第１９卷第１０期水利科技与经济。年ｌ０月。
郭大本。黑龙江农垦勘测设计研究院，哈尔滨。
摘要］引用美国马萨诸塞州镇寄给用户的２０１年度饮水质量报告，指出饮用水。
质量信息对用户的重要意义，藉此避免不＂３处理饮用水源的健康后果，并提出了几点认识和建－
议。关键词］饮水质量；信息；水源；污染。
中图分类号］ｘ１
文献标识码］ｂ
文章编号。概述。
以下简称ｓ镇）水务局寄给用户的２０１和２０１年度饮用水质量报告及有关资料。该镇在饮用水质量信息公开水是生命之源，饮用水质量更是人民生命、健康之。
方面，执行得好，深得用户满意。俗话说“他山之石可以。
本。饮用水一旦出了问题，其后果十分严重。保质保量管攻玉”，笔者将其翻译出来，并结合有关资料和个人认识，理好饮用水供给，是各级**和水务部门的重要职责，也综合作一介绍，供有关方面参考。
是党和国家“以人为本”宗旨的具体体现。
如何管理好饮用水供给，涉及基础设施（包括水源工。
美国ｓ镇年度水质报告简介。
程、输配水管网、调节池、多种防污保护设施）、先进的设美国马萨诸塞州ｓ镇，位于东部波士顿市附近，是一备和技术、法律法规一系列先进配套的管理软硬件等方座历史悠久的老镇，面积５６ 人口３．３镇水务局。
方面面，是一项比较复杂的系统工程。笔者认为，无论是负责全镇用水户全年３６５每天２４ 不间断提供高质量饮城市还是村镇，在新建或改扩建供水系统过程中，必须切。
用水，并在每年初，将上一年度饮水质量信息，以报告形实贯彻好“以人为本”服务人民的理念，规划好、建设好；式寄送到用户，征询意见。以下是２０１年度报告的主在管理运行中，除尽职尽责、严格认真外，建立饮用水质。
要内容。量信息向用户公开制度很重要，及时向用户通报饮水质２．１饮用水源。
量监测信息和有关问题。因为今天的用户们，已清醒地有７口地下砾石层补给的水源井，均位于镇西北部，认识到饮水对健康的重要。了解饮水质量，作为用户在水源比较丰富。
设有水处理厂１处，按饮用水要求处理天法律上有知情权、监督权；而对**和管理部门（水务局、
然井水；设有６处水源调节池，分别布设在需要位置。
企业）来说，报告信息既是职责，又是沟通用户、取得支天然井水在进人配水系统前，按美国国家和州的给。
持，改进管理的重要途径。
水准则要求，必须进行下述４项化学处理：①用气体剥离笔者从有关途径获得美国马萨诸塞州镇。
法去除挥发性有机物，达到无剩余；②加氯消毒，防止水。
收稿日期。作者简介］郭大本（１９一），男，江苏张家港人，教授级高级工程师，本刊顾问。一。
第ｌ９卷第１ｏ期２０１年１０月。
水利科技与经济。
传染（疾病）；③用氢氧化钾调配水的ｐｈ值（酸碱度），达到适中；用化学处理使铅、铜含最最小化，同时分离出锰；
三卤甲烷、硝酸盐、氟化物、四氯乙烯、高氯酸盐等。由于不超标，这些污染物的存在不危害健康。２．检测指标。
有７项，即实测最高值、变化范围（最低一最高）、实测平均是否超标、可能的污染源等。其中有２个缩写代号，说明如下：①ｍ为的缩写，是指饮用水中某污染物含量的最高标准限值；②ｍ为的缩写，加入氟化物，防止对牙齿腐蚀。
．２水源污染物。
饮用水（包括自来水和瓶装水）究其源，分别来自河流、湖泊、溪、池塘、水库、泉和井等多种类型。流过地表或地下的水，溶解有多种天然矿物质，在某些情况下还会有放射性物质。另外，动物和人类活动也会导致水源不安。
全。是指饮用水中某污染物含量对健康不造成危害的最高标准限值。这两类指标值均为国家标准，列出是为了与实测数据作比较用，让用户知情。
水源污染，包括以下６方面：①微生物污染，诸如病毒类和细菌类微生物，**有污水处理厂、腐烂物质、农家家畜管理和野生生物等；②无机污染，诸如盐类和金属类，它们可以来自自然形成，或来自城镇暴雨径流、工业废水、生活废水、油和气生产、采矿以及农事活动等；③农。
药和其它化学药剂污染，它们**多样，诸如农业生产、城市暴雨径流以及住户的废弃物等；④有机化学污染，包括人工合成的化学品和挥发性有机化学品即工业产品、石油产品，也可能来自天然气站、城市暴雨径流以及腐败物系统等；⑤放射性污染，它可能是自然形成，或来自石油、天然气生产和采矿活动等；⑥铅、铜污染，如果超标会。
产生危害，尤其是铅可引起严重的健康问题，特别对孕妇和幼儿。饮用水中的铅主要来自饮水设备、管线和家用管道。ｓ镇水务局负责提供高质量的饮用水，但难以对各种管线的各种应用材料全部控制。
