卫生局作风建设年活动方案与卫生局依法治理工作要点

发布 2024-03-11 22:20:10 阅读 5287

点汇编。卫生局作风建设年活动方案。

一、指导思想。

以理论、“****”重要思想和科学发展观为指导,以总书记提出的“八种良好风气”为准则,以不断提高卫生行政效能和医疗卫生服务水平为重点,按照“重教育、重整改、重实效”的原则,针对征求到的意见建议和查找出的问题,有计划地组织实施整改,强化服务意识,转变工作作风,提高服务质量,赢得群众满意,推动市卫生事业的健康发展,为实现经济社会又好又快发展提供有力保障。

二、工作目标。

一)服务优质。牢固树立以人为本、为民服务的思想观念,刻苦学习,提高素质,勤奋工作,形象良好。

二)作风优良。始终保持密切联系群众、理论联系实际的作风,关注民生,破解难题,求真务实,真抓实干。

三)环境优美。努力建设学习型、创新型机关,节俭办公,文明办事,荣辱分明,树立正气。

四)群众满意。坚持执政为民、工作为民、服务为民的理念,依法执业,依***,着力构建和谐的医患关系。

三、整改内容。

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一)解决理论学习和业务学习成效不够明显的问题,在正确处理工作与学习之间的关系、提高机关干部理论素养和综合素质方面还有差距。

二)解决群众在就医方面遇到的问题,如大医院就医难、民营医院投诉多、信访投诉不规范、医疗纠纷比较多等等。

三)解决工作中深入实际调查研究不够,创新精神比较弱的问题,在正确处理严重医疗纠纷、控制药价较高方面的有效措施和方法不多。

四)解决反腐纠风工作中少数医务人员收受回扣、“红包”的问题,面对市场经济带来的冲击,迫切需要强化思想教育,建立惩防体系,完善他律与自律措施。

五)解决自身建设中存在的各种问题,进一步规范机关工作,提高工作效率和管理水平。

四、方法步骤。

整改工作贯穿于“作风建设年”活动全过程,自20*年5月开始至20*年12月基本结束。主要方法步骤为:

一)征求意见、边整边改。

采取走出去、请进来、深入实际调查研究的办法,广泛征求各方面对我局作风建设的意见和建议,办公室交相关处室提出边整边改的具体措施。

二)梳理问题、制定方案。

针对征求到的意见和建议,开展个人对照检查和组织评议活动,召开局党委会进行专题分析研究,制定具体整改方案和改进作风建设的措施。方案形成后,要以适当方式向群众公布,接受群众监督。

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三)整改提高、建章立制。

采取个人整改、处室整改、集中力量整改重点问题并带动卫生行业开展整改活动的办法,有条件能立即解决的问题,尽快解决;通过努力可以解决的,限期解决;一时无条件解决的,采取措施逐步解决。按照相关的政策法规,认真做好相关制度的修订和完善。

四)检查督促,回顾总结。

全面检查总结整改情况,检查职能履行是否到位,整改重点是否突出,措施落实是否有力,长效机制是否建立等;自下而上地总结整改情况,办公室对整改落实情况进行全面督查和汇总上报。

五、整改措施。

整改存在的问题是检验作风建设的标志,因此,在整改过程中,要着力坚持“五个强化”,即强化群众观念,强化服务意识,强化行为规范,强化权力监督,强化创新意识,认真抓好整改措施的落实,确保取得实实在在的成效。

一)进一步建立和完善理论学习、业务学习制度。

1.坚持机关每月学习日制度,把学好理论、“****”重要思想和党的十六大、十七大精神以及卫生政策法规知识、市场经济知识、法律知识等,作为机关干部的基本要求。

2.建立干部自学制度,要求处级以上干部每年在“党员干部学习网”自学时间不少于54小时,每人上交1篇学习体会文章。

3.坚持中心组理论学习制度,结合工作实际开展研讨活动,领导班子成员每年完成1-2个课题调研。

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4.认真实施干部理论、业务学习规划,完善学习培训制度,继续抓好干部的岗位培训和学历教育,鼓励机关工作人员业余时间参加各类学习活动、踊跃向各类报刊杂志等投稿。

