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一、 编制说明。
1.为保证公司财产安全及员工的生命安全，贯彻预防为主的方针，避免和减少试生产过程中各类事故的发生，确保生产装置安全稳定地运行。
2.对事故能迅速有效地控制处理，消除蔓延条件，防止连锁事故的发生和事故的扩散，减轻事故对公司财产和员工生产安全的影响。
二、 组织机构及职责。
1.领导机构及职责。
根据“危险化学品安全管理条例”的有关规定，结合本公司的实际情况成立公司“突发环境事件应急救援指挥部”，由总经理、副总经理、安监科成员以及有关环保、安全、生产、保卫等职称人员组成，指挥部下设应急救援办公室（办公室设在设备科），负责协调全公司的日常环保工作以及应急救援工作，并成立相应应急救援小组。
指挥部工作职责：
1 认真贯彻执行有关安全、环境保护的政策、法律和法规，保证本单位危险化学品的安全管理，对本单位危险化学品的安全负责。
2 组织制定、修改“危险化学品突发环境事件应急预案“，并组织实施和演练。
3 组建应急救援队伍，并保证救援队伍材料的**和资金投入、使用。
4 发生重大突发事故时，负责指挥发布和解除应急救援命令、信号。
5 负责与主管部门的联系和向友邻单位通报事故情况，必要时向有关单位发出救援请示。
6 负责发生突发事件时，协调对周边环境有污染的各项工作。
2.指挥机构及职责。
公司成立现场应急指挥中心，由应急救援小组组成，负责具体应急救援工作，指挥中心下设应急救援办公室（设在设备科）。
各应急救援小组的组成和职责。
1 应急救援办公室。
职责：负责协调各分厂应急救援组对应急救援屋子的**和运输工作，同时负责后期处置工作。
2 医疗救护组。
职责：组织救护车辆及医务人员、器材进入指定地点，组织现场抢救伤员，进行防化、防毒处理。
3 通信联络处。
职责：负责各组之间的联络和对外联系通信任务。
4 应急监测组。
职责：负责布置监控点，并做数据分析报告。
5 抢险抢修组。
职责：负责紧急状况下的现场抢险作业、泄漏控制、泄漏物处置、设备检修作业、恢复生产的检修作业。
6 消防组。
职责：担负灭火、洗消和抢救伤员任务。
7 安全警戒组。
职责：布置安全警戒，保证现场井然有序，实行交通管制，保证现场及厂区道路畅通，加强保卫工作，禁止无关人员、车辆通行。
8 抢先疏散组。
职责：负责现场周围人员和器材物资的抢救、疏散工作。
9 物资**组。
职责：保证现场抢险物资的**。
3.各部门的应急职责。
1 应急办公室：负责协调各分厂应急救援组对应急救援物资的**和运输工作，同时负责后期处置的主要工作。
2 安全、保卫处：协助总指挥长做好事故报警、情况通报及事故处置工作，负责灭火、警戒、治安保卫、疏散、通路管制工作。
3 生产处：负责事故处置时生产系统开、停车调度工作，事故现场通讯和对外联系。
4 环保处：负责事故现场及有害物质扩散区域内的洗消、监测工作，后期环境修复和恢复工作。
5 专业救援队伍：负责本公司化学事故救援处置工作。
三、 预防和预警。
1. 预防措施。
乙炔的预防措施：
a.发生器后设置了正、逆水封各一台。正水封稳定发生器压力，起阻火作用。逆水封在发生器产生负压时及时补压。
b.操作工每班巡回检查管线阀门。
c.发生器顶部设置泄压管线并安装阻火器。
d.乙炔发生器及相关乙炔输送管道均配置氮气吹扫管线。
硫酸储罐、碱液储槽的预防措施；
a. 硫酸储罐、碱液储槽要密封加盖，附近通风。
b. 硫酸储罐、碱液储槽设有计量装置，并留有一定的空间，储存时间不易过长，否则硫酸残渣含量和混浓度升高。