当长时间没有用水，要开启饮用和炊事用水前，可以用３０ 一２ｍｉ时间，放水。
冲洗管道和龙头，使潜在的铅缩减到最少。如果还担心水中含有铅，可以拨打通用安全饮水****或上网联。
系，了解有关饮用水的含铅信息、测试方法和步骤，也可要求进行测试。
为保证饮水安全，美国环保部门（ｅｐ明确规定，供。
水部门在供水中要尽可能防止污染，食品药品管理部门（ｆｄ还规定有瓶装水的污染物限量指标。需要指出，饮用水（包括瓶装水）含有某些污染物，未必表示会危害。
健康。了解更多有关饮用水中含有的成份，及其对健康影响的信息，可通过环保部门的安全饮水**获得。
有少数人群比多数民众易受到饮水中污染物的危。
害，诸如：正在进行化疗治理的癌症病患者、器官移植者、患ｈｉｖ爱滋病）病及其它属免疫系统混乱的人群、上了年纪的老人以及一些婴幼儿等。这类人群，应咨询医生关于自身健康饮水的建议。
关于饮用水中潜在的其它微生物污染，及其对健康。
的最低危害（限值），环保部门（ｅｐ和疾病防控中心。
ｃｄｃ都有规定，可通过安全饮水**获得。
．３污染物检测项目和指标。
．３．检测项目。
）ｓ镇的水源地环境好、保护好，经上级州环保部门检查批准，减少了对无机污染物和合成污染物的检测次数（每年少于１次）。
）２０年度共检测了８７项污染物，其中８０项未检出，不再列表通报。
）列表通报了７种检测的污染物，其含量均不超标。
含未检出的）。它们是：总大肠杆菌、粪便大肠杆菌、总。
．４交叉联接控制和回流防控。
镇水务局尽全力保证供水在到达家庭和商户前的清洁、安全和无污染，但用户在用水过程中还需防止因“交叉联接”和“回流”造成的饮用水污染。这是多数用户未意识到的问题，也是每个用户有义务防止的问题。
）什么是交叉联接？指用水户端已有或潜在存在于饮用水管线与潜在污染源之间的联接。比如某管道排列、设备设置会造成饮用水在回流时与对人体有害的液体、固体、气体接触，导致饮用水污染。
）什么是回流？指饮用水配水线路中水的反向流。
动。回流的出现，是当某设备系统如锅炉或空调压力高。
于配水管道的内部水压时发生，或某段配水管道水压出。
现下降（因管道破裂或大量用水）时造成内水回流。
据统计，美国半数以上因交叉联接发生的饮用水污。
染事故，都与无保护的花园水管有关。下面介绍一些用户可采用的简单方法，以防止污染事故的发生：①绝不要。
把水管放入肥皂水、宠物用水、游泳池、浴池出水口、下水道和化学制品中；②绝不要把水管接到无回流保护的花园喷水设备上；③购买和安装防真空设备于任何分支处，这就像在花园水管上加一套管，该设备价廉且易买到；④要识别和留意家中水管潜在的交叉联接；⑤购买带有回流防护的设备，安装在存在回流危险处。
如果用户是产业主（工业、商业、学校）或经营者，对产业设置的管线，必须进行交叉联接检查，若未进行或不明白，需要与镇水务局联系，取得帮助。
．５关于锰污染。
锰来自各种岩石、土壤、地下水、地表水等环境，是自然形成的矿物质，美国国家和州环保局规定，饮用水中锰的含量限值为０．０或５０ 若超限，水会呈现棕色，口感不好，在浴池、马桶和洗衣设备上留下黑色。
印记。锰属健康饮食成份的一部分，但高浓度使用有害。环保部门制订有关于人一生中健康用水中锰含量的标准为０．３或３００这是人神经系统不受危害的保护性标准。
若短期（如１０ 要接触高浓度锰含量的水，ｅｐ建议浓度必须低于１ｍｇ或１００对于婴儿和３岁以下儿童，饮用水中的浓度必须低于０．３愈低愈好，这是基于他们幼小的神经系统更易受到危害；对于喝奶粉的孩子，因为奶粉中已含有足够的锰成份，若再。
ｐｂ为的缩写，指１０亿分之一，相当于１０ｏ仑水中一滴，是浓度的计量单位之一。
郭大本：建立饮水质量信息公开制度保障饮水安全。
用含锰高的水冲奶粉，就会吸收更多的锰，而且这类小孩子与大孩子相比会吸收得多排出的少。
镇２０１年度采集的饮用水样本中，未发现有锰含量超标０．３的样本。
第ｌ０期。水，污染形势日益严峻。据国土资源部调查 ｊ，
００２年，按国家《地下水质量标准》评价，当年的地下水源有３７％为不能饮用的ⅳ类和ｖ类劣质水，而到２０１年，不能饮用的劣质地下水源比例达到５５％又据中国地质调查局从１９９年开始，为期１０年的《全国地下水与环境综合评价》项目调查发现 ，全国３１个省、区、市不同程度地存在着与饮用水水质有关的地方病区。不完全统计，全国有５ ０多万人在饮用不符合饮用水标准的地下水，京、津、冀等省区的地下水已检测出１００多种污染物，其中不少是“致癌”、“致畸变”、“致突变”的“三致”物质。
