常熟长泰置业****。
江苏常熟山前项目。
监理细则。安全部分）
项目监理部（章。
专业监理工程师。
总监理工程师。
日期。江苏省建设厅建设监理处监制。
一、 工程概况：
建设单位：常熟长泰置业****。
工程名称：江苏常熟山前项目。
建设地点：常熟虞山。
建筑规模（建筑面积）：80000 m2
结构类型及层次：框架，4层。
设计单位：上海海珠建筑工程设计****。
施工单位：浙江建安实业集团****。
质量目标：合格。
二、 安全控制目标。
通过对工工程施工进行全过程安全监理，使安全控制目标达到以下要求：
1、 促使施工单位对各单位工程中各部位、工序的施工均按照经审查批准的施工组织设计中的安全技术措施及专项施工方案的要求进行安全施工。
2、 减少违章用电现象，杜绝触电伤害事故的发生，减少机械伤害事故，杜绝无证上岗，减少物体打击事故。
3、 减少千元以上火灾事故，千元以上机械设备事故，杜绝重伤、死亡事故发生，轻伤事故率控制在2%以内，重伤事故率控制到零。
三、 监理控制范围。
监理单位与建设单位的关系是委托与受委托的关系，监理单位按照《委托监理合同》中确定的监理工作范围和内容开展安全管理控制工作。
四、监理控制依据。
1、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》、工程建设强制性标准及国家、部门、地方有关施工安全的法律、法规、规范、标准。
2、本工程委托监理合同。
3、工程承包合同及与本工程有关的其它合同文件。
4、本工程设计文件及施工说明书。
5、经审查批准的安全施工组织设计及专项安全施工方案。
6、监理单位的安全工作规章制度，承包单位或工程项目的安全生产规章制度。
五、安全监理控制机构。
1）项目监理组织机构人员情况表。
2) 项目监理组织机构图。
六、安全监理职责。
1、总监理工程师。
1 代表监理单位对所监理的工程项目安全生产控制负直接责任，组织各项目监理工程师对监理工程开工前的安全生产条件进行认真审查。
2 审查承包单位开工前的安全准备工作，批复开工报告。
3 组织各项目专业监理工程师审查施工单位报送的安全施工组织设计和专项施工方案，并提出审查意见。
2、现场监理人员的安全监理职责。
1 了解设计文件对建设安全标准的执**况，对发现的设计文件中的安全问题，应通过建设单位向设计单位提出意见和建议。
2 督促建设单位给承包单位提供图纸未标准的地下结构如暗管、电缆等构筑物的详细资料，要求承包单位提出相应的预防措施。
3 要求承包单位调查了解施工现场和周边环境的状况，并提供可能导致意外伤害事故的因素及预防措施。
4 审查承包单位提供的新材料、新技术、新工艺、新设备的技术标准和使用说明书。
5 对各工序安全情况进行跟踪监督，现场检查，验证施工人员按照安全技术防范措施和规程操作。
6 对影响安全生产的关键部位，进行抽查和检测。
7 要求承包单位在下道工序施工前对该工序的施工安全准备情装饰品和安全措施进行检查，作好记录并经专职安全员认可后，方可进行下道工序施工。
七、安全监理内容。
1、土方工程。施工组织设计中，应有专项土方工程施工方案，要求承包单位对基坑情况和支护进行观察、监测。
2、审核脚手架、安全防护棚施工方案，脚手架搭设要充分考虑施工环境的影响，审核施工单位提供的脚手架及配套器具安装装置材料质量证明文件，必要时进行现场抽样试验，检查脚手架搭设交底与验收记录，严格控制脚手架的施工使用荷载，若施工中发现立杆沉陷悬空、节点松动、架子歪斜、杆件变形、脚手架结冰等问题，在承包单位未解决以前，监理人员应要求停止使用脚手架；遇有六级以上大风、大雾、大雨、大雪天气，监理人员应指令承包单位暂停脚手架作业，雨雪后进行施工要有防滑措施；工程冬季停工春暖复工时，施工单位必须检查和整修脚手架并将脚手架的检查和整修情况报监理人员审查，合格后方可使用。
3、模板工程。
1 模板工程施工方案须经承包单位技术负责人审核签认，要有根据砼输送方式制定的有针对性的安全措施，审核模板支撑系统的设计是否安全合理。
2 审核承包方提供的模板及支撑系统立杆材料的质量证明文件。
3 对模板堆放情况进行验收。
4 审核支、拆模板安全技术交底。
5 模板安装应在安全的作业环境下，按施工方案进行，施工完毕后报监理人员审批。
6 拆模前承包单位应将拆模申请与砼强度试验报告一起报监理人员审批。
4、交叉作业。对交叉作业监理人员应加强以下内容的监控：
1 在交叉作业时，不得在同一垂直作业面作业。
2 拆除脚手架与模板时，要求承包单位派专人现场管理，下方不得有其他作业人员。
3 拆下的模板、脚手架堆放离路（道）边不小于3米，堆放高度不超过2m。
5、临时用电。
1 审查承包单位报送的经承包单位技术负责人签认的临时用电施工方案。