c. 硫酸储罐、碱液储槽周围留有一定的空地，并在距罐体20米处设有围堰，用于泄漏处理。
d. 硫酸储罐、碱液储槽周围不得堆放其它化学试剂，并禁止烟火。
e. 每班都要进行巡回检查，看有无漏酸漏碱现象，一经发现，应立即采取措施。
2.预警。1 预警程序。
a. 接警：接收来自各车间的突发环境事件的报警信息。
b. 确认信息：由“应急预案“办公室通知生产处按照报警信息对现场核查，需要启动应急预案的，由办公室主任将相关信息报应急指挥部。
c. 发布与响应：应急指挥部根据上报的信息，确认进入应急状态的，立即报告应急领导小组，同时启动应急预案，调动应急指挥内部的所有机构，根据情况发布预警信息。
d. 预警公告：发布突发环境事件发生的时间、地点、性质、可能危害范围及程度、需要控制危害区的范围、人员撤离的范围及途径、人员防护的基本类型及措施。
e. 事故上报：当发生突发环境事件时，应急救援指挥部在事件发生后1小时内向县主管部门和县环保局报告，并采取有效的措施，控制事态的扩大。
四、 应急响应。
1.应急响应分级。
根据事故的危险程度，当硫酸、碱液、双氧水、氨水、nvp、pvp等少量泄漏时，由车间班组负责处理；当硫酸、碱液、双氧水、氨水、nvp、pvp等罐体腐蚀大量泄漏报警以及乙炔泄漏时，由应急指挥部启动应急预案，由公司应急救援领导小组负责处理。
2.应急响应程序。
报警核查上报预警启动应急预案监测决策现场处理应急终止善后处理。
1 报警及接警。
公司以生产pvp为主，工艺流程简单，生产过程连贯，为与上级主管部门要求一致，公司应急救援组要求实行24小时值班制度，当发生危险事故时应按如下程序报告。
a. 最早发现者应按规定报公司应急救援办公室。
b. 应急救援办公室接到报警后，应立即通知应急指挥领导小组，同时按要求启动应急救援预案。
c. 有关部门接到通知后，立即赶到事故现场，随时准备对现场进行抢救工作。
d. 应急救援领导小组在接警同时，按规定向上级主管部门汇报，同时要求外援救助。
e. 当事故发生对周围环境造成影响时，应急值班人员在接到报警后除立即向本单位报警外，还应向当地安监、环保部门报告。
2 应急组织与指挥。
公司应急救援领导小组在接到报警后，应立即启动应急救援预案，派出相关人员和专业救援队伍赶到现场，在指挥长的统一指挥下，各部门应按有关规定相互协同，密切配合，共同完成救援任务。在应急状态时，公司技术组应迅速对事件信息进行分析、评估，提出应急处置方案和建议，**急指挥机构领导决策、参考，根据泄漏事态的发展情况，提出相应的对策和意见。
现场应急指挥协调主要内容：
a. 提出现场应急行动原则和要求；
b. 公司副指挥长和专业技术人员参与现场指挥工作；
c. 协调公司各救援部门、各专业救援队伍、应急力量、实施应急救援行动；
d. 协调公司保卫处和车间救援组封锁危险区内的交通路口，确定重点保护范围；
e. 根据现场应急监测结果，首先应转移危险区人员；
f. 根据事态发展的情况，即时上报县主管部门、县环保局。
3 现场调查。
a. 应急救援小组由生产厂长负责组织人员对现场进行调查。
b. 首先组织营救受害人员，组织撤离或者采取其他措施保护危害区域内的其他人员。
c. 迅速控制危险源，并对危险化学品造成的危害进行检验、监测，测定事故的危害区域，危险化学品性质及危害程度。
d. 针对人体、动植物、土壤、水源、空气造成的现象危害和可能产生的危害进行**，并上报应急指挥部。
e. 组织抢修人员对设备的损害程度进行**，并制定出检修计划。
f. 现场调查结果汇总报指挥长，指挥长按危害程度的轻、重、缓、急制定抢救措施。
4 资源调度。
