乡镇20xx年脱贫攻坚工作总结

发布 2024-03-05 21:45:10 阅读 1484

xx镇位于xx区北大门,面积50.28平方公里,辖12个行政村、1个街道居委会,人口3.6万人。

全镇现有4个整村推进贫困村。20xx年全镇建档立卡贫困户1904户,贫困人口4867人,目前已脱贫560户1588人,全镇现有尚未脱贫户1344户、3279人(其中五保贫困户130户141人,低保扶贫户622户1600人,一般扶贫户592户1538人,)。现将我镇脱贫攻坚工作情况汇报如下:

一、脱贫攻坚工作进展情况。

一)强化领导,明确多方责任。为抓好扶贫工作,我镇调整了由镇党委书记任组长的精准扶贫领导组,镇成立了扶贫工作站,村成立了扶贫工作室,明确3名镇专抓扶贫工作人员和13名村级扶贫专干。同时,4个贫困村成立扶贫工作队,9个非贫困村组建了脱贫工作组,领导班子成员11人全部联系村,镇包村干部为驻村工作队长。

制定扶贫工作目标责任制考核办法,建立“工作到村、扶贫到户、精准到人”的工作机制,并根据贫困人口情况,将贫困户的脱贫与镇村干部目标责任考核挂钩,做到人人头上有任务,个个心里有牵挂,不脱贫不脱钩。

二)精准识别,确保底子清晰。20xx年以来,通过开展扶贫工作“村村到、户户访”、“回头看”、“精准核查”等系列活动,进一步摸清了贫困户致贫原因,梳理出脱贫需求清单,确保扶贫对象准、信息真、数据实、底数清、措施明。目前,通过精准核查,共走访1920户、4879人,对尚未脱贫的1379户、3296人重点核查走访,其中核查出78户、205人不符合贫困条件要求,做到底子清、情况明。

三)多措并举,落实扶贫政策。

1.加大扶贫政策宣传。制订大型宣传标牌、悬挂宣传横幅、印制宣传标语、微信、qq群、开辟扶贫**等形式不定时地宣传最新的扶贫动态和扶贫政策,及时上传扶贫工作信息,营造浓厚的宣传氛围。

2.发挥农业产业基地带动。因村制宜,突出发展大棚蔬菜、葡萄、瓜蒌、水产养殖等特色产业,以产业发展带动贫困群众增收脱贫。

通过培育种养大户、龙头企业,合作社等带动贫困户脱贫致富。高皇村宝隆蔬菜专业合作社共流转土地1200亩,直接带动贫困户20户;鸿运瓜蒌基地带动贫困户9户,黄店村晶鑫葡萄种植专业合作社带动贫困户22户,黄台村绿野无公害蔬菜专业合作社带动贫困户26户,十字路村绿洲草坪种植专业合作社带动贫困户12户、龙辉林木种植专业合作社带动贫困户31户、心连心粮油种植专业合作带动贫困户16户等等。各村书记、主任至少认领一项产业扶贫项目,着力打造“一村一品”,鼓励贫困户主动“跟着大户学,跟着合作社走,跟着企业干”。

做好农村贫困家庭子女受教育摸底工作。20xx年通过雨露计划项目资助贫困家庭子女上大学9人,资助资金2.7万元。

现正在对全镇在册贫困户家庭在校学生基础信息进行全面摸底上报,确保贫困户子女能上学、不失学。

3.落实各项强农惠农政策。积极推动扶贫开发与低保无缝衔接,解决重点贫困户基本生活保障问题。

养老方面,提高五保户集中供养(分散2420元/年,集中3600元/年)服务水平;救济方面,针对不同弱势群体,分类施策、因需而救。加强临时救助,解决贫困群众临时性、突发性困难问题;广泛引导社会各界“献爱心、送温暖”,解决弱势群体实际困难。

4.开展产业扶贫项目摸底核实和上报工作。我镇严格按照金政办[20xx]24号文件要求,由各村“两委”干部先宣传摸底,动员贫困户申请,村初步审核后统一上报。

各驻村工作队按照上报情况进村逐户审核,凡是不符合条件和标准的一律取消。通过现场调查核实,全镇目前共申报179户,主要是种植、养殖业、农副产品加工和购买农机具等,共需求产业扶贫扶持资金355470元。

