,所有办件均全部按期或提前办结,办件率为100%,群众满意率100%。

三、提早部署行动,全力做好水利规费征收。今年3月初,分别在报纸、电视台刊登了征收2006年度防汛费征收通告,对防汛费征收依据、标准、范围、免缴对象、监督方式等内容进行了详细说明。同时向各行政、企事业单位和省直驻樊单位寄发了征收防汛费通知书900多份。

收费人员主动与缴费单位联系,了解缴费单位生产经营状况,随时掌握人员变动和单位变更情况,有效地促进了规费的征收,确保了规费足额征收到位。截止11月底,共征收水利规费526万元,其中水资源费346万元,防汛费180万元。

四、强化多种措施,河道采砂依法许可管理。一是成立专班。今年9月以来,按照市委市**的要求,局党委高度重视采砂管理工作,成立了分管局长牵头,水政监察支队、汉江修防处抽调专人组建工作专班,全面负责全市河道采砂工作。

二是全面部署。10月27日市水利局召开全市整顿和规范河道砂管理工作会议,传达采砂管理实施方案,要求各地集中时间、集中力量进行采砂法规宣传,做好汉江11个可采区采砂经营权的拍卖准备工作。三是广泛宣传。

各县市区成立专班深入采砂作业区对汉江近100家采砂业主进行《水法》、《防洪法》、《河道采砂管理条例》等法律法规宣传教育,并张帖《市水利局、市公安局整顿和规范河道采砂管理秩序的通告》。市水利局联合公安、交通等部门水陆并进,对汉江城区段60多家采砂业主进行了宣传。市区堤防管理处邀请管理范围内的20多家采砂业主行座谈宣传采砂法规政策。

四是依法许可。11月2日市局委托拍卖公司在《襄樊**》上发布了11个可采区采砂经营权拍卖公告,引起了采砂业主的高度关注。11月9日至10日,依法对城区汉江河道的贾洲采区。

一、二,卧龙采区、庞公采区、刘集采区、张湾东津采区等采区经营权进行了拍卖。经过10多名采砂业主激烈竞拍, 6个可采区2007年采砂经营权各归其主,共拍卖资金38.5万元(不含砂石资源管理费)。

五是整治规范采砂秩序。7月申请樊城区人民法院对余某等4家在汉江牛首段非法采砂的采砂业主实施强制执行,被告人按要求撤离采砂现场,并接受罚款处罚。11月13日依照《防洪法》、《水法》等法规,对樊城牛首采区21家非法采砂业主下达了《清障令》,要求其3天内自行拆除违法设障,并停止采砂作业。

11月16日至17日,对牛首堤段21家非法采砂业主全部叫停采砂00作业,并对河道内 11只非法作业船实行强制靠岸,停止采砂作业。

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