一、水利工程建设安全监督检查程序。
一）安全监督活动的步骤和顺序。
水利工程建设项目安全生产监督检查活动由各级水行政主管部门和流域管理机构根据工程建设实际，适时组织开展。水利安全监督活动的步骤如图1c1所示：
图1c1水利工程安全监督活动的步骤。
1．成立监督检查组。
安全生产监督检查由监督检查组织单位成立的安全生产监督检查组实施。监督检查组成员一般由监管部门的领导和人员、相关部门的代表和专家组成。
2．制定检查方案。
监督检查组应根据工程项目具体情况，制定检查方案，明确检查项目、内容和要求等。
3．实施现场检查。
监督检查组首先在被监督检查单位或施工工地主持召开工作会议，介绍监督检查的内容、方法和要求，听取有关单位安全生产工作情况的介绍。
监督检查人员应查阅有关资料，针对检查对象的具体情况，对重点场所、关键部位实施现场检查，并记录检查结果。还应现场反馈检查情况，并针对现场检查发现的安全生产问题、薄弱环节和安全生产事故隐患，提出整改要求。
4．编制监督检查报告。
监督检查报告经监督检查组负责人签字后报监督检查组织单位。监督检查报告内容主要包括：
1）工程概况；
2）开展安全生产监督的主要工作；
3）参建单位安全生产管理体系；
4）现场监督巡查情况；
5）安全隐患排查处理和生产安全事故处理情况；
6）涉及安全生产的遗留问题及处理措施；
7）工程建设安全生产监督意见及建议；
8）相关附件。主要指有关该工程项目安全监督人员情况表，工程建设过程中安全监督意见汇总。
5．下发整改意见。
监督检查组织单位根据检查情况，向被检查单位下发整改意见；情节严重的，依法实施行政处罚或其他具体行政行为。有关部门和工程各参建单位应认真研究制定整改方案，落实整改措施，尽快完成整改并及时向监督检查组织单位反馈整改意见落实情况。
二、水利工程建设安全生产监督检查内容。
依据《关于印发水利工程建设安全生产监督检查导则的通知》，水利工程建设过程中，安全监督机构应对以下内容加强监督检查。
一）项目法人的安全生产行为。
1）安全生产管理制度建立健全情况；
2）安全生产管理机构设立情况；
3）安全生产责任制建立及落实情况；
4）安全生产例会制度执**况；
5）保证安全生产措施方案的制定、备案与执**况；
6）安全生产教育培训情况；
7）施工单位安全生产许可证、“三类人员”（施工企业主要负责人、项目负责人及专职安全生产管理人员，下同）安全生产考核合格证及特种作业人员持证上岗等核查情况；
8）安全施工措施费用管理；
9）生产安全事故应急预案管理；
10）安全生产隐患排查和治理；
11）生产安全事故报告、调查和处理等。
具体内容见表1c1。
表1c1项目法人安全生产检查表。
续表1c1二）勘察（测）设计单位的安全生产行为。
1）工程建设强制性标准执**况；
2）对工程重点部位和环节防范生产安全事故的指导意见或建议；
3）新结构、新材料、新工艺及特殊结构防范生产安全事故措施建议；
4）勘察（测）设计单位资质、人员资格管理和设计文件管理等。
具体内容见表1c2。
表1c2勘察（测）、设计单位安全生产检查表。
三）建设监理单位的安全生产行为。
1）工程建设强制性标准执**况；
2）施工组织设计中的安全技术措施及专项施工方案审查和监督落实情况；
3）安全生产责任制建立及落实情况；
4）监理例会制度、生产安全事故报告制度等执**况；
5）监理大纲、监理规划、监理细则中有关安全生产措施执**况等。
具体内容见表1c3。
表1c3建设监理单位安全生产检查表。
续表1c3四）施工单位的安全生产行为。
1）安全生产管理制度建立健全情况；
2）资质等级、安全生产许可证的有效性；
3）安全生产管理机构设立及人员配置；
4）安全生产责任制建立及落实情况；
5）安全生产例会制度、隐患排查制度、事故报告制度和培训制度等执**况；
6）安全生产操作规程制定及执**况；
7）“三类人员”安全生产考核合格证及特种作业人员持证上岗情况；
8）劳动防护用品管理制度及执**况；
9）安全费用的提取及使用情况；
10）生产安全事故应急预案制定及演练情况；
11）生产安全事故处理情况；
12）危险源分类、识别管理及应对措施等。
具体内容见表1c4。
表1c4施工单位安全生产检查表。
续表1c4续表1c4
五）施工现场。
1）施工支护、脚手架、爆破、吊装、临时用电、安全防护设施和文明施工等情况；
2）安全生产操作规程执行与特种作业人员持证上岗情况；
3）个体防护与劳动防护用品使用情况；
4）应急预案中有关救援设备、物资落实情况；
5）特种设备检验与维护状况；
6）消防设施等落实情况。
具体内容见表1c5。
表1c5施工现场安全生产检查表。
续表1c5
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