5.加强机关公务员队伍建设,建立新公务员和未曾在基层任职的公务员下派锻炼制度,丰富机关工作人员的经历,提高综合素质。

二)集中力量办几件解决群众就医难方面的实事。

1.制定《市第二**共卫生建设行动计划(20*年-xx年)》,全面落实外来务工人员的卫生服务与管理。

2.修订《关于进一步完善农村新型合作医疗制度的意见》,完善农民医疗保障体系,进一步提高保障水平。

3.制定《进一步加快城乡社区卫生服务的实施意见》,统筹城乡,方便群众在家门口看病,发挥社区卫生服务中心在缓解群众“看病难”问题中的基础性作用。

4.加快十大医疗卫生基础设施项目建设,扩大医疗卫生资源供给,着力缓解群众“看病难”问题。

5.协调***等部门对我市医疗机构药品集中采购办法进行改革,进一步降低药品采购**,让群众得到实惠。

6.继续做好我市卫生系统结对助医600名困难群众的工作,为弱势群体分忧解难。

三)深入开展调查研究,在破解难题上有所作为。

1.抓紧协调,尽快出台《市医疗纠纷预防和处置暂行办法》,并抓好贯彻落实,以缓解当前较为突出的医患矛盾,努力构建和谐的医患关系。

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2.探索制定《市县级以上公立医疗机构经济补助实施意见》,减轻公立医疗机构经济运行压力,为缓解群众看病难提供政策保障。

3.切实加强卫生行风建设,深入推进医疗卫生单位办事公开,加大医疗服务**监管力度,认真查处损害群众利益的不正之风,不断提高医疗服务质量。

四)构建教育、制度、监督并重的惩防腐败体系。

1.建立直属单位党政领导干部外出报告制度,进一步强化对局管党政领导干部的管理和教育。

2.深入开展治理医药购销领域商业贿赂专项工作,继续抓好机关工作人员和医务人员法律法规、职业道德和警示教育,完善防治商业贿赂的各项制度。

3.贯彻卫生部、国家中医药管理局《医疗卫生机构接受社会捐赠资助管理暂行办法》,积极与相关部门协调沟通,规范接受捐赠行为,维护医疗卫生单位的社会形象,减少违法违纪问题的发生。

4.积极查处医药购销领域不正当交易和商业贿赂举报线索。5.深入开展惩防腐败体系各项制度调研,按照“废弃过时的,保留有用的,修订不完整的,补充没有的”要求,年底前初步形成我市卫生系统构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。

五)提高为民服务质量,加强机关效能建设。

1.整合局机关信访资源,开设统一对外的信访投诉受理**和网上信访渠道,完善工作规则,做到每项事情、每个环节都有章可循,有法可依。

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2.坚持领导干部下访、约访接待群众制度,保持“局长信箱”等多种形式的沟通和办事平台,畅通群众利益诉求渠道,引导群众有序信访。

3.坚持局机关处级以上干部联系基层工作制度,及时了解基层工作情况,帮助指导基层贯彻好、落实好上级要求,维护好、实现好群众利益。

4.坚持局机关内部事务公开制度,确保机关人、财、物、事等方面的权力运行得到及时有效的监督。

5.进一步减少会议、公文数量,提高机关办事效率,严格执行机关各项费用报销制度,勤俭节约,减少浪费。

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卫生局依法治理工作要点。

贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和县“依法治县”文件会议精神,紧紧围绕全县卫生重点工作,扎实推进“六五”普法实施,加大依法治理力度,大力弘扬卫生法治精神,进一步提高医务工作者的法律素质,为县医改和卫生事业健康快速发展营造良好的法治环境。

二、工作内容。

一)加强法治宣传教育,努力巩固提高普法成效。

1、深入学习贯彻党的十八大、十八届三中全会和县“依法治县”文件会议精神。深刻领会和把握党的十八大提出的法制精神和对法制宣传教育工作提出的新要求,全面理解和把握深化改革的目标任务,树立学用结合、以用促学、培育法治信仰的理念,围绕医药卫生体制改革的各项工作,以新的要求、新的思维、新的方式、新的精神面貌,推进卫生法制宣传教育工作创新发展。

