“雨季三防”应急预案。
王家岭煤业公司选煤厂。
目录。第一章总则 2
第二章应急救援组织机构及职责 3
第三章发生险情类型 5
第四章预防预警及应急处置 6
第五章应急保障 15
选煤厂2018年“雨季三防”工作计划和实施方案 17
选煤厂“雨季三防”（重大险情）流程表 21
选煤厂“雨季三防”岗位责任制 22
选煤厂“雨季三防”山体滑坡、泥石流的防范措施 23
王家岭选煤厂“雨季三防”领导值班制度 25
王家岭选煤厂“雨季三防”夜间巡查制度 26
选煤厂“雨季三防”危险岗位撤人制度 28
附件1：“雨季三防”应急救援指挥部通讯录 29
附件2：雨季三防应急救援物资储备明细台帐 30
“雨季三防”专项应急救援预案。
1、编制目的。
雨季来临，根据公司下发相关文件要求，为保证“防汛、防雷电、防排水”工作执行落实，安全度过汛期，避免遭受不必要的损失特制定本预案。
2、编制依据。
国家《应急预案编制导则》、《防洪法》、《水法》、《防汛条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家防汛抗旱应急预案》等。
3、适用范围。
本《预案》适用于王家岭选煤厂由于自然或人为因素导致的洪水、暴雨渍涝、塌陷区积水等灾害事件的防御和处置。
4、工作原则。
本《预案》贯彻执行公司要求的“以人为本、预防为主、防抢结合，坚持工程和非工程措施相结合”的思路，坚持“统一指挥、统一调度、分工合作、各司其职、全力抢险、确保安全”的原则。
五、重点防护对象。
装车区票房东面边坡、选煤厂配电室、排水渠、高低压供电线路、电缆沟及磅房地面设施等。
一、组织机构。
选煤厂成立雨季“三防”应急救援指挥部，总指挥： 选煤厂厂长高继应。
副总指挥： 徐小明苏君。
成员： 各班班组长。
办公室： 胡斌王欣。
材料**： 安华毓薛振河。
2、职责分工。
应急救援指挥部职责：
1、负责雨季“三防”工作的部署和统筹安排。
2、发生山洪或地质灾害事故时，发布和解除应急救援命令、信号。
3、向上级部门通报事故的情况，必要时向当地**和有关单位发出紧急救援请求。
4、负责事故调查的组织工作。
5、负责总结事故教训和应急救援经验。
6、负责储备抢险、救援、救护方面的装备和物资。
7、负责督促做好事故的预防工作和安全措施的定期检查工作。
总指挥：事故应急救援总指挥是事故处理的第一责任人，应按照事故应急救援预案开展应急救援工作，并根据事故实际情况制定和落实处理事故的计划。
副总指挥：协助总指挥负责应急救援的具体指挥工作，参与制定和落实处理事故的计划。协调组织和获取应急救援所需的其他资源、设备，以支援现场应急救援工作。
对处理事故的计划进行分头把关。协助总指挥负责全厂机电设备保护和防汛工作的安排落实和监督检查。
一）办公室：
1、负责防汛工作管理制度等文字材料的编写打印、报送、保管。
2、负责有关防汛工作的文件办理。
3、负责防汛工作会议的筹备和会议记录工作。
4、事故发生时负责警戒、治安保卫、疏散及道路管理工作。负责事故抢险所需车辆的调配，负责抢险救灾物资的**和运输工作。
二）材料**职责：
1、及时计划并督促防汛设施器材齐全到位。
2、在防汛期间，不得擅自离岗，随时听从防汛领导组统一指挥。
三）成员职责：
1、负责本部门所属范围汛前安全防患的排查，并向领导提出隐患治理报告。
2、负责汛期领导下达的防汛工作任务的完成。
3、负责执行任务中安全措施的制定、落实。
4、负责根据厂部有关防汛工作的总体安排，及时完成本部门相应的工作计划和总结。
5、发生险情时负责按抢险方案组织现场的救急抢险和救援行动。
事故类型及危害程度分析。
1）事故类型。
本地区5-10月雨量较多，7-9月份为雨季高峰，容易引发洪水涌入及洪水引发的山体滑坡。选煤厂洪水涌入及地质灾害可能造成的事故灾害有以下几种情形：
1、连降暴雨发生洪水涌入或造成山体滑坡进入厂区给厂房造成破坏性的损害。使工作在厂房中的员工受困，造**员伤害。
2、发生地质灾害，造成厂区内设施坍塌，路面损坏；造成设备损坏和人员受到伤害。
2）危害程度分析。
当选煤厂发生洪水及地质灾害，可造成以下危害：
a.可造**员**事故。
b.可造成巨额的财产损失、数据损失和重要文件、资料损失。
c.使选煤厂停产造成经济效益的损失。
3）事故易发区域。
我厂地质灾害隐患区主要分布在厂区内及厂区周边山体。
重点区域：厂区及周边塌陷、裂隙，厂区周围山体滑坡及洪水涌入。
一、预防与预警。
1、洪水及其它地质灾害的监控。
1)洪水及其它地质灾害的监控方式。
a.雨季到来后每周对山体及排水沟进行巡视一次，仔细查看，必要时可每天巡视一次。
b.及时听取当地气象部门的信息反馈，与相关部门保持准确有效的联系。
c.利用厂区工业电视监视系统监控厂区及周围情况。
2)洪水及其他地质灾害的监控方法。
