河北钢铁集团滦县司家营铁矿****。
关于印发《安全分级管理和四级。
安全确认制度》的通知。
公司各厂（矿）、各职能部室：
为强化作业过程安全管理，提升安全管理水平，促进安全管理精细化，确保安全责任制、逐级确认制度和安全措施落实到位，防范生产安全事故发生，按照集团公司要求，公司制定了《安全分级管理和四级安全确认制度》，现印发给你们，同时公司提出如下要求，请一并认真落实。
一、实行安全分级管理和确认制度，是实现安全管理精细化，确保安全责任制度、逐级确认制度、安全措施制度落实，有效防范事故发生的重要举措，也是集团强力推行的管理制度，其核心内容是安全责任和安全确认的逐级落实。
各车间要充分理解“**分级、四级确认”制度核心精神，按照公司《安全分级管理和四级安全确认制度》要求，做好作业分级和安全确认分级工作。建立和推行本单位的“安全分级管理和安全确认制度”，确保安全责任落实、人员落实和措施落实。
二、严格考核，确保落实。
公司将对这项工作强力推进，按实效完成。对不能按时完成或不认真落实的单位，严格按《安全生产经济责任制》考核。
三、各单位《安全分级管理和安全确认制度》、生产作业危险辨识及等级划分汇总表于2023年6月7日前通过am报公司安全部。经公司审查汇总后，进一步修改完善，建立完善有效的四级安全确认体系。
二ｏ一二年六月六日。
河北钢铁集团滦县司家营铁矿****。
安全分级管理和四级安全确认制度。
1 目的。为强化作业过程安全管理，提升我矿安全管理水平，促进安全管理精细化，确保安全责任制、逐级确认制度和安全措施落实到位，防范各类生产安全事故发生，特制定本制度。
2 适用范围。
本制度适用于全矿范围。
3 职责。3.1安全部负责作业安全分级管理、四级安全确认制度的督导工作，定期对各车间安全分级管理工作、四级安全确认制度执**况进行检查。
负责审核各单位上报的作业汇总表，汇总公司a、b 、c级作业。对各车间作业等级划分、四级安全确认制度等的执**况进行考核。
3.2各车间负责对本车间所有作业进行分级和安全确认分级；做好各级作业的分类汇总和上报工作；做好作业安全确认和安全措施的落实；每月对安全分级管理和安全确认的落实情况进行检查和考核。
3.3 安全确认制度落实的重点在车间、班组，公司全面负责安全确认制度的落实、督导、检查、考核，上级公司将定期对安全确认制度落实情况进行督导、检查、考核。
4 安全分级管理。
4.1 基本流程。
划分作业活动→辨识分析→分级。
4.2 划分作业活动。
作业活动可按如下几种方法划分：
a）按生产（工作）流程的阶段划分；
b）按地理区域分；
c）按装置分；
d）按作业任务分；
e）上述几种方法的结合。
各单位将每个生产工艺分成若干单元，将每个单元的作业分成若干操作步骤，对每项作业步骤进行危险辨识，根据危险程度进行安全分级。
注：可参考危险**预知成果与危险源辨识与风险评估成果进行划分、辨识、分级，切不可一为依托风险评估成果进行分级，要切实根据目前实际对作业活动进行重新辨识，力在找出所有危险因素，并进行分级、确认。
4.3 辨识分析。
辨识方法采用经验法。对照有关标准、法规、检查表或依靠分析人员的观察分析能力，借助于经验和判断能力，或利用相同以及相似系统及作业条件的经验和职业安全卫生的统计资料来类推、分析评价对象的危险、危害因素，直观地评价对象危险性和危害性。
4.4各单位要按公司要求，结合生产实际、重大危险源辨识，将所有的生产作业活动、所有的生产作业环节，不重、不漏、不交叉进行危险辨识、分析，根据危险程度、技术难度将作业合理分成a、b、c**，即a级作业、b级作业、c级作业。
a、b、c级作业界定，如表1：
表1作业分级表。
4.5作业编号。
a级作业的标注：
b级作业的标注：
c级作业的标注：
4.6将辨识出的作业，根据划分等级不同分别汇总，填写a级作业汇总表（如表2）、b级作业汇总表、c级作业汇总表。
表2 a级作业汇总表。
单位： b、c级作业汇总表的表头与a级作业汇总表的表头一样，各单位参照a级作业汇总表制定b、c级作业汇总表。
5四级安全确认。
安全确认的核心是逐级安全责任的落实。
各单位对各级作业确定公司、车间、班组管理权限，进行一一对应安全确认，要求确认落实具体责任人；建立完善的安全确认制度体系，对各级作业制订程序、作业标准和监控保护措施。要突出明确什么作业活动、由哪一级、由谁来进行确认。
各单位要把所有各项生产活动按危险程度、范围、人员数量等因素，逐项分成公司（矿）、车间、班组来确认，确保组织实施的安全生产活动不漏项，不重复，不交叉。
安全确认分为四级，即矿业公司级、公司（矿）级、车间级和班组级。
四级安全确认实行逐级现场确认原则，即需上一级确认的，其下一级必须先进行确认。安全确认等级划分如表3所示：
表3 安全确认等级分类表。
所有确认项目要形成作业文件，并上报安全部，安全部负责汇总，领导签发执行（作业文件如下表4所示）。
表4 a级作业文件汇总表。
单位： 注：表中张三为安全确认责任人，李四为需提高安全确认等级的确认责任人。
b、c级作业文件汇总表的表头与a级作业汇总表的表头一样，各单位参照a级作业文件汇总表制定b、c级作业文件汇总表。
6 需提升安全确认等级的情况。
在下列情况下需要提升安全确认等级：一是节假日、重要敏感时段和公司重大活动期间；二是异常作业状态下；三是使用新设备、新工艺、新材料、新技术；四是其它需要提升安全确认等级的作业。上述情况下，b、c级作业相应提升一个安全确认等级，即：
原来由班组级安全确认的，提升为车间级安全确认；原来由车间级安全确认的，提升由矿（单位）级安全确认。
7 需要使用安全工作票的作业。
7.1进入密闭容器等受限空间作业。
7.2大修、年修或中修、定修、抢修作业及外委检修工程。
7.3动火审批（如加油站、炸药库、井下的动火作业）。
7.4《金属非金属矿山安全规程》（gbl6423—2006）规定需工作许可（经主管矿长批准）的作业。（详见附件2）
7.5其它需要使用工作票的作业。
工作票式样仅供各单位参考，各单位可根据实际情况自行制定适合本单位的工作票。
8 考核。凡是安全分级管理和四级安全确认制度未落实的，扣罚单位效益工资总额1-10%；未对安全分级管理和四级安全确认制度执**况进行检查和考核的，扣罚单位效益工资总额1-5%。
各单位要对确认制度的落实情况严格考核。凡应该进行安全确认而没有确认的责任人员，必须进行经济责任考核；因没有安全确认而导致发生安全事故的，还要追究行政责任。
9 本制度自印发之日起执行，由安全部负责解释。
附件：1、工作票式样。
2、《金属非金属矿山安全规程》（gbl6423—2006）规定需工作许可（经主管矿长批准）的作业。
附件1：工作票式样。
式样1：检修安全工作票。
式样2：受限空间作业许可票。
式样3：动火许可票。
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