上半年，在市委、市**的坚强领导下，市金融办主动适应经济发展新常态，以大力发展现代金融业为目标，以全面深化金融改革创新发展为突破，强力推动企业上市(挂牌)和直接融资，努力引导银行业加大信贷投放，完善融资性担保体系建设，创新金融产品和服务方式，加强金融市场监管，切实防范风险，为全市经济社会持续健康发展积极发挥支撑作用。
一、上半年主要工作回顾。
(一)企业上市(挂牌)和直接融资工作成果丰硕。
上半年，根据雍市长1月4日批示精神，我市进一步加大了企业上市(挂牌)和直接融资工作力度。一是优化工作指导机制。年初即下发全年全市直接融资目标任务，每月通报一次时序进度。
提请市**出台了《池州市人民**关于进一步加快推进直接融资工作的实施意见》(池政〔xx〕24号)，对我市“十三五”直接融资工作的目标任务、政策支持、工作协调、绩效考核等多个方面作了规定和要求，为市及各县(区)推进企业上市(挂牌)和直接融资提供了一份含金量高、指导性强的工作指引。二是加大工作推进力度。市委、市**主要领导把直接融资工作拎在手上，实施直接融资“一把手”工程。
市**相继召开全市经济运行调度会暨直接融资工作会议、全市金融工作会议、全市直接融资推进会并强调强力推进直接融资工作。三是深入园区企业调研指导。市**分管领导先后多次实地调研贵池区艾可蓝、睿成微电子、开发区安芯电子、青阳县天平机械、方兴实业、昌利锻造、侬本肥料等企业调研，重点了解和解决企业生产经营、上市挂牌过程中遇到的困难。
市金融办组织人员多批次赴各县(区)管委会及企业园区，与县(区)管委会和企业负责人对接交流，推进企业上市(挂牌)和直接融资工作。四是组建直接融资小分队。成立了由市金融办、各县(区)**、华安等4家**机构为成员、市金融办主要领导任队长的直接融资小分队，深入企业园区摸排企业资源，与企业面对面培训交流、进行点对点工作指导，为企业解疑答惑、解读相关政策、帮助解决企业上市(挂牌)直接融资难题。
五是搭建微信交流平台。利用微信建立“池州市上市后备企业家***”，为企业家、专家、相关部门搭建企业上市(挂牌)和直接融资工作方面的交流平台，共同交流直接融资工作中遇到的问题和建议，成效显著。
截至5月份，全市实现直接融资31亿元(完成省**下达44亿元目标任务的%，高于时序进度20%)。艾可蓝、安芯电子正在全力推进上市ipo，其中艾可蓝公司将于7月报会。5家公司在望实现***挂牌，其中均益金属(****：
836883)、天平机械(****：837807)分别于4月26日、6月13日在“***”挂牌；方兴实业、金鼎医药、天方茶业将于7月底前向全国股转系统申报。九华旅游增发工作正在推进之中。
按照省**的统一要求，我市积极与省投资集团开展合作。全市建立直接融资后备资源库企业115家。目前，与省高新技术投资集团共同设立的首期规模1亿元安徽池州中安创业(天使)投资**，已设立完成，成为全省第一家。
首期拟投8家企业正在开展尽调。
(二)银行业信贷投放增速缓慢回升。
市金融办坚持以破解中小微企业和“三农”融资难题作为工作重点，积极配合市**引导银行业机构加大信贷投放力度。一是制定政策引导。出台了《xx年度池州市政策性融资担保机构经营绩效考核评价细则》(池政办秘〔xx〕42号)、《xx年度池州市金融机构支持地方经济发展绩效考核评价细则》(池政办秘〔xx〕44号)，把各金融机构支持服务中小微企业和“三农”发展纳入到考核指标体系。
二是细化目标分解。根据省信贷投放目标任务和市**工作目标，及时制定方案，并提请市**印发《关于下达全市金融工作目标任务的通知》(池政办秘〔xx〕43号)，明确各银行和县区信贷投放任务。三是加大工作调度。
为抓好信贷投放工作，2月3日聂爱国常务副市长出席全市金融机构座谈会并督促各金融机构要进一步扩大信贷支持。市金融办对辖内银行信贷投放情况按月通报并召开信贷投放调度会。四是积极搭建银企对接平台。
相继召开农发行池州分行重点项目推介对接会、“税融通”项目银企对接会，组织我市企业参加xx年全省政银担企对接会(南片)，积极搭建多种形式的对接服务平台，帮助企业和金融机构实现有效对接，扩大有效信贷投放。
截至5月末，全市银行业金融机构本外币存款余额亿元，比年初增加亿元。贷款余额亿元、贷款比年初增加亿元；表外创新业务比年初新增亿元。完成省下达信贷投放45亿元目标任务的%。
涉农贷款余额亿元，比年初增长亿元。小微企业贷款余额亿元，小微增速比各项贷款多增%，小额贷款户数为13923户，比去年同期增加2999户，小微企业申贷获得率为%，比去年同期增加%，完成“三个不低于”目标。
(三)金融服务和产品创新稳步推进。