一。．６水价。
镇的用水**，各类用户的单位水价不同，实行基本价和超额加价累进制，按季按量收取。以居民用水为例，规定：用水量在加仑间，实行基本价，每季￥２１相当于￥１．当用水达每增加１００增收￥３．达每增１００增收。
份由公益人士制作的“中国癌症村地图”在互联网上被￥６．若再超则每增加ｌ００增收￥１０
笔者补充说明：①ｓ镇水务局的饮用水质量年度报告说的是饮用水，实际上这就是用户的整个生活用水。②除生活用水收费外，废水也按季按量收费，**另有规。
定。③年度水质报告除上述主要内容外，还向用户报告了全年进行的新水源勘探，部分街区的管线、备用井等建设的进展情况，以及下一年度居民室外用水的有关规定等。④镇水务局除通过年度报告与用户沟通外，每季度借发送水费收据，报告有关用水规则和水价等信息。
此外，镇**会根据需要不定期召集听证会，征集意见和建议。
多年来，ｓ镇**十分关注饮用水的质量安全和民。
意，镇水务局在水处理设备、水质量监测、水源设置和配水等方面持续不断地投入，改善管理，全镇供水质量稳定。
提高。过去５年，全镇人均ｅｔ用水量稳定下降，已远低于本州人均１３用水量６５ 相当于２４６的标准。
启示和建议。
）建立饮用水质量信息报告制度，是保障人民饮水安全的重要举措。美国ｓ镇建立的饮用水质量信息年度报告制度，已实行多年，供水部门（水务局）和用户相互配。
合，取得了双赢：①饮水质量不断提高，地下水作为饮用水源虽然比地表水要好，但由于**复杂，污染成份同样不少，镇水务局经多年努力，水源地维护得好，环境优美，供水全过程管理措施得当，经马萨诸塞州环保部门检查批准，减少了对无机污染物和合成污染物的检测次数；多项污染物未检出；检出的污染物含量远低于环保部门规。
定的标准等，用户放心满意；②报告以一定篇幅阐述了污染物的**、危害、用户在用水过程中可能出现的交叉联接和回流污染以及如何防止等内容，对用户起到了科学。
用水的宣传教育，避免了有关污染事故的发生，保护了用户饮水安全和健康；③美国水资源比较丰富，人均日用水量远高于我国和许多国家，但水资源同样宝贵，需要节约。近５年来，经ｓ镇水务局和用户努力，取得了人均日。
用水量远低于州平均６５ 的成绩。
）我国地下水污染形势严峻，必须高度重视饮用水质量安全。我国许多地区以地下水作为饮用水源，据统计，全国６５５个城市中，有ｇ００多个以地下水为饮用水源，北方地区６５％的生活用水来自地下水。然而，改革开放。
０多年来，随着经济社会的快速发展，从地表水到地下。
关注，村子数量超过２００个。
我国的地下水污染还在发展，据２０１年***批复。
的《全国地下水污染防治规划年）》初步判断，我国地下水污染正在由点状、条状向面上扩散，由浅。
层向深层渗透，由城市向周边蔓延，形势十分严峻。建议：
各级**必须高度重视地下水污染的防治，对作为饮。
用水源的地下水，更应关注。防治思路，要从过去的治理。
为主转变为“预防为主，防治结合”。据环保部２０１年对地级以上城市的集中式饮用水水源环境状况调查 ｊ，约有水源水质不达标，占总供水量的年全国设市城市公共供水厂水样达标率为８３．设市城市和县城公共供水末梢水水样达标率仅７３．
多年来，不少城市的地下水污染问题迟迟难以解决，究其原因，主要是**不能正确处理发展与环境保护的关系，也与**在环境和水污染信息不透明，甚至持续处于。
封锁状态”得不到监督有关，如能实时公布上述信息，定。
会有所促进；③目前，我国已进入城镇化快速发展阶段，许多城市扩展，大量小城镇纷纷建立，如何解决好饮用水**，是建设的首要问题之一。据报道，“十二五”期间，我国城镇水务工作，将围绕饮用水水源地保护，自来水厂。
水质稳定达标，供水管网建设、改造和运行安全保障，水质预警及突发性污染事件应急，饮用水水质基准与标准。
体系建设等５项重点工作展开，以形成饮用水安全多级屏障（《人民**建议各级**加强领导、严格管理，在基础设施、软硬件建设和信息公开方面，从一开始就打一个坚实的基础；④据不完全统计，我国各地的饮用水管理和**部门或企业，至今没有建立起向用户报告饮用水质量信息的制度。有关征询会议，多是为了水费加价。与发达国家城镇的饮用水管理相比，还有很大差距，应努力改善。
水质［ｎ］大众**冯永锋．关注城市地下水［ｎ］光明１３报，２０
４］白龙，毛磊．末梢水达标率近八成［ｎ］人民**，编辑：赵琳琳）一。