湛江市教育局。
2010年12月30日）
2010年是全面完成“十一五”规划冲刺的一年，是教育发展任务最繁重、成效最显著的一年。一年来，在市委、市**的坚强领导和省教育厅的直接指导下，我局领导班子深入学习贯彻党的十七届四中、五中全会、省委十届六次全会和市委九届十次全会精神，全面落实科学发展观，紧紧围绕市委、市**的中心工作，以“发展、提高、和谐”为主题，以办好人民满意的教育为目标，突出抓好普及高中阶段教育、义务教育均衡发展、解决代课教师及教师工资待遇两相当等阶段性重点工作，推动教育事业新发展，取得了显著成效。
一、主要工作及成效。
一)加强思想政治建设，不断提高服务教育发展的能力。
我局一贯以来重视学习教育，把建设学习型机关，提**部职工素质作为基础性工作，完善学习制度，丰富学习内容，创新教育形式，提高教育效果。坚持落实局中心组学习制度，组织了“贯彻落实廉洁从政准则，深入推进反腐倡廉工作”、“加强作风建设，提高行政执行力”等5个专题学习。坚持集中学习与个人自学相结合，通过请市纪委、市检察院领导做报告，请党校专家做辅导讲座、召开学习心得交流会等形式，注意做到三个结合：
一是组合纪律学习教育月活动，开展法纪教育、廉政教育、警示教育；二是结合创先争优活动，开展宗旨教育、先进性教育；三是结合业务学习，认真贯彻全国、全省教育工作会议精神和《教育规划纲要》。通过学习不断提高领导班子成员和干部职工的思想理论和政策水平，进一步增强工作责任感和使命感，提高指导实际的工作能力。2010年，局领导班子成员带头学习，结合实际工作，注重理论思考和总结提高，先后撰写《赢在机制创新》等8篇经验理**章在《中国教育报》、《湛江**》等报刊发表。
二)围绕中心工作，推动教育事业大发展大提高。
2010年，我局领导班子围绕市委、市**的工作部署，紧跟教育发展形势，突出抓好教育阶段性重点工作，凝心聚力，艰苦奋斗，出色地完成了年初确定的各项工作任务。
一是普及高中阶段教育取得历史性成果。2010年是我市“普高”攻坚年、验收年。为了加快普及高中阶段教育步伐，我局全力以赴，采取一系列有力措施，狠抓经费保障，狠抓学位建设，狠抓招生工作，落实领导班子成员和科室与县(市、区)挂点联系制度，经常深入基层学校检查指导工作；层层签订招生责任书，建立定期通报制度。
实行四项激励机制，设立新增学位、招生和输送生源、完成年度工作任务激励补助，对完成当年高中阶段教育发展任务的县(市、区)和学校进行奖励，对不能完成高中阶段教育发展任务的单位实行问责。通过这些强有力措施，形成了强大的工作态势和工作合力，我市普及高中阶段教育取得了重大突破，实现了历史性跨越。2010年完成高中阶段教育招生16.
1万人，比2006年增长93.9%；在校生39.88万人，比2006年增长90.
8%；高中阶段教育毛入学率达到86.49%，比2006年提高了39个百分点，达到了省普高标准。2010年11月底顺利通过了省督导验收，实现了提前一年基本普及高中阶段教育目标。
这是我市教育发展史上又一座里程碑。
二是解决代课教师和教师工资待遇“两相当”工作任务基本完成。2010年底前彻底解决代课教师问题，是汪洋书记亲自督办的重点工作。为完成这一艰巨任务，在2009年取得阶段性成果的基础上，2010年4月，市**召开了重点工作督办会议，阮日生市长与各县(市、区)主要领导签订了责任书，明确了工作任务。
7月中旬，我局抽调有关部门人员组成了4检查组，对各县(市、区)教师队伍建设情况开展专项督查，通报了工作情况，提出了整改意见，推动了工作的落实。圆满完成 “代转公”招录工作。全市核定代课教师5876人，通过两次招考录用为公办教师3665人，招录率为62.
3%，转正率居全省欠发达地区前列。特别是雷州、廉江、吴川、遂溪对考试上线且政审合格的代课教师全部录用。完成了2100多名代课教师的转岗、辞退工作，基本解决了中小学代课教师问题。
全市从2009年9月1日开始实施教师工资待遇“两相当”，市辖五个区教师人均月工资提高幅度大，普遍提高700—1000元，与当地公务员平均工资水平相当。各县(市)教师工资人均增幅不大，但与当地公务员基本相当。并且都建立了保障教师工资正常增长的长效机制。
三是义务教育均衡发展工作取得了新进展。中小学布局调整工作扎实推进。2010年初在坡头区召开了全市中小学布局调整工作现场会，部署推进全市中小学布局调整工作。
到目前为止，市本级财政已落实布局调整专项资金3500万元，并有徐闻县城北乡等全市9个镇争取到省专项补助资金5500万元。是全省获得该项资金补助最多的地级市。我市开展学校布局调整试点镇和试点区工作取得阶段性成效。
龙头镇冠中小学布局调整项目基本完成，坡头区作为试点区全面铺开。其他县(市、区)也掀起新一轮学校布局调整和规范化学校建设热潮。中小学布局调整工作走在全省前列，受到省教育厅的表扬。
全市中小学校舍安全工程取得了积极进展，到2010年底，全市开工改造建筑面积31万多平方米，占总体规划的64.13%，排全省第8位，其中竣工面积15.69万平方米，占总体规划的32.
