施工安全生产应急预案

武警支路及正舟路（武警支路段）东半幅工程。

重庆市第一市政工程有限责任****。

黔江区新城行政中心项目经理部。

二〇一0年十月。

施工安全应急预案。

一、编制依据。

编制依据：《中华人民共和国安全生产法》明确规定：施工生产经营单位要制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案；建筑施工单位应当建立应急救援组织。

当发生事故后，为及时组织抢救，防止事故扩大，减少人员**和财产损失，应按照《安全生产法》的要求编制应急救援预案。并按照预案内容实施。

二、工程概况。

黔江区新城新政中心建设用地由6块区域组成，周边以道路为界，是主要的办公用地，本项目平场总面积为243944m2。

场地内交通由多条道路组成，本次实施道路为：市民路、园区路、马鞍山路、香山寺路等路基土石方施工作业。以及道路两侧设计拓宽50m范围的场平施工。

本次施工主要从事土石方施工作业。土方开挖总量：173.82万m3，填方275.09万m3，土石方填缺：101.27万m3

三、预案的目的和原则。

遵循安全第一的原则，优先保护人的生命安全。做到统一指挥、分工负责。面对可能发生的重特大安全事故，及时采取抢救措施，高效、有序地组织开展触电、塌方、倾覆、洪水、物体打击、火灾以及食物中毒等的抢救工作，最大限度地减少人员**和财产损失。

各类事故应急救援工作都应当坚持 “预防为主、常备不懈、救人第一” 的方针，统一指挥、分级负责、冷静有序、团结协作，遵循快速有效处置、防止事故扩大的原则，启动安全事故应急预案。

3.1应急救援责任制及组织机构。

事故应急救援工作实行施工第一责任人负责制和分级分部门负责制，由安全事故应急救援小组统一指挥抢险救灾工作。当重大安全事故发生后，各有关职能部门要在安全事故应急救援小组的统一领导下，按照《预案》要求，履行各自的职责，做到分工协作、密切配合，快速、高效、有序地开展应急救援工作。

