山东省应急管理厅文件。
鲁应急发〔2019〕56号。
关于建立安全生产执法工作。
调度通报制度的通知。
各市应急管理局：
为及时了解掌握全省安全生产执法检查、行政处罚情况，分析研判安全生产执法工作动态形势，研究制定针对性的对策措施，加大执法检查工作力度，推动各项工作落实，确定在全省实行“一事一落实、一月一调度、一季一通报、一年一总结”安全生产执法工作调度通报制度。现将有关事宜通知如下：
一、安全生产执法工作调度通报制度的主要内容。
一）调度统计制度。省应急厅每月调度统计各市应急局开展执法检查企业数量、发现违法行为（含重大隐患）、下达执法文书、行政处罚、行政强制、重大行政处罚案件、涉嫌安全生产违法犯罪案件移交以及行政复议、行政诉讼等情况。请各市认真组织填写安全生产执法情况统计报表（附件1-5）并报省应急厅。
对国家应急部、省应急厅统一部署的安全生产执法专项行动落实情况，要按照“一事一落实”要求，按时专题上报。
二）季度通报制度。省应急厅每季度对全省安全生产执法情况进行汇总分析，根据行政处罚情况，参考各市上一年度gdp对各市安全生产执法情况进行量化赋分并通报。季度通报的主要内容包括月调度情况和专项执法行动落实等情况，分析存在的主要问题，提出下一步执法工作要求。
通报发送各市应急局。
三）预警提示和约谈制度。省应急厅根据通报赋分情况，向执法工作相对较弱的市发出安全生产行政执法情况预警提示卡进行警示督办。对连续2次受到预警提示的市，由省应急厅分管负责人约谈该市应急局分管负责人；对连续3次受到预警提示的市，由省应急厅分管负责人约谈该市应急局主要负责人。
对季度安全生产执法零处罚的市、县（市、区），由省应急厅分管负责人分别约谈该市应急局分管负责人和该县（市、区）应急局主要负责人。
四）奖励激励机制。省应急厅每年度对全省安全生产执法情况进行总结。对年度安全生产执法季度通报连续3次总分靠前的市应急局和执法机构主要负责人，以及对安全生产执法作出突出贡献的基层执法机构和执法人员，优先推荐表彰；对连续3个年度安全生产执法总分靠前的市应急局和执法机构主要负责人，以及对安全生产执法作出突出贡献的执法人员，在全省应急系统先进集体和先进工作者表彰中优先推荐参评。
二、工作要求。
一）高度重视。建立调度通报制度，是推动安全生产执法规范有序开展，提高执法质量，加大对非法违法行为惩治力度，促进安全生产形势稳定的重要举措。各市要充分认识该项制度的重要性和必要性，将其作为新形势下促进安全生产执法工作的重要抓手，统筹安排，专人负责，确保实效。
二）据实填报。各市要充分利用执法系统收集填报相关数据，并认真整理行政执法相关文书、资料、凭证等，建立工作档案。省应急厅将根据需要随机抽查核验各市上报数据的真实性，对弄虚作假的或不按时报送的，按赋分标准扣分并通报批评。
三、注意事项。
一）所有统计报表均为累计报表，要注意有关累计数据前后月之间的衔接。跨年度未完成问题整改或行政处罚执行的数据，不列入下一年度统计范围，要单独进行填报。
二）请各市应急局明确专门人员负责安全生产执法统计工作，于每月5日前将上个月的安全生产执法统计报表纸质版以及零处罚县（市、区）名单经执法机构负责人审核签字盖章后自行存档以备查阅，并将电子版报送省应急厅，若逢节假日和周末，报送时间往后推算。
联系人： xx，联系**：xx。
电子邮箱：xx
附件： 1.安全生产执法情况统计报表。
2.安全生产行政处罚(强制)总体情况统计报表。
3.安全生产一般程序行政处罚情况统计报表。
4.安全生产重大行政处罚案件汇总表。
5.涉嫌安全生产违法犯罪案件移交情况汇总表。
山东省应急管理厅。
2023年6月29日
附件1附件2
审核人填表人联系**：
填表说明：1.该统计报表均为累计报表。
填表时要注意检查表内各项之间的数据关系；2.行政处罚数量以被处罚主体数量为准。如同一份案卷中对企业、企业负责人、企业员工都给予了警告并处罚款，则该案罚款次数按3次统计、警告次数按3次统计；3.
事故罚款、执法检查罚款均指已经送达处罚决定书的罚款数额；实际收缴罚款是指罚款收缴国库数额；4.责令停产停业整顿企业等次数是指责令停产停业整顿、责令停产停业、责令停止建设、责令停止施工等行政处罚的次数；5.强制措施、行政复议、行政诉讼起数均指实际发生的起数；6.
简易程序行政处罚案件是指符合原****监管总局15号令第二十一条的行政处罚案件。
附件3填表说明：1.该统计报表均为累计报表。
已结案数是指已经办理结案审批手续的案件数量，已送达处罚决定数是指《行政处罚决定书》已经送达相对人的数量；2.累计办理时间是指已经下达《行政处罚决定书》的所有处罚案件，从立案审批到处罚决定送达的时间之和；3.案由情况栏以案件为统计单位，同一起案件涉及多个案由的仅统计一次，不可重复统计。
附件4填表说明：1.该统计报表均为累计报表。
2.重大行政处罚案件是指责令停产停业整顿、责令停产停业、责令停止建设、吊销有关许可证、撤销有关执业资格或者岗位证书、5万元以上罚款或者没收违法所得价值5万元以上以及报请给予关闭等行政处罚案件；3.本表统计范围为已经送达行政处罚决定书的重大行政处罚案件；4.
尚未结案的在结案时间栏注明原因。
附件5填表说明：1.该统计报表均为累计报表。
2.移送案件名称为行政处罚案件名称，未立案的请填写拟立案名称；3.涉嫌犯罪类型为《山东省安全生产行政执法与刑事司法衔接工作实施办法》第五条规定的类型；4.
移送时间为公安机关收到《案件移送书》的时间；4.请在公安机关办理情况对应项目中填√；5.合计为每一列项数的总和。
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