为认真贯彻落实**、省、市一系列关于金融服务实体经济发展政策，我市积极推进去短板政策措施，进一步落实续贷过桥资金配套、加强政策性融资担保机构建设，健全“4321”政银担合作机制、深入开展“税融通”业务。一是规范续贷过桥资金使用管理。及时拨付省财政厅分配我市及县区续贷过桥资金5600万元到位，同时实际配套资金9000万元。
其中：江南集中区分配到2600万元，配套3000万元；开发区分配到1000万元，配套xx万元；贵池区分配到600万元，配套1200万元；东至县分配到600万元，配套1200万元；青阳县分配到500万元，配套1000万元；石台县分配到300万元，配套600万元。并于4月7日印发《池州市本级小微企业续贷过桥资金使用管理实施细则》(池政办〔xx〕13号)，各县区根据本地实际情况，相应出台了过桥资金使用管理实施细则。
二是大力推进“4321”新型政银担合作。年初以来，我市大力加强融资性担保体系建设，共争取省担保集团参股资金7600万元，分别为贵池民生1300万元、东至中信2600万元、青阳中小xx万元、石台民营1700万元。出台《xx年度池州市政策性融资担保机构经营绩效考核评价细则》(池政办秘〔xx〕42号)，督促融资性担保机构进一步规范公司管理、加大对中小微企业和“三农”发展的服务和支持。
自xx年末开展“4321”新型政银担合作以来，我市及各县区**、银行、担保机构分别签订合作协议，市县财政均按照分担比例安排准备金，并纳入财政预算。三是深入开展“税融通”业务。xx年11月份，市金融办会同市人行、市银监分局、市工商质监、市国税地税等部门成立联席会议机制，研究“以税养贷、以税融资”多赢的“税融通”业务，并出台《池州市“税融通”业务实施细则》(池金融办〔xx〕96号)，规定“税融通”业务对象为有两年及以上纳税记录、无不良信用记录、具有按期偿付贷款本息能力、纳税级别不低于b级等要求，贷款用于合法生产经营的中小企业，单户企业融资余额最高不超过1000万元。
具体贷款额度按其近两年来年平均纳税额的1-5倍进行核定。同时明确联席会议每年5月底前向社会公示符合“税融通”业务的b级及以上中小微企业名单，接受社会监督。4月8日，在全市金融工作会议上，为推进“税融通”业务，组织了银企对接“税融通”业务签约，共达成亿元的贷款协议。
四建立工作调度机制。由**分管副秘书长牵头每月召开一次会议调度会，明确了按月调度制度。并通报工作实时进度。
五是完善考核体系。将“4321”新型政银担合作、还贷周转、“税融通”业务开展一并纳入**目标考核体系。结合对公存款奖励，进行考核奖惩。
截至5月底，全市及县区，开发区全面实施续贷过桥政策，资金规模达到亿，共为82家企业周转贷款金额亿元，周转率为%。我市“4321”新型政银担合作共为511户企业提供贷款亿元，超额完成省**下达的20亿元预期目标，提前时序进度7个月完成任务。在**的全力推动下，全市银行“4321”20%风险敞口基本落实。
全市企业共获得“税融通”业务贷款亿元，完成省下达6亿元目标任务的42%，稍高于时序进度。
(四)金融发展环境进一步优化健康。
年初以来，市金融办与相关部门紧密配合，从宣传、防范、监管、打击等多个环节持续发力，艰觉遏制非法金融活动蔓延，进一步强化了金融市场监管，全市金融市场环境进一步优化。一是加强宣传教育力度。市金融办联合东至县金融办编印宣传小手册和海报并发至各县区和辖内金融机构，指导各地各单位深入街道、社区、乡镇向群众发放宣传手册。
共发放宣传手册3500多份，宣传海报5000余张。同时，在市“两会”期间向代表、委员发放宣传手册，营造出良好宣传氛围。与市广播电视台联合开办《帮您理财》栏目，引导民众理性选择投资渠道，谨防上当受骗。
在九华晨刊、安徽商报上刊登九华金融等非法集资典型案例，提高公众防范非法集资意识。二是加强风险排查。各县区和有关部门对辖区内非法集资活动等高发区域、多发行业开展常态化风险排查。
对20家小额贷款公司、7家融资担保公司开展“两类公司”现场检查。贵池区金融办联合安徽亿川会计师事务所对辖区内民生担保、银信小贷等公司资金**、业务开展、风险防控等方面进行核实记录。市金融办会同市公安局等4部门抽调专人组成风险排查工作小组，深入辖区内p2p网络借贷机构实地走访，清查11家正常经营和6家存在问题的p2p网络借贷公司，掌握平台公司股东背景、业务模式、线下机构等基本情况，有效遏制新的涉众型金融不稳定问题发生。
根据卢鸿等人的举报材料线索、会同市公安局、市工商质监局等相关部门对池州国鑫珠宝销售公司、贵州汇通盛世大宗商品交易中心安徽分公司等进行了核实查证工作。三是加大不良贷款的核销力度。督促银行落实信用风险管理主体责任，强化信贷精细化管理，不搞一刀切式的压贷、抽贷、断贷。
