公路局安全生产责任机制实施意见

发布 2024-03-04 15:35:07 阅读 2768

为增强平安出产监视办理,强化平安责任,鞭策各乡(镇、街道)和部分有用实行平安出产羁系职责,催促出产运营单元落实平安出产主体责任,避免和削减出产平安变乱,保证人平易近大众生命财富平安,增进经济成长和社会不变。按照有关平安出产法令律例及《市人平易近当局办公室关于进一步健全完美平安出产任务责任机制的实行定见》(南政办〔2013〕40号)精力,连系我县现实,就进一步健全完美平安出产任务责任机制提出以下定见:

1、进一步健全完美平安出产责任机制。

(一)强化落实企业平安出产主体责任。企业首要担任人、现实节制人是平安出产第一责任人,必需严酷履行平安出产法令律例、规章轨制和手艺尺度,增强平安出产办理,成立健全平安办理责任制,完美平安出产前提,确保平安出产。

(二)强化各级当局平安出产责任制。周全落实平安出产“一岗双责”轨制,实在实行属地办理准绳,严酷落实各乡(镇、街道)行政首长平安出产第一责任人责任;周全落实当局有关部分首要担任人平安出产羁系职责;健全完美平安出产履职陈述、约谈和点评等轨制。

(三)健全完美平安出产预警传递轨制。

1.预警传递轨制。是指县当局安委会为有用停止出产平安责任变乱的产生,对到达预警传递景象之一的各乡(镇、街道)、县直有关部分实时收回预警传递,催促其当真阐发平安出产情势,有针对性地查找任务中的亏弱环节,吸收变乱经验,采纳有用办法,实在改变平安出产主动场合排场。

2.预警传递景象。乡(镇、街道)、县直有关部分有以下景象之一的,启动预警传递轨制,预警传递由县当局安委会办公室直接核定实行。

(1)辖区内产生路途交通变乱一次灭亡2人的,或羁系范畴内产生除路途交通外其它出产平安变乱3—5人轻伤的;

(2)产生出产平安变乱,虽未形成职员**,但形成较年夜财富损掉或社会负面影响较年夜的;

(3)未贯彻落实下级有关平安出产主要任务摆设,被市级以上督查组发现并传递的;

(4)羁系范畴内出产运营单元存在严重平安隐患未实时挂牌督办,或已挂牌督办但未按要求落实整改的;

(5)行政法律部分下达责令整改指令书,多次未监视整改到位的;

(6)县安委会办公室以为需求预警传递的其它景象。

3.预警传递责任。出产平安变乱预警传递归入乡(镇、街道)、县直有关部分年关平安出产责任制查核规模。凡遭到平安出产预警传递的乡(镇、街道)、县直有关部分必需当真拟定整改办法,落实整改打算,期限整改到位。

整脱期限到期后5日内,应由乡(镇、街道)或县直有关部分首要担任人签发向县当局安办书面报送整改办法落真相况。过期未报、未改或期限内整改不到位的,县当局安委会将对乡(镇、街道)、县直部分分担带领停止约谈。

(四)健全完美变乱查处挂牌督办轨制。

1.各种出产平安变乱查处挂牌督办任务依照下级关于各种出产平安变乱查处挂牌督办的文件划定履行,县安委会办公室承当变乱挂牌督处事项的综合任务。县安委办应按照下级变乱查处挂牌督办的要求,将任务责任分化下到达变乱产生属地单元和县直有关单元,变乱产生属地单元和县直有关单元要依照县安委办的要求,定时办结有关督处事项,并向县安委办反应。

2.挂牌督办责任落实。承当挂牌督办详细事项的乡(镇、街道)、县直有关部分对挂牌督处事项任务不落实、责任究查不到位、无故迟延、对付塞责,由县当局安委会传递攻讦,并打消昔时平安出产评先评优资历。对在打点挂牌督处事项进程中故弄玄虚、情节严重的,依法究查相干职员责任,对责任单元和责任人评优评先列入平安出产否决工具。

(五)完美平安出产约谈轨制。

1.约谈轨制。是指县当局或县当局安委会对未实行或未准确实行平安出产职责,未实时解除、管理较年夜以上平安隐患,未定时完成平安出产主要任务使命,出产平安变乱多发的乡(镇、街道)、县直有关部分首要担任人或分担担任人停止提示、催促、警示、诫勉说话的轨制。

2.约谈组织。建立县平安出产约谈带领小组,约谈带领小组由县当局县长、分担平安出产的副县长及县监察局、安监局首要带领构成。约谈工具由县当局安委会收回约谈告诉,约谈会由县当局分担平安出产的副县长掌管。

乡(镇、街道)、县直有关部分平安出产第一责任人由县当局县长约谈或拜托分担平安出产的副县长约谈;乡(镇、街道)、县直有关部分分担平安出产的带领由县当局分担平安出产的副县长或县当局安委会办公室担任人停止约谈。

