今年以来，xx县安监局继续深入贯彻上级有关安全生产工作会议、文件精神及相关决策部署，围绕做好安全生产保障工作，全面查补短板，严格落实责任，以抓基层基础建设、创特色亮点、深化安全隐患整治、强化企业安全生产基础建设为目标，大力推进科技兴安，提升安全生产监管能力和治理能力，推动安全生产形势持续稳定好转。
一、事故**控制指标完成情况。
今年以来，我县安全生产总体呈良好平稳态势。1-10月份，全县累计发生各类事故（工矿商贸企业、道路运输、水上交通、渔业船舶事故，以下同）46起，死亡29人，受伤22人。其中：
累计发生工矿商贸企业事故9起，死亡9人，受伤0人；累计发生道路运输事故35起，死亡人，受伤22人；累计发生水上运输安全生产事故2起，死亡2人，受伤0人。全县未发生较大以上事故。
二、主要工作情况。
一）以加大组织领导为抓手，强化责任落实。
1、抓企业主体责任的落实。
深入开展企业主体责任年活动，按照“谁生产谁负责，谁经营谁负责，谁施工谁负责，谁让挂靠谁负责，谁出租谁负责，谁承包谁负责”的原则，推动各类主体依法全面落实安全生产责任，着力推进重点企业“五落实、五到位”。
在去年的基础上，今年加印张贴《五落实五到位》规定挂图3200张，使工贸企业覆盖率达到100%。同时严格落实企业领导日常监管制度，及时解决安全生产方面遇到的突发问题。
2、抓**监管责任的落实。
1月11日，召开了全县安全生产工作会议，会上进一步了明确安全生产“党政同责、一岗双责”规定，调整安委会成员单位，并层层签订安全生产目标管理责任书，使安全生产责任制逐级落实到镇（街道）、村企，实现全覆盖。构建“党委统一领导、行政机关依法监管、企业全面负责、职工积极参与、社会支持监督”的安全生产工作格局，确保了责任落实横向到边、纵向到底，形成合力。
3、进一步完善安全生产目标责任制考核。
完善安全生产指标考核管理，健全考核机制，严格考核奖惩，创新考核方法，细化了考核内容，强化了单项工作、重点工作、阶段性工作的考核力度，把安全生产考核结果作为领导班子和领导干部业绩的重要内容。
二）以隐患排查整治为重点，强化防范意识。
1、开展以村级工业园为重点的中小微企业安全生产专项整治。
为加快补齐中小微企业安全管理“无人管、不会管、管不好”的短板，结合xx县中心工作，根据《xx县开展以村级工业园为重点的中小微企业安全生产专项整治方案》（x安委〔20〕5号），开展为期2年的专项整治，切实解决企业布局散乱、安全隐患突出、环境污染严重、生产能力落后等“低、小、散”问题，严厉打击非法违法行为，全面提升区域本质安全水平。截止目前，共排摸113个村（社区）的37家，通过初期排摸整治已淘汰219家，一拆除4家，搬迁19家。
2、深入开展 “三场所三企业”安全专项治理行动。
全面组织开展“三场所三企业”安全生产专项整治工作，督促指导企业做好隐患排查，健全管理制度，强化岗位培训，完善应急救援。制定了《推进“三场所三企业”安全生产专项整治工作方案》、《关于开展金属冶炼行业安全生产专项执法行动的通知》、《关于开展喷涂（喷漆、喷塑）企业安全生产专项治理的工作方案》和《关于在工贸领域开展20安盾2号安全生产执法检查》等工作方案，开展排摸检查、执法督察，通过排查，现已掌握有限空间作业场所107家，涉及可燃爆粉尘作业场所106家，喷涂作业场所71家；冶金有色企业62家，涉氨制冷企业9家，船舶修造企业36家。
外，持续深入地对有限空间作业场所、船舶修造企业、涉氨制冷企业等其他“三场所三企业”开展了安全专项整治，取得了一定的成效。整治行动开展以来，共检查企业408家次，发现安全隐患1029项，整改隐患952项，下达整改指令书108份，停业停产整顿2家。
3、督促重大隐患挂牌单位的整治。
加大对各级挂牌重大隐患的督促整治，完善隐患分类分级挂牌督办制度，加强现场指导和督促，确保整改进度。通过排摸，20年列入工矿商贸市级重大隐患单位的有2家，列入工矿商贸县级重大隐患单位的有7家。
经过科学治理，着力推进隐患的治理工作，对今年市、。对9家单位事故隐患的整改情况逐一进行了现场勘查和综合评估，同时，认真指导各镇（街道）在各自辖区内建立镇一级安全隐患的排查挂牌督改机制，并列入年度安全生产考核。目前，已基本完成市、县、镇**重大安全隐患的整改验收工作，将按有关规定给予隐患销号；各类挂牌整治的隐患单位整改期间均没有发生生产安全事故。
4、扎实开展安全生产领域专项执法行动。
制定20年度安全生产监管执法计划，落实好各项日常执法检查、专项行动、专项整治等工作，并指导各镇（街道）制定年度执法检查计划。
一是联合县综合执法局开展了生产经营单位主要负责人、安全管理人员履行法定职责专项执法行动。此次专项行动，累计检查企业110家次，检查人数300人次，出具现场检查记录73份，发放责令限期整改指令书43份，立案查处7起，结案2起，罚款25000元；开展印刷、印染行业安全生产与职业卫生专项执法行动，共排摸出印刷、印染企业48家。
二是配合市局开展安全生产巡回执法检查，对11家危险化学品生产企业进行了执法检查，对存在安全隐患的企业，出具了限期整改指令书，责令企业限期整改，其中2家存在违法行为的企业予以立案查处，罚款9万元。
5、加强职业安全健康监管。