2、突出学习宣传宪法。坚持把学习宣传宪法放在首位,深入学习宣传以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系,宣传宪法的基本原则和基本精神。认真学习宣传***总书记系列重要讲话提出的一系列新思想、新观点和新要求,,进一步增强卫生系统干部职工特别是领导干部和机关工作人员的宪法意识和社会主义民主法制观念,形成崇尚宪法、遵守宪法、维护宪法权威的良好氛围。

深入开展社会主义法治理念教育,推。

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进医院法治文化建设,弘扬社会主义法治精神,形**人自觉学法守法用法的社会环境。

3、围绕全县工作大局开展法制宣传教育。围绕党的十八大确定的经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设五位一体总体布局和人民群众关注的医疗卫生、食品安全等民生问题,深入学习宣传与促进经济社会发展、保障改善民生、人与自然和谐发展等相关的法律法规以及县委县**工作大局的相关法律法规,为依法治县营造良好的法制氛围。

4、深入推进重点对象学法用法工作。针对领导干部、公务员、医护人员等不同性质的重点对象,开展分别宣传、分类指导。大力推进领导干部学法用法工作,增强学法尊法守法用法意识,着力提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。

公务员要以结合正在开展的党的群众路线教育实践活动,以全国“六五”普法统篇教材《公务员学法用法读本》为重点,采取集中学习和个人自学相结合方式,从根本上改进思想作风和工作方法,不断提高依法行政的能力和水平。各级医疗卫生机构人员重点学习《传染病防治法》、《职业病防治法》、《执业医师法》、《医疗机构管理条例》、《医疗事故处理条例》、《**条例》、《突发公共卫生应急条例》等法律法规,进一步增强法律意识,提高法律素养,依法开展执业活动。通过卫生人员的学法用法,带动和促进全民法制宣传教育深入开展。

注重总结重点对象法制宣传教育工作经验,及时交流,推广先进。

5、突出抓好卫生执法监督人员学法用法工作和行政管理相对人法制宣传教育。卫生执法监督人员一方面要学深学透相关法律法规,在。

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执法过程中力求做到运用法律条款准确、程序合法、文书规范,执法效率和水平有所提高。另一方面结合不同行业行政管理对象特点和工作实际,利用行政执法监督检查和从业人员培训,组织开展适合不同重点对象需要的法制宣传教育活动,有效提高管理相对人遵法守法意识。

6、充分运用3月综治法制宣传月和“12·4”全国法制宣传日等开展集中法制宣传教育活动。

二)组织开展“深化法律七进,推动依法治县”法制宣传教育主题活动。

7、按照上级安排,结合卫生系统实际,开展“深化法律七进,推动依法治县”法制宣传教育主题活动。各单位要认真制定方案,设计有特色、有针对性的载体,丰富主题活动内容,创新途径,努力提升主题活动效果。

8、推进主题活动深入基层。广泛发动和组织卫生执法人员、公卫人员、医护人员和卫生法制宣传志愿者开展形式多样的法制宣传教育活动,使主题活动更好地深入基层,服务群众。

9、建立健全“法律七进”工作制度。进一步规范法律进机关、进医院、进社区、进学校、进乡村、进寺庙、进企业的内容、途径和方式,加强对“法律七进”工作的监督检查和考核,推进工作制度化、规范化。

三)扎实推进卫生行业依法治理工作,提升全系统法治化管理水平。

10、全面治理违法违规活动。围绕群众关注的社会热点和难点问题,结合党的群众路线教育实践活动,组织开展改善医疗服务态度、

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规范医疗服务收费、提高医疗服务质量、打击非法行医行为、落实重大疾病防控任务专项行动,确保人民群众身体健康和生命安全。

四)加强组织领导,推进卫生法制工作创新发展。

11、切实加强普法依法治理工作组织领导。及时调整完善普法依法治理领导小组及其办公室成员,健全领导机构、完善工作制度,明确工作职责,充分发挥职能作用,为“六五”普法规划顺利实施提供坚强的组织保障。

12、加强法制宣传教育队伍建设。各单位要落实专(兼)职普法依法治理经办人员,建立专(兼)职法制宣传志愿者队伍,充分发挥法制宣传志愿者、卫生执法人员、卫生监督协管员及公卫人员的作用,引导他们发挥各自优势,组织开展形式多样的法制宣传教育活动。

14、做好普法依法治理信息报送工作。各单位每月至少报送1篇有价值的信息,畅通普法依法治理工作的交流反馈渠道。

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