在发生少量泄漏时，由车间协调班组长各种救援物资和救援人员；当发生大量泄漏时，由应急指挥办公室直接调遣全公司应急救援队伍，保障救援物资和医疗救护。
5 启动专项应急处置方案。
当发生环境突发事件时，企业应立即实施应急程序，如果需要上级援助应同时上报县主管部门和县环保局，根据**事故的影响程度和范围，启动相应专项应急处置方案。
6 应急结束。
在事故得到进一步控制，现场已经进行了处理后，应急领导小组的负责人应宣布本次救援程序结束。
a. 在应急指挥负责人查看事故现场已经处理后，应做出结束抢险和救援的决定。
b. 及时通知本单位、周边村和附近兄弟单位，事故已抢修完毕，险情解除。
3.后期处置。
当事故结束后，领导小组应对现场的污染物进行综合处理，**废物恢复生态平衡。
事故得到控制后，立即成立调查小组，分别开展如下工作：
在副指挥长的指挥下，组织生产处、质检处成立事故调查组，调查事故原因，制定防范措施，并对相关责任人作出处理。
在生产副总的指挥下，成立事故善后处理领导小组，负责对事故造成的人员**以及财产损失等善后处理工作。
在生产处的指挥下，组织有关工程技术、生产、检修人员成立抢修小组，制定抢修方案，尽快恢复生产。
事故结束后应按照“四不放过”的原则执行，做到事故原因不查明不放过；不对根本原因采取措施不放过；不对群众进行教育不放过；不查处事故责任人不放过。
召集应急救援小组的有关人员，对发生的环境突发事件进行认真分析，找出原因，针对在救援**现的问题加以纠正，最后写出环境事件应急调查报告，对事故加以总结。
4.信息管理。
报告时间和程序。
公司应急办公室主要负责人应在突发环境事件1小时之内上报县级主管部门和县环保局。
报告的方式和内容。
发生突发事件时，应急办公室主任应在1小时内用**口头形式上报县主管部门和县环保局，上报的内容是突发环境事件的类型、泄漏发生的具体时间、位置、泄漏的原因、泄漏物的名称、初发时人员的受害情况、以及可能对周边环境造成的影响。
在初次上报的基础上，应继续上报时间发生的真正原因，现场采取的主要措施，人员的转移保护情况，以及救援的进展情况。
当应急救援结束后，因根据现场的实际情况汇报，对事件后期的处理措施，恢复环境生态的平衡，减少对周边环境的影响，处理遗留问题等详细情况。
向周边群众通报。
当发生突发事件时，应急办公室在上级主管部门报出的同时，启动专项处理方案（外部），向周边群众通过**报告时间发生的类型、时间等。在续报的同时，向周边群众报告事件发生的主要原因、对周边的影响等情况。在解除应急命令后，影响群众发布解除的命令。
六、应急保障。
1.通信保障。
公司应急救援办公室，根据“预案”的有关规定，内部配有四部固定**，应急救援领导小组成员每人一部移动**，在发生突发事件时对外联系畅通。应急办公室每天24小时轮流值班，保证通讯畅通。
2.队伍保障。
公司根据自己的应急职能和特点，建立相应的应急救援队伍，定期对救援队伍进行预警、监测、处置等方面的专业技术培训，保证其具有对环境污染事故的应急响应能力，定期进行演练，提高应急队伍的熟练程度和协调性。
危险化学品事故应急救援预案
为了保障职工群众的人身安全维护国家财产安全和社会的稳定，提高职工的应急救援能力，确保事故发生后能够迅速准确 有条不紊的处理和控制，最大限度地降低损失和危害，根据 危险化学品事故应急救援预案编制导则 单位版 结合本公司实际，本着 预防自救为主，事中分工明确，救援组织有序 的原则，特制定化学品事故应急救...
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