一是深入推进职业卫生基础建设工作。强化职业危害检测评价、申报和备案审查，下发了《关于进一步做好全县用人单位职业病危害项目申报工作的通知》（x安监[20xx]15号），要求职业病危害网上申报做到应报尽报，具体工作落实中做到申报工作与专项整治相结合、与执法监察相结合、与检测评价相结合。截至目前，今年我县职业病危害网上申报共计211家，其中新申报企业102家，变更申报109家，另有23家企业已经网络申报待提交纸质材料。
二是全面推进做好建设项目职业卫生“三同时”工作。严格按照要求，认真做好职业卫生“三同时”受理备案、审查、验收工作，截止7月1日完成建设项目职业卫生“三同时”项目6个，其中职业危害预评价报告备案2起，职业病危害预评价报告职业危害预评价报告审核1起，职业病防护设施设计审查2起，职业病防护设施竣工验收办理1起，7月2日起此项工作重心由事前许可转向事中服务事后监管。
三是正式启动职业病危害防治评估工作。召开专题会议，全面部署、落实职业病危害防治评估工作，同时落实各技术服务机构与各镇（街道）安监办对接，进一步加强对各镇（街道）的相关工作指导。
三）以第三方力量为助力，创新服务模式。
积极引导社会力量提供安全生产专业化、社会化、信息化服务，推动出台《关于进一步加强安全生产专业化社会化信息化工作的若干意见》，借助机构专业技术等第三方力量来有效弥补**监管力量不足的现实，探索推进多元化、多模式的安全生产社会化服务新机制，逐步建立起“市场主导、企业自主、中介服务、**推进、社会参与”的社会化服务体系，不断提升安全生产监管服务水平。
1、充分发挥安全专家的检查咨询作用。
推行“**购买服务”的方式辅助执法监管工作，鼓励“企业委托服务”，借助专家库及机构专业技术力量来有效弥补**监管力量不足的现实，探索推进多元化、多模式的安全生产社会化服务新机制针对企业安全管理人员不足，技术手段匮乏的问题，开展隐患排查，跟踪督促企业整改落实到位。自安全生产社会化服务开展以来，全县通过**购买服务模式签订合同有385家；通过企业购买服务模式签订合同达到了510家。
2、积极推进安全生产责任保险制度。
引导高危行业采取“保险+服务”，推行生产经营单位投保安全生产责任保险试点，充分发挥保险在安全生产中的风险管理和经济补偿功能，积极推动安全生产责任保险制度的建立健全。目前，全县已有2家企业成功与保险公司签定了安全生产责任险合同，共计保费约15万元，其中一管桩企业成为××市首家投保安全生产责任险的工贸企业。
3、推广使用智慧式安全用电隐患预警系统。
积极引进杭州家和物联技术****的智慧式用电安全隐患监管服务系统，并根据《关于推广智慧式安全用电工作的方案》，召开了智慧式用电安全隐患监管服务系统专题培训会，近百名企业代表和各镇（街道）安监办的工作人员参加。
截止目前，xx县xx等一些企业共安装50余套该系统，下一步将在全县木业等重点行业领域中逐步推广。
四）以安全生产基础为保障，强化基础意识。
1、深化安全生产网格化管理。
以进一步加强安全监管为重点，推进基层网络建设，将安全生产网格与平安综治网格相融合，做到人员、机构、职责、保障“四到位”。我县9个镇（街道）现有安全生产网格9个，其中行政村106个，社区46个，工业园区个。现已100%实现安全生产“五覆盖”要求。
2、深化“三位一体”工作。
一是立足风险点排查，全面推进企业落实安全生产风险公告规定。严格要求辖区内企业做好安全生产风险公告六条规定，实现安全生产条件的持续改进。
二是继续融合推进安全生产标准化创建和诚信机制建设。以标准化建设达标为基础，融合推进企业安全生产诚信管理机制建设，同时通过已达标企业的示范作用，提高企业主要负责人开展安全标准化创建活动的主动性和积极性，不断推动安全生产标准化建设引向深入。截至目前，全县工贸企业共创建达标企业769家（其中一级达标企业1家、二级达标企业48家、**达标企业720家）。
3、加强安全生产信息化建设。
一是加大“xx安监”微信***推广力度，通过**送移动流量的方式，提高社会关注度，截止目前，“嘉善安监”关注数544人次，发布微信**消息数198条。
二是对局oa办公系统进行升级完善。对oa办公系统的相关功能进行完善，提高了系统才做的灵活性、便捷性。
三是积极推广应用事故隐患排查治理信息系统。督促、指导企业建立隐患自查、自纠和自报闭环管理机制，提高企业日常管理信息化水平，深入推进隐患整治。实现辖区内规上企业全覆盖，安全生产标准化创建企业、重点监管企业（危险化学品企业、三场所三企业）和由政企购买社会化服务的其他企业均纳入信息系统监管。
召集相关企业安全管理员开展操作培训，委托安监办集中时间下企对存在困难企业进行面对面讲解，同时通过**、微信等方式督促企业按要求使用终端提高使用率。截止目前，全县已有598家企业注册登记。
4、加强安全生产宣传教育。
一是拓展宣传渠道。组织开展“安全生产月”系列宣传活动。6月日开展“安全生产月”咨询日活动，共出动干部职工70余人，设立咨询台25个，摆放宣传展板46块，发放宣传资料5800多份，500多名市民以**展板、现场咨询等不同形式参加了活动。
同时，通过微信知识竞赛、演讲比赛、**巡展、开设《安监在行动》电视专栏等形式广泛开展法律法规、安全知识和事故案例宣传等，提高全社会安全意识。
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