2015年，全区人口计生工作总体思路是：深入学习贯彻党的十八大及十八届三中全会精神，坚持计划生育基本国策，全面贯彻落实上级完善计生各项政策，围绕全区发展大局，探索新形势下人口计生工作的新机制、新方法，着力打造“五个计生”，深化“生命绿岛”建设，切实改进工作作风，奋力推进各项工作新发展，为建设“中西部综合实力一流城区”作出贡献。确保人口出生率控制在‰以内，人口自然增长率控制在‰以内，符合政策生育率稳定在95%以上。
打造“五个计生”，全面提升人口计生工作整体水平。
1.打造惠民计生，努力提高计生家庭保障福利水平。
一是落实各项奖励扶助政策。全面落实计生家庭各项奖励扶助政策，确保各项奖励扶助金及时足额发放到户到人，让计生家庭优先分享改革发展成果。二是补充完善利益导向地方政策。
继续在晚婚晚育、长效节育措施奖励和特殊困难家庭扶助等方面探索制定符合成华实际的利益导向补充政策。三是深化生育关怀，积极开展幸福家庭创建活动。围绕关怀计生困难家庭、关怀育龄群众生殖健康、关怀独生子女、关怀女孩健康成长和关怀基层计生工作者的活动，推进生育关怀、幸福工程等项目，积极开展幸福家庭创建活动。
2.打造阳光计生，全面加强依法行政工作。
一是加强宣传倡导。大力开展经常性宣传教育活动，宣传科学、文明进步的婚育观念，强化**引导，营造良好氛围。推动人口文化宣传，整合资源，融入城乡新型社区和公益文化阵地建设，新建1－2个人口文化宣传阵地。
二是推进依法行政。加强执法能力建设，做好普法与培训工作，深入研究解决执法难点问题，规范执法行为，强化行政执法监督检查，严格落实依法行政。三是做好信访和行政调解工作。
推进信访长效机制建设。畅通群众诉求及时受理和处理渠道，建立健全12356阳光计生服务**运行机制。
3.打造和谐计生，推进流动人口基本公共服务均等化。
一是推进基本公共服务均等化。积极推进流动人口基本公共服务均等化试点工作，提升流动人口计划生育、优生优育和生殖健康等基本公共服务和权益保障均等化水平。二是构建统筹综合服务管理机制。
建立健全流动人口计生服务管理长效机制，并纳入城乡公共管理服务范畴，完善管理机构和服务网络。拓展区域协作，加大流动人口违法生育协商处理、跟踪处理力度。
4.打造数字计生，提升人口发展的宏观调控能力。
一是加强信息化建设。加强人口信息数据质量控制体系建设，提高信息数据质量。二是强化人口宏观管理。
积极探索建立人口发展监测评估体系，加强对省级统计监测点日常监控和督促指导力度，强化统计数据分析与研究，提升人口发展的宏观调控能力。
5.打造素质计生，切实提高出生人口素质。
一是深入实施“优生促进工程”。大力推进民政婚姻登记、孕前优生健康检查、优生咨询指导“一条龙”服务，开展病残儿照顾再生育专家“一对一”咨询服务活动。二是开展人口计生优质服务，不断提升孕前优生健康检查、药具发放、优生咨询的服务质量。
突出一项特色，深化“生命绿岛”服务品牌。
一是深化“生命绿岛”公共服务平台建设。适度扩大“生命绿岛”覆盖面，重点面向中小学新建以青春期健康人格教育及儿童健康成长为主题的“生命绿岛”1-2个。二是进一步完善“生命绿岛”管理服务体制，充分发挥现有“生命绿岛”的服务作用。
扩大志愿者服务队伍，定期开展志愿者服务，突出服务特色，在规范服务形式、提升服务品质、满足群众需求上下功夫，提高群众参与积极性。
建好一支队伍，切实提高行政效能。
一是加**部队伍建设。全面推进计生干部队伍职业化建设，开展好分级分类培训，推进干部队伍职业化建设。二是推进行风建设。
以开展党的群众路线教育实践活动为契机，切实加强党风廉政建设，努力解决目前人口计生工作中存在的突出问题，让干部受教育，群众得实惠。三是提高行政效能。深入推进规范化服务型**建设和行政效能建设，充分利用成华区网络问政平台加强与群众交流，强化行政效能监察。
“全市人口与计划生育思路要点”计划生育工作计划
紧紧盯住稳定低生育水平，提高出生人口素质这个目标，加快建立工作新机制，大力推进人口和计划生育综合改革，当好市委 市 的参谋助手，积极推进有利于人口和计划生育事业的奖励政策 优惠政策 扶助政策和保障制度的制定，努力提高出生人口政策符合率 长效手术及时到位率 统计准确率 降低出生婴儿性别 确保完 口计划...
“全市人口与计划生育思路要点”计划生育工作计划
紧紧盯住稳定低生育水平，提高出生人口素质这个目标，加快建立工作新机制，大力推进人口和计划生育综合改革，当好市委 市 的参谋助手，积极推进有利于人口和计划生育事业的奖励政策 优惠政策 扶助政策和保障制度的制定，努力提高出生人口政策符合率 长效手术及时到位率 统计准确率 降低出生婴儿性别 确保完 口计划...
“全市人口与计划生育思路要点”计划生育工作计划
指导思想 以 理论和 重要思想为指导，坚固树立和仔细降实科学的进展观，全面贯彻党的十六大 十六届四中全会精神，环绕市委 市 全面建设 平安温岭 的决策部署，始终坚持以人为本 与时俱进 改革创新，加强依法行政 深化优质服务 实行综合管理，别断完善 依法治理 村居民自治 优质服务 政策推动 综合管理 的...