南ｉｉ工—２０年．第８期。
加从业烫灰４－－放育。
促道建缆施工灰哆卢。
四川省第十三建筑****文国华。
随着《中华人民共和国安全生产法》、《建筑施工安全生。
产管理条例》的实施，建筑市场行为逐步规范，广大职工的安全意识、安全思想不断增强，违法违规，违章指挥，违章作业，违反劳动安全纪律的行为逐渐减少。但是，从近几年建筑市场不断发生的重大**事故以及施工过程中仍然存在的一些。
违章指挥、违章作业的行为来看，安全生产的形势还是相当严。
峻。因此，继续加强安全法制观念的宣传教育，加大执法力度，教育广大职工增强法制观念，增强安全意识，增长安全知识和安全技能仍十分必要的，而制订并落实好安全教育培训制。
度，对建筑施工从业人员，提高安全意识，确保安全生产，将会起到积极的作用。
一。建筑工地目前民工及一些管理人员的现状。
建筑工地违章指挥、违章作业、违反劳动安全纪律等现象。
时有发生，而且又在民工队伍中发生的比例最高。究其原因，这主要是与当前务工民工中绝大部份人员素质差、一些管理人员素质较低，个别项目经理不重视，思想麻痹等现状有很大的。
关系。首先，先来谈谈建筑工地民工的主要**及现状。目。
前，建筑工地中的工人很大一部分来自经济还比较落后的省、市地区，其中绝大部分还是农民工，他们文化素质低，安全意。
识差，自我保护意识淡薄，不懂正确使用个人防护用品，对工。
地生产中的基本安全常识及安全操作规程知之甚少，这就无疑给建筑工地的安全生产埋下重大安全隐患。其次，让我们更为担心的是当前工地中的一些安全管理人自身安全素质也比较低。这样就不可避免地存在一些“瞎指挥”现象。
另外，还有。
一。些特殊操作业人员对自己工作中基本的安全技术规范，安全。
技术措施等，有的知识甚少，有的一窍不通。比如：有的工地塔吊指挥人员不会吹口哨、不懂手语、旗语，只会使用对讲机，连“十不吊”内容都讲不清楚。
有的工地电工不懂什么是保护接零，对漏电保护器的作用及原理一问三不知再加上一些管理人员安全思想麻痹，对工人的违章现象不制止，认为是小事，对安全隐患视而不见，不及时消除和整改，这些给工地安全生产无疑是雪上加霜。
二、**事故发生的本质原因分析。
我们知道，建筑工地人员**主要发生在生产一线的民工身上。那么，民工伤事故发生与民工素质低下，管理人员素质低下有何本质联系呢？有关专家指出：
人员**的发生是事故的结果，而事故的发生是由于人的不安全行为或物的不安全状态和环境的不安全因素造成的。其中，人的不安全行为对事故发生起着决定性的作用。这是凶为在**事故的发生和预防。
中，人是事故的受害者，但往往人又是事故的肇事者；人的不安全行为占有很大的比重，而且从当前发生许多事故的统汁分析结果也表明，绝大多数事故发生的原冈都与人的不安全行为有关。因此，只要有不安全思想和行为，就会造成隐患，就可。
能演变成事故。而在事故冈中物的不安全状态相对就次之。因为在安全生产过程中，有时即使存在着物的不安全状态，但如。
果人们能够及早意识到，大多数事故还是可以避免的。由于很多不安全状态背后往往都是由人的不安全行为所导致的．．当前建筑工人大多来自落后省、市地区的农民由于经济不发达，导致一些地区教育比较落后，致使很多人因经济原因失学，过早的走入社会，而这些人大多又只能进工地干重活，由于他们缺乏基本学习教育，又不可避免地存在（如不懂安全技术知识，不懂安全操作规程，对自己生活，工作环境的安全条件视若无睹等）这样或那样的缺点而使自身素质低下，而在生产劳动中极易产生不安全行为或因为不懂操作而造成机械、物资的不安全状态，从而导致人员**事故的发生。另外一些管理人员南于素质差，存在管理能力缺乏控制不力，对存在的危险。
估计错误等管理缺陷，也经常导致一些**事故的发生。冈。
此，通过以上分析，笔者认为导致建筑人员**事故发生的本质原因在于民工或一些管理人员素质低下，自身存在很多缺点，缺少基本安全生产知识教育。
三、建筑工地安全教育培训制度的现状分析。
对职工进行必要的安全教育培训，是让职工了解和掌握安全法律法规，提高职工安全素质，增强职工安全意识的主要途径，是保证安全生产，做好安全工作的基础。《建筑法》第四十六条规定：“建筑施工企业应当建立健全劳动安全教育培训制度，加强对企业安全生产的教育培训，未经安全生产教育培。
