审批人：审核人：
编制人：单位：xx厂xx车间。
时间：二○一一年四月。
2023年以来，xx车间在集团公司、xx厂的正确领导和大力指导下，运用先进的安全管理理念和经验，积极创新安全管理体制、机制、手段和方法，形成了一整套科学的理念体系、制度体系、物质体系、行为体系、应急体系和文化体系，提升了安全管理整体水平。2023年12月车间通过集团公司的“五阶段”安全管控评价，实现“自我管控”阶段，为进一步提升车间安全管理水平，使车间达到“行为养成”阶段，现结合车间实际情况，就我车间安全管理的现状、危险有害因素分析和需求改进措施，具体做以下分析并建议。
一、车间基本情况。
xx厂xx车间成立于2023年10月，是集团公司最终产品xxxx、xxxx的主要生产单位之一。目前车间在册人数共460人，其中科干6人，职能口32人，一线操作人员422人。
目前xx车间具有两种生产工艺，xxxxxx分别生产电解镍和电积镍产品。
二、车间通用安全保障措施。
近年来、通过安全理念文化、安全制度文化、安全物质文化、安全行为文化的创建，车间按照公司“零伤害”管理、“五阶段”安全管控、安全标准化建设的要求，做了大量的工作，针对车间生产过程中存在的上述11类危险有害因素，在安全文化宣贯教育、生产控制、管理制度、检查与核销、操作规程以及应急救援预案制订、应急救援器材配备等方面，采取了相应的安全防范措施，明确了安全管理和规范作业的规定和要求。
1、安全文化的创建在车间形成用文化管人的良好氛围。
结合车间实际情况，积极开展安全文化创建，在车间综合办公楼前，一楼大厅创建了安全文化长廊，在电解班、萃取班排班室创建11块版面的岗位安全文化园地。通过文化长廊和岗位安全文化园地的创建，对全车间员工认识文化、理解文化、宣传文化起到了积极的作用，使员工一进入车间区域就立即感到强烈的视觉冲击，产生强烈的安全责任感，使员工把安全理念文化转化为员工的自觉安全意识，促进安全理念文化外化于形。
2、建立安全管理制度及应急救援预案管理体系。
车间按照公司《安全制度文化的指导意见》和《关于规范车间、班组安全管理工作的指导意见》，建立健全以《xx车间安全生产责任制度》为制度核心的22项管理办法。
在生产过程中逐步完善应急救援预案体系，编制了《xx车间有毒有害气体侵入应急预案》、《压力容器（压力管道）事故应急预案》《xx车间灭火和应急疏散预案》等15项应急救援预案和8类《生产安全事故现场处置方案》，并有针对性，按照计划的开展应急救援演练。一旦发生安全事故，根据现场情况，适时启动应急救援预案，迅速采取相应处置措施，确保将人身与财产损失降到最低。
3、员工培训教育及特种作业人员持证上岗情况。
车间安全教育培训按照计划认真开展，2023年，经过车间、班组二级安全教育培训的人员总计428人次，其中转（返）岗人员391人、新入厂安全教育人数37人。车间的特种作业人员培训则按照厂培训计划配合展开，积极协调好培训与生产的关系定期组织各班组参加复审、取证培训的人员。安排各类特种作业人员培训总计120人次，其中：
危化品23人，压力容器42人，起重作业45人，电工4人，金属焊接6人，做到特殊工种作业100％持证上岗。2023年特种作业人员复审（取证）71人，培训取证工作正陆续开展，确保特种作业持证上岗率100%。
4、安全防范措施及联锁报警装置配备情况。
镍生产过程涉及危险化学品、有毒有害气体种类较多，高温作业及涉酸涉碱作业交叉进行。车间在电调厂房固定或移动式轴流风机，强制通风；在加压釜、常压浸出作业区域设置了低氧浓度报警仪、岗位人员严格按照岗位隐患排查标准，设备点检、巡检制度认真确认检查，确保联锁报警装置安全可靠。
5、应急救援、消防器具的配备及使用培训情况。
车间在应急库配备了4套自给正压式空气呼吸器、医疗救助箱及部分手动小工具等应急救援器具。根据现场要求，重点防火区域等现场配备了干粉灭火器等消防器具。
制定了应急救援器材管理办法，定期检查，确保应急救援器材齐全有效。
三、车间安全管理的现状及存在的问题。
我们认为，今年以来虽然经过全车间管理人员的共同努力，在安全管理上作了许多工作，也取得了一定效果，但是通过公司、厂对车间跟班写实、“五阶段”安全管控、对标管理的检查，安全管理工作仍然存在诸多问题和薄弱环节，设备工艺、环境等还需进一步优化改善，面临的形势依然十分严峻。其中原因，各层级人员的安全责任意识和安全素质有待提高，设备本质安全化，作业环境有待进一步改善等各种问题，而问题存在的关键则是安全管理职责不明确，规范化不严、责任量化不到位。
1、车间制度建设有待进一步修订，以达到规范车间管理，约束员工行为的管理机制。
车间在前期建立健全了35项安全管理办法（通性24项、个性11项），通过近期的运作以来，发现部分管理办法科学性和可操作性差，从而致使各层级人员安全职责界定不清及职责相互交叉、事故责任追究规定不细、不严或缺项。为此，建立和完善高效运作、实用性强的安全管理制度体系，以此来消除安全管理低效运作瓶颈，实现由文化管人、制度管人的根本性转变，打通安全管理各环节的衔接流程，切实提升安全执行力和工作效率的必然所在。
2、先进的安全管理理念，管理方法需要进一步灌输，员工的安全意识，安全素质有待进一步提高。
在安全管理理念、安全管理方法的灌输上，个别员工仍停留在说起来重要，做起来次要，忙起来不要的较低的认识水平上。还没有把人作为实现“人、机、物、法、环”本质安全管理的第一要素。除了员工应具备较强的政治素质和良好的职业道德外，员工的安全素质和操作素质是安全教育培训工作的中心工作。
个别管理人员对公司、厂安全管理流程学习不够深入，遇到了安全问题时原则性不强，处理方法简单。
3、班组长以上管理人员对公司“五阶段”安全管控认识上存在偏差，理解不够透彻。
对照公司“五阶段”安全管控和近期跟踪写实的检查情况看，我们的管理队伍中，对班前排班、隐患排查、班中巡检，班组安全全过程控制、上下流程，操作程序、动作标准等各方面认识上还存在偏差，对公司的文件要求理解不透，还存在一些问题和差距，按隐患整改流程、复查监督等精细化管理标准要求，在落实上还存有不到位情况，思想认识上还仍留有通常观念，安全工作的紧迫感和责任感还转变不够。
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