25%，竣工率排全省14位。义务教育防辍工作取得明显成效。制定《关于我市防止义务教育阶段学生辍学工作的实施意见》，实行“防辍重点单位”管理制度，继续加强初中校长“三率”考核，开展春秋两季开学检查和防辍专项督查。
义务教育巩固率大幅提升，初中三年保留率由85.57%提高到92.3%。
学前教育和特殊教育稳步发展。学前三年入园率达到76.82%，比上年提高了7.
8个百分点。三残儿童入学率小学达到95.23%、初中达到93.
99%。
四是湛江职教基地建设取得实质性进展。2010年4月7日阮日生市长主持召开职教基地现场办公会议后，成立了基地建设领导小组和工作机构，成立了综合筹建办、规划工作小组、土地**工作小组、外围配套设施工作小组等四个具体工作小组，完成了基地建设的选址工作。委托中科院地理研究所编制基地总体规划，8月已通过专家评审，获一致好评。
与农垦签订首期4000亩用地的**协议。筛选确定了首批进基地建设的5所学校。市委、市**已于12月25日举行了奠基仪式，首批进入基地学校开工建设。
湛江职教基地实现了同年规划同年启动，为推动湛江职业教育大发展大提升开了好局。
五是教育教学质量持续大幅提升。坚持德育为首，教学为主，育人为本，全面实施素质教育。大力开展“我爱祖国的蓝天”、“千万少年快乐阅读”等系列读书教育活动，切实加强法制教育、禁毒教育、网络道德教育和心理健康教育，稳步推进学校德育绩效评估、德育科研工作，推动学校德育工作创新发展。
全市被评为读书教育活动先进单位124个，先进个人1148人。6所学校被评为广东省书香校园。2名同学被评为全省“百佳阅读之星人被评为阅读之星。
9所学校被评为绿色学校。参加第三届广东省中小学班主任能力大赛，1人获得二等奖、3人获得三等奖。湛江一中张惠昆主持的《中学德育与心理健康教育整合与衔接的研究》，被评为广东省“基础教育课程改革加强思想道德教育实验研究”课题优秀成果奖。
湛江卫生学校《构建中职德育课“活动—发展”教育模式的研究》在广东省中小学德育创新成果展示活动中荣获一等奖。该校还被教育部、人力资源社会保障部评为全国中职学校德育先进集体。广泛开展学校群众性体育运动，成功举办了湛江市中学生迎亚运广播体操比赛、中学生篮球、毽球比赛和“协作杯”田径运动会，湛江市二中组队参加全省、全国中学生田径比赛均取得好成绩。
学校艺术教育活动丰富多彩，成绩显著。参加广东省大中小学器乐比赛，有2个节目获得一等奖。湛江市少儿合唱团参加第六届世界合唱比赛，荣获童声组银奖、民谣组铜奖。
湛江市第九小学被评为全国艺术教育先进单位。积极实施《湛江市基础教育教学质量目标管理方案》、《湛江市初中毕业班教学质量评价奖励方案》和《湛江市普通高考评价奖励方案》，进一步完善义务教育质量评价方案，创新高考评价机制，构建与新课程相适应的多元化教学评价体系。基础教育教学质量全面提升。
高考成绩连续6年创出历史新高，本科上线人数年均增幅均超过全省平均水平的50%。2010年高考上线人数超过4万人，其中本科上线17502人，比2005年增加7608人，增长76.9%，再次刷新历史记录。
教师参加国家、省课堂教育竞赛和教学设计、**评比活动，荣获省一等奖57人、二等奖93人、三等奖69人。其中，坡头区一中杨丽芳获省普通高中通用技术学科说课比赛一等奖，开发区叶文冠老师获省第八届小学语文青年教师阅读教育评比一等奖，湛江市四小鲁娇锋和市二十五小黄敏老师参加省第五届小学数学教师说课比赛均获一等奖，市二中许淼淼老师获省第六届普通高中信息技术优质课评选一等奖，柯亮亮老师执教的《学会文明礼貌》获全国特等奖。学生参加学科竞赛获得省一等奖352人次，省二等奖665人次，省三等奖1278人次。
参加全省技能大赛，获一等奖3项、二等奖13项、三等奖29项、优秀奖39项。中职毕业生就业率达到90%以上。
六是学校安全工作得到进一步加强。安全重于泰山。2010年以来，全国接连发生多起针对中小学生、幼儿园儿童的恶性案件，其中我市也发生了“雷州4.