3.约谈景象。有以下景象之一的乡(镇、街道)、县直有关部分由县当局安委会启动约谈轨制:

(1)组织带领不力,未实时贯彻落实省、市、县平安出产严重任务摆设,未定时完成阶段性平安出产严重专项任务使命的;

(2)对所辖地域、所管行业存在不法背法出产运营扶植行动冲击不力,情节严重的;

(3)被下级部分预警传递或挂牌督办的平安变乱,过期未报、未改或未定时限要求停止整改到位的;

(4)产生1起灭亡1人平安责任变乱,影响社会不变的;

(5)隐瞒变乱、变乱查处不力或变乱处置责任究查不落实的;

(6)年度平安出产任务查核不达标,整改办法不到位的;

(7)不当真看待、不依法依规实时组织查询拜访处置有关平安出产方面的告发,形成大众个人上访或严重影响社会不变的;

(8)其他背反平安出产法令律例,形成严重不良结果,县当局以为有需要约谈的。

4.责任究查。被约谈工具应准时加入约谈,不得拜托别人。对无故不加入约谈或不当真落实约谈要求的被约谈单元和小我由县当局安委会传递攻讦,打消昔时平安出产评优评先资历。

因约谈事项未落实或落实不到位而致使出产平安变乱的,要按相干法令律例下限处置,依法依规究查被约谈工具责任,并打消地点乡(镇、街道)或县直有关部分昔**优评先平安出产资历。

(六)健全完美平安出产履职陈述轨制。

1.履职陈述工具:各乡(镇、街道)、县直单列查核单元首要担任人。

2.履职陈述首要内容:

(1)平安出产组织带领环境。首要包罗宣扬贯彻履行国度平安出产法令律例、目标政策和下级平安出产严重任务摆设与落真相况,研讨拟定实行平安出产计划、政策和任务办法,健全完美平安出产羁系监察体系体例机制,增强平安羁系法律机构步队扶植等环境。

(2)平安出产方针责任制落真相况。首要包罗落实当局及部分平安出产“一岗双责”轨制,成立健全平安出产方针责任系统,组织实行和落实平安出产年度节制方针责任环境,成立环境传递、变乱查处、督查督办、查核赏罚、责任究查等轨制环境。

(3)平安出产任务摆设与落真相况。首要包罗年度平安出产任务打算的拟定和实行环境,平安出产严重专项任务落真相况,平安羁系法律、平安保证才能扶植、平安尺度化扶植、平安出产专项整治、打非治背、变乱隐患排查管理、平安宣扬教育培训和应急办理等任务使命完成环境。

(4)平安出产任务存在的成绩及下步筹算。

(5)其他需求陈述的内容。

3.履职陈述有关要求:各乡(镇、街道)首要担任人、县直单列查核单元首要担任人应在次年的1月6日前书面向县人平易近当局陈述上年度平安出产任务履职环境,并抄送县当局安委会办公室存案;过期未书面陈述的,按考评赏罚划定予以扣分;经催促仍未定时限书面陈述的,打消昔时平安出产评先评优资历。县当局安委会将履职陈述环境作为年度平安出产方针责任考评的主要内容。

2、进一步健全完美平安出产鼓励束缚机制。

(一)完美平安出产“一票否决”轨制。

1.“一票否决”景象。各乡(镇、街道)、县直有关单元有以下景象之一的,实行平安出产“一票否决”,由县安监局提出开端定见报县当局安委会审核,县当局核准后履行。

(1)年度辖区内产生2起灭亡1人的工矿商贸出产平安变乱或产生3起灭亡1人的路途交通变乱(每个月由县交巡警年夜队供给数据及开端定见报县当局安委会核实后实行);

(2)在任务中,对平安出产严重成绩不实时调和处理,致使产生致人灭亡出产平安变乱或形成严重负面影响的;

(3)瞒报、谎报职员灭亡出产平安变乱的;

(4)县当局以为需求一票否决的其它景象。

2.“一票否决”责任。被平安出产“一票否决”的单元,打消昔时各种表扬评选嘉奖资历。

(二)完美平安出产嘉奖轨制。

赏罚法子。县安委会办公室组织建立综合考评组,按乡(镇、街道)、县直单列类部分、重点企业三个系列停止考评。

1.对各乡(镇、街道)、县直单列查核单元完成年度平安出产方针责任且考评获前三名的,赐与完成年度平安出产方针办理责任制进步前辈单元表扬嘉奖,由县当局授与奖牌,并对考评获前3名的乡(镇、街道)别离嘉奖1万、0.8万元、0.6万元,对考评获前3名的县直单列查核单元别离嘉奖0.

8万元、0.6万元、0.4万元。

2.对重点企业评出3名进步前辈单元,由县当局颁布平安出产进步前辈单元奖牌。

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