二、当前脱贫攻坚工作存在的困难和问题。

一)、点多面广骨头硬。贫困户中存在“一差”、“二重”、“三低”现象,“一差”即生存条件差;“二重”即教育负担重、因灾因病返贫现象严重;“三低”即受教育程度低、脱贫意识低、发展技能低。一方面,资金投入远远不能满足实际需求。

如我镇4个贫困村扶贫资金补助每年一共只有70余万元,不能解决稍大点的工程需要,成效不显著;贫困户产业发展项目补助资金少,可谓杯水车薪。另一方面,群众自我发展能力弱,经济结构单一,持续增收能力不强,抵御风险和自我发展能力脆弱。

二)、基础设施建设存在滞后现象。我镇位于xx区北大门,群众居住分散,自然条件差,交通不便,湾区地势低洼,易发洪涝灾害,难以摆脱“靠天收”困境。水利设施老化失修,用电质量不高,基本公共服务不够到位,抵御自然灾害能力较弱,行路难、饮水难、用电难、上学难、就医难、居住条件差等问题比较突出。

三)、精准滴灌的渠道不畅。扶贫开发工作与农村其它建设项目缺乏有效衔接,在项目对接、资金整合等方面协调不够。因**教致贫返贫现象较为突出,因疾、因病、年老体弱致贫占60%以上,“因教返贫”的现象仍是常态。

还有相当一部分贫困户是病残、精神障碍和无劳动力户,基本难以脱贫。目前全镇共有71户、189人因病、因学返贫。现在的扶贫多采取输血式扶贫,虽能短时间实现脱贫,但返贫率较高,很难从根本上解决问题,长效扶贫机制有待建立。

三、下一步工作打算。

一)、实施光伏扶贫。着力实施光伏扶贫项目。今年4个贫困村积极申报光伏发电项目,计划年底内工程实施完毕。

二)、大力发展种养业。推广种植草莓、葡萄、西瓜等项目;推广家畜、家禽、水产养殖,拓展增收渠道。分村由村干牵头建立贫困户联户创业基地,通过劳务参与、土地入股、小额信贷等方式,带动贫困户发展产业,实现脱贫致富。

三)、着力实施金融扶贫。计划实施扶贫小额信贷贫困户评级授信工作,给全镇有发展意愿、有发展潜质、有资金需求,有还款**的贫困户解决资金瓶颈问题。

四)、积极开展异地扶贫搬迁和危房改造等项目。加大财政投入,每年增速在20%以上。进一步整合资金向贫困村和贫困户倾斜。

争取年内完成130户危房改造项目、20xx年完成22户70人的异地扶贫搬迁项目。抓好“雨露计划”平台应用及申报工作。落实低保户246户、五保户139户等社会扶贫兜底工作。

四、精准扶贫工作建议。

一)、进一步加大基础投入。综合运用多种政策,积极引导信贷资金和社会资金向贫困村和贫困人口倾斜。统筹各类资源,优先解决道路不畅通、农田水利设施老化、电力质量不高、信息化落后等突出问题,打通基础设施“最后一公里”。

同时,加快发展见效快、持续增收的产业化项目建设。积极将整村推进、易地扶贫搬迁、危房改造、农业产业化经营和农村劳动转移培训结合起来,科学规划、整合资源、分步实施,逐步解决产业项目资金分散、效益不高的问题。

二)、进一步创新扶贫方式。探索建立贫困户参股、入股或与龙头企业、能人大户、专业合作社合作发展产业项目,解决贫困户技术资金不足、产业发展“单打一”的问题。坚持“扶贫扶志、扶勤扶能”的原则,区分不同情况,分类扶持,建立健全运作激励机制。

集中力量优先扶持有强烈脱贫愿望和具备一定劳动技能的贫困户,提高扶持标准,引导和鼓励发展见效快、能持续增收的好项目。加强教育和引导有劳动能力但好逸恶劳、坐等靠要致贫的贫困户,最大限度的调动他们生产生活的主动性和积极性,促进增收致富。

三)、进一步完善长效机制。进一步履行帮扶责任人职责,充分发挥整村推进、结对帮扶的引领作用,调动贫困户脱贫积极主动性,形成帮扶与协作、输血与造血、制度建设与项目实施相结合的扶贫开发工作机制。建立健全驻村帮扶机制,加强资金、项目和政策的谋划和对接,统筹各项产业政策,集中力量,形成合力,真正让好的政策发挥出好的效益,努力实现按期脱贫目标。

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