洲的人员，不得上岗作业。”可见安全教育培圳．不仅是安全。
工作的需要，更是为了贯彻国家法律法规、行业规章制度的大事大非问题的重要途径。但是一些建筑工地都忽视了对这项工作的落实，从企业的经营者到工程项目的负责人，往往重视施工产值和经济效益，对安全工作只是被动地应付上级和主管部门的检查，安全教育培训更是流于形式，有的管理人员不经过培训就上岗，新工人不进行“**教育”就施工．在施工过程中忽视对职工进行经常性的安全教育。建筑行业农民工流动性较大，今天来，明天走，这也给安全教育工作带来较大的困难。
特别是当前大量的农民工涌入，他们对国家的安全法律法规和建筑行业的特点不了解，对施工现场的情况不清楚，对安。
全基础知和操作规程没掌握，对一些特殊的要求（下转７页）
科学管理ｌ７
量薄弱的部门，还以返聘他们，让他们。
继续为企业做贡献。
一。课制度，教育下一代是“永葆党旗不退退职人员移交给社区；②社区要重视退休。
职工活动场建设，加大资金投入，兴办一。
色、和谐稳定促发展”，我们围绕省委。
３）采取措施，努力提高离退休管理干部素质。离退休职工作为老年人，精神的愉悦与经济保障同样重要，老年人只有老有所养，才能老有所乐，才能为社会做出不遗余力的贡献。为此，我们要开展。
系活动，以增强离退休蚓志的体魄和心。
一。老干部局工作安排中一贯倡导的“三好老干部”（学习活动好，教育后代好，家庭关系好）的实质内容，而对改革开放的不断深化和市场经济的不断变换，如何肩负。
些中小型敬老院，老年公寓；③创办老年。
大学，为退休职工和孤寡老人提供生活、学习、娱乐场所；④老人应该有**站；⑤老人应该有临终医院，当患有绝症或慢。
重担，适应时代步伐，唱响时代旋律，与性病发展至终末期时，可在那里安逸地度。
时俱进，不辱使命，做好身边同志们的思过人生的最后一站；⑥老人应该有托老理上的健康，一是组织部分离退休老同志想政治工作，充分发挥党员的先锋带头作所，当生活不能完全自理时，可送托老。
代表参加考察本地区有代表的工厂、学校。
用。所，如白天送去晚上接【旦ｊ，称之为日托。
和基础设施建设情况，到就近的革命圣地（５）对于企业退休职工养老金少于。
所；全天不接回，周末接回，称之全托。
和旅游风景点旅游观光。二是组织老人进机关事业单位退休职工的情况，应考虑设所；⑦老人应该有养老院，当生活完全不行琴棋书画比赛；开展老年文体活动。组计实施统一的基本养老保险制度，把机能自理时，可以到养老院养老，国家出。
织老同志书画比赛，举行获奖作品展览；关、企业、事业单位都纳入社会化的同一。
资。以上措施要靠多渠道、多形式落实，成立老年体协，根据老同志的爱好，成立。
汁划（即使各自实行不同的计划，也应在可以**办、社区办、集体办、私人办，舞蹈、腰鼓、气功、钓鱼、象棋、乒乓基本制度结构上相同）实行三同一不同，只有交接好每一轮“接力棒”，我们的老。
球、门球等队伍，制定全年活动规划，定即按同一比例缴费，按同一标准计发社会人就能安度晚年。
期举行老年人运动会。并举办多期门球、统筹的基础养老金和个人账户养老金，根（７）企业加强管理，多承接工程任。
象棋、乒乓球的培训班。积极组织参加据经济发展和物价状况同步提高养老金水务，增加经济效益。国家富强了，企业发省、市、社区组织的这些活动。
这些有益平。这需要国家、地方政策的支持。
展了，离退休人员的生活水平提高了，矛活动陶冶了离退休职工的情操，激发他们（６）老年人生活水平的高低，是一盾就随之化解，实现我们的中国梦。
老有所为的热情，另外在各个地区，选择个国家社会文明程度和社会制度优越性的。
结语。离退休职工中威望高、见识广的老同志作体现。冈此，要把老年医疗保健工作真正总之，离退休管理工作做好了，既能顾问，并根据离退休职工的数量，分片区落到实处。
开拓进取，促进离休管理工作更好地安抚离退休职工，又能做好在职职分别成立离退休党支部协助做好离退休职。
全面发展，随着社会的发展和进步，退休工的思想稳定工作，让他们安心工作，使。