28校园伤害事故，造成严重的社会影响。在处置这些突发安全事件中，局主要领导接报后第一时间赶赴现场，靠前指挥，启动应急预案，做好善后工作。同时多次召开情况通报会、分析会，吸取教训，举一反三，采取一系列强有力措施，进一步加强安全防范工作。
2010年，全市召开有关加强校园安全防范工作会议6190多场次，修订完善安全管理工作制度4286个，签订学校安全责任书7067份；开展校园安全大核查532次，查出并整改重大安全隐患41处。拍摄中小学安全公益广告和安全教育安全管理专题滚动播出。学校已建立内部安全保卫机构3100所，已配备保安人员682所2013人。
已安装**监控入侵报警设备410所，配备警用防卫器材518所2395件，配备必要消防设备和紧急疏散指示牌1355所。基本构建起人防、物防、技防相结合的安全防范体系。学校群体性安全事件得到有效遏制，学生意外死亡大幅下降。
七是“扶贫双到”工作取得初步成效。高度重视扶贫开发“双到”工作，积极探索智力扶贫，发展集体经济、因地制宜发展个体经济，组织劳务输出等扶贫模式。共筹措扶贫资金72.
4万元，其中投入40多万元扶持的玉黄村石板材加工的集体项目即将投产，规划首批200户贫困户在全局干部职工的帮扶下已有185户实现脱困目标。在全市考核中获得87分，属于良好档次。
三)重视党风廉政建设，营造风清气正的环境。
一是重视和加强反腐倡廉教育。认真学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，对照《廉政准则》规定的8项禁止52个“不准”，在党员领导干部中逐条进行检查剖析，防微杜渐，筑牢反腐斗争的防腐墙。同时，在干部职工中广泛开展法纪教育、廉政教育、警示教育；开展宗旨教育、先进性教育。
通过请市纪委领导、市检察院领导做报告，请党校专家做辅导讲座，参**守所等形式，教育干部职工增强法纪观念、廉政意识和监督意识，共筑反腐倡廉防线，营造干净干事的环境。二是落实廉政建设制度。实行项目预算管理制度，实行“阳光消费”。
实行收费项目编报支出预算制度，严格票据购销程序，加强收费票据管理；严格执行公务卡结算制度，全面推行“阳光消费”。从2009年1月1日起我局正式执行公务员卡结算报销制度，原则上不再使用现金结算，违者一律不予报销。严肃公务开支纪律，使公务经费开支更合规、透明、节约。
我局实行公务卡结算工作受到市的表扬。实行公务接待和车辆管理预先报告制度。从会议、接待、旅差、办公用品、印刷、车辆维修等开支作了严格的管理审批规定，特别是接待费、外地旅差费事前要报告，事后从严审批，以防止用**超标准接待、相互宴请和**旅游或**变相旅游问题的出现。
完善招投标制度，实行“阳光采购”。凡是大宗物资采购均实行招投标制度，由局纪检组与负责采购的责任人签定廉政合同。从2009年起，我局已将由原来市里统一进行的校服、计算器招投标工作下放到各县(市、区)。
三是开展专项治理。严格按照省、市的工作部署，将治理教育乱收费作为纠正行业不正之风工作的重中之重。2010年共检查学校1610所，查处教育信访案件109宗，给予党纪政纪处理31人，清退违规收费97.
5万元，有效遏制乱收费乱补课的现象。开展商业贿赂专项治理。在全市教育系统重点开展对办学及招生计划审批、招生录取及择校借读生收费、教师向学生推销或指定购买教辅资料等发生的不正当交易问题进行专项治理，并对以上重点项目，重点部门、重点岗位、重点环节开展自查自纠，发现问题立即纠正。
四是从严治考，规范管理，全年共完成普通高考等10多场次38万多人次的组织考试工作，实现了平安考试目标。
2024年基础教育工作总结
2009年，我县的基础教育工作按照上级教育行政部门和教育局的总体工作部署，在推进学校特色建设，提升学校内涵，提高我县十五年教育水平，构建和谐教育等方面取得了良好的成效。现总结如下 一 基本情况。2009学年高中段学生5141人，初升高比例达95.02 其中少数民族学生初升高比例达到93.15 初中段...
2024年基础教育工作计划
第一篇。本学年度我区基础教育工作要坚决贯彻落实党的十八大精神和第二次 工作会议精神，认真落实2019年市基础教育教学工作会议确定的各项目标 任务和要求，围绕推进现代学校制度建设，切实提高教育教学质量这一工作重点，以立德树人为根本，以稳步实施教育领域综合改革为切入点，进一步规范办学行为，积极探索学校组...
2024年基础教育工作计划
本学年度我区基础教育工作要坚决贯彻落实党的十八大精神和第二次 工作会议精神，认真落实xx年市基础教育教学工作会议确定的各项目标 任务和要求，围绕推进现代学校制度建设，切实提高教育教学质量这一工作重点，以立德树人为根本，以稳步实施教育领域综合改革为切入点，进一步规范办学行为，积极探索学校组织管理变革模...