2 审查并结合现场实际检查承包单位配电系统是否采用“**配电两极保护”
3 检查施工现场末级开关箱是否满足一机、一闸、一漏、一箱。
4 电气专业监理工程师不定期的根据规范对现场用电情况进行检查，抽检现场供电系统，应做到发现不合格时立即指令承包单位停止施工，进行整改。
6、吊装作业。
1 起重机械必须经有关部门检验合格，起重机械操作人员和起重机械指挥人员必须具备相应资格。
2 督促承包单位吊装作业前必须对工作现场周围环境、行驶路线、架空电线、建筑物以及构件重量和分布等情况进行全面调查，制订出完整的安全技术措施报安全监理人员审核。
3 吊装前，安全监理人员应要求承包单位对起重机械的吊钩和吊环进行检查，不符合要求的必须更换，起重机械使用权的钢丝绳应有质量合格证明文件，其结构形式、规格、强度必须符合所配起重机械的要求。
4 吊装作业时，应有足够的工作场地，起重机臂杆起落及回转半径内无障碍物，吊装物下方不得有人停留或通过。
5 起重机械不得靠近架空输电线路作业，起重机械与架空输电线路间的安全距离必须符合规定要求，如限于现场条件，必须**路近旁作业时，应采取经承包单位技术负责人批准的安全防护措施。
6 起重机械必须按规定的起重性能作业，不得超载荷和起吊不明重量的物件。
7 吊装物起吊时应绑扎牢固、平稳，不得在吊装物上堆放和悬挂零星物件。
8 遇有六级以上大风、大雨、大雪、大雾等恶劣天气时，不得进行作业。
7、冬季施工。
1 冬季施工必须要有经承包单位技术负责人签认的防寒、防滑措施；现场若采用明火采暖保温或加热措施，承包单位应有经项目经理批准的动火手续和明火监护措施及相应消防措施；现场严禁焚烧有毒物质。
2 冬季开挖土方时，如可能引起邻近建筑物（构筑物）的地基或其它地下设施产生冻结破坏时，应有防冻措施。
3 冬季施工的现场住宿要有保暖和防煤气中毒措施；严禁使用电热毯、电炉子等电热装置。
八、安全监理程序。
1、结合审批工程开报告审查承包单位的安全资格、施工现场安全管理体系和施工安全组织设计；检查现场安全施工条件、规章制度、安全技术措施、安全生产设施，符合要求的予以签认。
2、审查施工安全技术交底内容。
3、审查分包单位安全资格，审查安全管理人员，特殊工种作业人员的上岗证。
4、检查承包单位安全生产环境和安全技术措施的落实情况，安全管理人员的到位情况，作业人员生产操作中安全状况，发现事故隐患，应指令承包单位及时纠正。
5、参与建设行政主管部门，质量安全监督站组织的安全检查。
九、安全监理制度与措施。
一）安全监理制度。
1、认真学习贯彻执行****技术、劳动保护方针、政策、法令、规程制度和上级相关规定。
2、对工程项目的安全生产监理控制全面负责，监理项目部在开工前应认真检查施工现场的安全生产条件。
3、工程开工前监理部门必须审查施工组织设计中的安全技术措施和施工现场临时用电方案，施工组织设计应经施工单位技术负责签字。
4、审查达到一定规模的危险性较大的分部、分项工程专项施工方案，并附具安全验算结果，施工单位技术负责人必须签字。
5、现场监理人员每天应对施工现场安全情况进行巡视配合安全生产主管部门做好监督管理工作，对监理过程中发现存在安全事故隐患的部位，及时书面要求施工单位整改，情况严重的，责令施工单位暂时停止施工并呈报建设单位，施工单位拒不整改或者不停止施工的，及时向有关主管部门报告。
6、监理部门在做监理规划和工作实施细则时，应把监理对安全生产的控制措施，做为一项必要的内容列入工作规划中，规范安全控制程序。
7、做好每周的监理例会，把安全监理控制工作做为一项重要的议事内容，加强对施工单位安全管理工作协调，对现场安全技术存在的问题进行分析，总结制定有效对策。
8、对每日施工运行过程中安全技术、安全管理措施落实情况在监理日志中做好专项记录，月报中列出专项对每月的安全运**况进行分析，总结控制方法。
二）监理措施。
1、旁站监理。对有特殊要求的基坑支护、混凝土浇筑及输送时安全措施有效性进行检查，对塔吊、龙门架附墙预埋件的安装等进行安全旁站监理。
2、测量。监督承包单位对脚手架、塔吊、龙门架体垂直度、模板工程支撑系统、架体刚度、强度、施工用电和漏电开关、漏电参数进行检查测量，对不符合要求者，应指令承包单位停止使用并及时处理。
3、试验。要求承包单位对其使用的安全防护用具及机械设备提供出厂“三证”，必要时要求承包单位进行安全性能检测。
4、指令文件。安全监理人员对承包单位施工安全中存在的问题，通过发出监理工程师通知等指令和要求的书面文件，责令承包单位限期予以改正。
5、利用支付手段和合同手段。
项目安全监理细则
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