对洪水及其他地质灾害采用下面监控方法：
a.每年进入雷雨季节前，由应急救援指挥小组组织应急行动组对山体以及防洪沟进行全面检查。发现隐患及时汇报，及时处理。
b.在降雨量持续增加的时期，由应急行动组设专人对山体及防洪沟巡视检查一次。发现有阻碍排洪的问题，当时能解决的就地处理，不能解决的上报值班厂领导，以便做出合理的安排，使问题得以妥善处理。
c,及时与当地气象部门联系，听取汛情通报。
2、洪水及其它地质灾害的预防。
为了保证及时发现洪水及其它地质灾害，并尽最大可能的控制灾情，把灾害带来的损失控制到最小，选煤厂工作人员要严格执行以下预防措施：
a.抢险救灾物资要经常维护保养，不得挪用，如有损坏要及时补充更新。
b.在雨季到来之前进行不定期检查山体以及防洪沟，发现问题及时向上级部门汇报，立即整改。
c.定期与地方气象部门取得联系，获取准确信息，以便做好防汛救灾准备。
d.加强对职工的教育工作，培养危机意识，并开展应急救灾演习活动，使得员工有应急自保和救援能力，加强各部门的协作能力。
e.要进行日常防洪维护，未经主管部门批准严禁对设计结构、功能进行改变。
f.对选煤厂南边山坡重点监护。
g.在低压风机房、浓缩池外山坡底修筑排洪系统。
h.对原煤仓、矸石仓、产品仓周边裂缝和疏松的土质夯实。
3、预警行动。
1）预警的条件。
当发现暴雨连降，排洪沟出现溢流、水势无法控制、山体出现滑坡迹象时，即可发出预警。
2）预警的方式。
采用对讲机或直接喊话的方式向集控室和值班厂领导做出预警。
3）预警的方法。
当有人发现洪水及其它地质灾害发生时，即刻用对讲机或喊话的方式汇报集控室及值班厂领导，由集控室通知应急救援总指挥及相关应急救援人员。
二、信息报告程序。
1、报警系统及程序。
1）报警系统。
以当班人员巡视情况来决定是否预警（主要以岗位人员巡视情况）。
2）报警程序。
当洪水及其它地质灾害发生，应按下面程序报警：
3）报**式。
按报警程序，使用对讲机直接向集控室报警，集控室接警后做好相应的报警记录。
4）报警内容。
汇报人员要讲清发生灾情的地点、灾情的程度、是否有受困人员及报警人姓名和联络**。
5）信息上报。
内部信息统一上报集控室。对外信息上报必须遵守以下规定：
a.对外信息上报由雨季“三防”应急指挥办公室汇总。
b.对外上报的信息必须经指挥小组总指挥或负责信息发布的副总指挥批准。任何部门和个人未经指挥小组批准，不得对外报告任何应急信息，以确保对外信息的准确性。
c.发现洪水及其它地质灾害要马上向集控室报告。如灾情严重，应急救援指挥小组应及时向上级部门汇报，并请求外援。
2、信息处理程序。
1）集控室值班人员接到洪水及其它地质灾害报警后，立即通知厂内值班领导，值班领导根据情况立即组织人员处理。同时，通知救援总指挥和其它成员到指挥小组。
2）集控值班人员和值班领导根据受灾情况，及时汇报应急指挥领导组。通知库房管理人员或直接使用备用钥匙打开库房，清点器材待用。
3）救援总指挥根据灾情紧急制定应急救援方案，并果断指挥相关人员按照应急救援方案展开救援。
4）应急救援指挥小组要随时把应急救援的进展情况向上级汇报。
3、通讯联络方式。
1）主要使用对讲机和手机联络。
2）应急救援联系**见附件。
4、请求外援的方式。
1）由选煤厂应急指挥部向上汇报联系外援。
2）经上级部门批准，直接请求地方救援部门救援。
三、应急处置。
1、应急响应分级。
按照灾情的程度，影响范围和单位控制事故能力，将事故应急响应分为**，由高到低依次为ⅰ级、ⅱ级、ⅲ级。
级响应：洪水涌入或有地质变化造成停产，人员**，建筑物受损。
级响应：洪水涌入或有地质变化，影响生产，但无建筑物受损。
级响应：洪水涌入或有地质变化，不影响生产。按照分级负责的原则，根据灾情的发展和应急处置效果，响应级别可随时升级、降级或解除。
级响应机制：上报后，已无法解决处理的情况下，由选煤厂汇报矿指挥部，启动矿应急预案，必要时请求地方启动县一级预案。我厂协助上级专业队伍进行应急救援工作。
级响应机制：选煤厂应急救援无法解决处理的情况下，向矿指挥部汇报，启动矿应急预案。在矿应急指挥部的统一指挥下进行应急救援工作。
级响应机制：根据灾情，在本厂能够解决处理的情况下启动本预案。本应急指挥小组组织应急救援小组进行抢险和救援工作。
2、应急处置程序。
1）应急救援指挥程序。
a.报告程序。发生洪水及其它地质灾害立即向集控室值班人员和值班领导汇报，值班领导同时通知其他指挥小组成员，指挥小组成员在规定时间内立即赶赴紧急事故集合点集合。
b.现场抢救程序。应急救援指挥小组根据灾情现场情况，启动预案，确立明确有效的救援方案，组织各应急救援小组人员立即进入受灾现场。进行救援工作。
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