工的思想政治工作，给企业创造一个安定职工将逐步走向社区化管理，但不管哪种我们的企业轻装上阵，尽早走出困境，再的创业环境，维护社会稳定。
管理，对离退休管理工作要求将越来越创辉煌，使我们的家庭更和谐，我们的社。
４）抓好支部建设。我们离休党支高，冈此，要进一步扩大离退休管理服务会更稳定，我们的祖国更昌盛。
部成立以来，认真抓组织建设，坚持三会。
范围和提高服务质量。①我公司离退休，上接８页）认为是烦琐，在施工生产中自我防范意识较差，如其次，通过开展经常性安全教育，就能使民工和管理人员不加强培洲，更容易造成对自己或对他人的伤害，以致于酿成自身不足得到及时弥补，自身存在的缺点得到改善。生产经营重大安全事故。
可见，安全教育培￣ｊ，度不健全或落实不好，单位对从业人员进行安全生产教育和培训，保证从业人员具备。
是企业管理中的一大漏洞，是施工现场最大的安全隐患。
必要的安全生产知识和安全操作技能，是保证安全生产的重要。
四、如何从本质保证施工人员的安全。
前提和基础通过安全技术知识的普及和安全技术水平的提。
前面已经分析了伤事故的发生，主要是人的不安全行为高，就能使广大职工掌握各种伤害事故发生发展的客观规律，的结果，或者更具体地说是由于人自身存在的无知和侥幸心理提高安全操作技术水平，掌握安全检测技术和控制技术的科学造成的。而安全教育与培训正是防止职工产生不安全行为，减知识，增强自我防范意识的能力，减少人为失误，控制自身的。
少人为的失误或侥幸心理，提高安全知识水平和安全技术能力不安全行为，使广大职工的安全意识上真正从“要我安全”向的重要途径。因此，在建筑施工中，如何保证施工人员的安。
我要安全”“我懂安全”“我会安全”的观念转变。从而达全，如何把好安全教育关，就成为避免或减少事故发生的关。
到消除侥幸心理因素，搞好施工安全生产，保证自身不受伤。
键。害、不伤害他人、不被他人伤害的安全健康的目的。
首先，安全教育能够提高企业管理人员和广大职工搞好安总之，除对职工进行安全思想教育、安全知识教育，安全全工作的责任感和自觉性。安全教育工作是建筑施工实现安全操作技能教育外，还要充分利用已发生或未遂安全事故，对职生产的一项基础性工作，安全教育制度是安全管理的一项重要。
工进行不定期的安全教育，分析事故原因，**预防对策，还。
内容，是提高企业员工安全素质，保证安全生产的重要手段。可利用本单位职工在施工**现的违章作业或施工生产中的不通过安全教育，不仅能增强各级管理人员和广大职工对“安全良行为、事故案例，及时进行教育，使职工头脑中经常绷紧安第一，预防为主”方针的认识，提高他们的安全责任感，而且。
全生产这根弦，消除侥幸心理，在施工生产中时刻注意安全，能使他们提高自觉遵守各项安全生产规章制度的自觉性，增强。
预防事故的发生。只要安全教育培￣ｊ，作认真扎实开展起来，他们的安全生产意识。
预防和减少乃至杜绝事故的发生是会起到一定作用的。
从业人员安全教育培训计划
为了加强我司从业人员及车辆安全管理，进一步提高从业人员安全意识和驾驶技能，预防道路交通事故发生，确保人民生命财产安全，构建和谐社会，根据国家法律法规及相关文件规定，结合我司实际，特拟定本计划 一 安全教育培训的重要性。为了加强我司从业人员及车辆安全管理，进一步提高从业人员安全意识和驾驶技能，预防道路...
从业人员安全教育培训制度
安全生产教育的形式主要有 安全教育 复工教育 特种作业人员安全技术知识专门教育和经常性的安全教育。1 对新进厂员工 临时工 民工 实习人员 培训人员必须先进行安全生产的 安全教育 即指公司 车间或部门 班组岗位 安全教育 公司安全教育由生产部负责，技术部协助，学习内容为国家有关安全生产指示 规定和公...
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为了加强企业的经营管理，提高管理人员 做作业人员及一线职工的安全意识 质量意识及综合素质，特制订本制度 1 所有管理人员 固定人员及广大员工必须高度重视安全教育培训的重要性和必须性，不断提高自己的安全意识，使自己成为一个合格的行业员工。2 以办公室牵头每年对在职管理人员进行一次专业性的安全知识10 ...