会同市法院召开全市涉金融案件座谈会，形成会议纪要，为维护金融秩序保驾护航。四是开展宣传月活动。5月份在全市范围内开展打击非法集资宣传月活动，提高社会公众识别非法集资活动的能力，树立正确的理财观。
并将各地宣传教育活动开展情况纳入xx年综合考评工作。
二、存在的问题及原因。
年初以来，全市金融运行平稳，银行信贷投放增速缓慢，直接融资工作推进有力，金融生态环境稳定发展。但还存在问题和不足：
(一)银行信贷投放量仍然偏低。一是信贷有效需求不足。全年缺少大项目和大企业拉动，用款力度不足。
二是市场流动性充裕。资本市场流动性充裕、融资渠道宽、用款成本低等原因也挤占了银行信贷空间。三是银行经营偏好异常。
银行对风险度较高的贷款有所顾虑，主要关注于**投资性项目，继续收紧了向中小微企业放贷的闸门，违背了支持服务中小微企业和“三农”发展的初衷。四是银行普遍存在惧贷心理。
(二)企业直接融资能力偏弱。一是企业从市场获得资金有限。从全市目前利用企业债、中期票据等直接融资工具筹集所得资金看，主要还是依靠市城投公司、九华山集团等**平台获得，企业在利用各类直接融资工具的能力还需加强。
二是上市(挂牌)企业后备资源不足。市及各县(区)需进一步加大培育优质的上市(挂牌)企业后备资源的工作力度，通过招商、重组等多种途径集聚和裂变一批上市后备企业。
(三)“税融通”业务开展压力较大。在目前经济下行的压力下，由于银行求稳心态较强，信用风险仍然是当前银行业面临的第一位的风险，而“税融通”业务开展就是建立企业纳税信用基础之上。
(四)民间金融风险防控难度加大。一是经济下行压力迫使银行收缩信贷规模，导致民间金融异常活跃。二是各类第三方支付机构、网络借贷平台、投资理财类公司等中介机构经营行为缺乏有效监管机制，监管工作被动应付。
三是涉法涉诉案件处置十分困难，金融机构追诉成本偏高。
三、下半年工作打算。
(一)加大直接融资工作力度。完成艾可蓝报会待审工作；完成安芯电子券商进厂尽调，力争年底前实现上市辅导。确保完成省下达3个企业在“***”挂牌的目标任务，力争实现金鼎医药、天方茶业在“***”挂牌，推进方兴实业、天利粮油“***”挂牌前期准备工作。
积极推进江南集中区5亿元企业债发行及九华旅游**增发工作，力争实现省下达的直接融资额44亿元目标任务。
(二)引导银行加大信贷投放。一是加大银企对接力度。组织召开秋季银企对接会。
二是建立财政性资金正向激励机制，让投放力度大的银行切实得到政策支持。三是推动重大市政及基础设施项目同等条件优先使用本地银行贷款。
(三)进一步加大金融创新。一是深入开展“4321”政银担合作。力争实现“4321”政银担合作业务突破25亿元。
二是积极推进“税融通”业务开展。力争年底前完成省下达的6亿元预期目标任务。
(四)积极维护金融安全环境。一是继续加强金融市场监管。严格按照属地管理原则和“谁审批，谁监管，谁主管，谁负责”的要求落实职责分工。
二是规范互联网金融、小贷公司等类金融机构发展。紧盯第三方支付，网络借贷平台，投资理财类公司，做到早发现，早处理，早解决。三是加大宣传和打击力度。
形成强大的**宣传和重大案件打击震摄声势防范和处置非法集资案件。切实防范金融风险，营造良好的金融发展环境。
金融办上半年工作总结及下半年工作计划
一 深入推进银企对接，扩大融资规模。一是及时调度掌握县内银行信贷投放工作，督促银行机构加快业务创新，拓展客户群体，扩大信贷投放规模。二是深入开展调查研究，与县委办公室共同开展针对银企关系和金融支持实体经济的调研活动，分析银企对接之间存在的问题，提出针对性措施。三是搭建银企对接平台，组织银行行长座谈会...
党政办2024年上半年工作总结及下半年工作思路
党政办2011年上半年工作总结。及下半年工作思路。今年以来，党政办在街道党工委 办事处的正确领导下，在各部门的支持配合下，坚持以 内修素质 外塑形象 为根本，以争创 学习型 服务型 创新型 效率型 党政办为目标，认真履行工作职责，较好地完成了各项工作任务。现将有关工作总结汇报如下 一 上半年工作总结...
县志办2024年上半年工作总结及下半年工作计划
xx年上半年，县地方志工作在县委县 的正确领导 州志办的具体指导下，深入学习贯彻党的xx届四中全会精神 第四次全国地方志工作会议精神以及省州地方志工作会议精神，以科学发展观为指导，继续坚持党委领导 人大监督 主持 政协参与 部门配合的工作体制，以创精品年鉴 修名志佳志为目标，紧紧围绕年初确定的工作计...