3.2应急救援小组的主要职责。

1、组长：

2、副组长：

3、组员：各施工队负责人及项目部成员。

3.2.1事故发生时发布启动和解除重大安全生产应急预案的命令；

3.2.2按照《预案》程序的规定，组织、协调、指挥重大安全事故应急救援预案的实施，尽全力减少人员**和财产损失；

3.2.3根据事故发生状态，统一部署应急预案的实施工作，指挥各部门有条不紊的进行抢险救灾工作；

3.2.4在救援过程中随时掌握《预案》实施情况，并对《预案》实施过程**现的问题采取适当的处理措施；

3.2.5施工驻地应准备好紧急调用的各类物资、设备、人员等救助物资，并在负责区域内为事故现场紧急调用各类物资、设备、人员、防火用具并提供场地；

3.2.6事故发生后，应急救援小组要及时向上级有关部门汇报。对于超出自身处理能力的事故，要及时请示；

3.2.7对于在重大安全事故应急救援、抢险救灾工作中成绩卓著的部门和个人，安全事故应急小组应给予其适当的表彰和奖励。

对不履行救援职责的，延误隐瞒安全事故的，依照有关规定给予处罚。

3.3应急救援小组组长、副组长的职责。

3.3.1协同商议救援命令，指挥各部门抢险救灾并监督落实，及时向上级相关部门报告；

3.3.2通知并联络应急救援小组有关成员，做好应急准备后立即投入救援；

3.3.3选址建立现场救援指挥部，综合协调各部门救援工作；

3.3.4事故灾害有危及周边单位和人员的险情时，决定是否应采取疏散措施；

3.3.5现场检查救援工作，提出救援方案，指挥员工开展救援工作；

3.3.6配合上级部门进行事故调查处理工作，适时发布公告，将事故的原因、责任及处理意见公布于众。

3.4应急救援小组成员的职责。

3.4.1小组成员应具备较高的安全警惕性，熟知安全规范并带头自觉遵守；

3.4.2应急救援小组成员应积极配合组长的工作，做好救援准备措施；

3.4.3事故发生后，救援小组成员要立即到位，及时开展救援工作；

3.4.4在救援行动中听从上级指挥，统一协调行动；

3.4.5应急救援小组在抢救行动中要尽心尽责，将人员**和物资损失降到最低；

3.4.6协助组长做好事故处理工作。

四、安全生产应急预案。

4.1安全事故应急救援流程。

4.1.1事故发生初期，事故现场人员应积极采取应急自救措施，并高呼周边人员进行抢救工作，同时启动施工现场应急救援预案，实施现场抢险，防止事故的扩大。

物资部、机电队等部门应尽快恢复被损坏的道路、水电、通信等有关设施，确保应急救援工作的顺利开展。

4.1.2安全事故应急救援预案启动后，应急救援小组立即投入运作，组长及各成员应迅速到位履行职责，及时组织实施相应事故应急救援预案，并随时将事故抢险情况报告上级。

4.1.3事故发生后，在第一时间里抢救受伤人员，这是抢险救援的重中之重。

保卫部门应加强事故现场安全保卫、治安管理和交通疏导工作，预防和制止各种破坏活动，维护社会治安，对肇事者等有关人员应采取监控措施，防止逃逸。

4.1.4当有重伤人员出现时救援小组应及时提供救护所需药品，利用现有医疗设施抢救伤员。同时拨打急救**120呼叫医疗援助。其他相关部门应做好抢救配合工作。

4.1.5事故报告：重大安全事故发生后，单位或当事人必须用将所发生的重大安全事故情况报告事故相关监管部门：

①发生事故的单位、时间、地点、位置；

②事故类型(火灾、塌方、触电、**、食物中毒、煤气中毒、机械伤害等)；

③**情况及事故直接经济损失的初步评估；

④事故涉及的危险材料性质、数量；

⑤事故发展趋势，可能影响的范围，现场人员和附近人口分布；

⑥事故的初步原因判断；

⑦采取的应急抢救措施；

⑧需要有关部门和单位协助救援抢险的事宜；

⑨事故的报告时间、报告单位、报告人及**联络方式。

4.1.6事故现场保护：

重特大安全事故发生后，事故发生地和施工负责人必须严格保护事故现场，并迅速采取必要措施，抢救人员和财产。因抢救伤员、防止事故扩大以及疏通交通等原因需要移动现场物件时，必须做出标志、拍照、详细记录和绘制事故现场图，并妥善保存现场重要痕迹、物证等。

4.2安全生产应急预案。

在施工过程中存在很多安全风险因素，包括塌方、倾覆、洪水、物体打击、触电、火灾以及食物中毒等的风险因素，因此在施工前特制定了本安全生产应急预案：

4.2.1安全生产过程中发生事故时的应急工作流程。

4.2.2查明事故原因及责任人。

以书面形式向上级写出报告，包括发生事故的时间、地点、**情况（人员姓名、性别、年龄、工种、伤害程度、受伤部位）。

制定有效的预防措施，防止此类事故再次发生。

组织所有人员进行事故教育。

向所有人员宣读事故结果及对责任人的处理意见。

4.2.3坍塌事故应急措施。

4.2.3.1坍塌事故预防措施：

1、深基槽开挖前先采取井点降水，将水位降至开挖最大深度以下50cm，防止开挖时出水塌方。

2、开挖边坡坡度应满足设计及规范要求，并且在开挖宽度不能满足放坡要求时，需对边坡进行支护，保证施工人员安全。

3、基槽开挖完成后，基槽上应有专人进行巡视，发现危险情况时应及时预警，保证施工人员人身安全。

4、雨季施工时应在槽顶开挖排水沟，边坡铺设塑料布护坡，避免造成雨水冲刷边坡，造成塌方事故。

4.2.3.2坍塌事故发生的应急处理方案：

发生坍塌事故时，由项目经理负责现场总指挥，发现事故发生人员首先高声呼喊，并立即通知现场安全员，由安全员打事故抢救**“120”，向上级有关部门或医院打**请求抢救，同时通知项目副经理组织紧急应变小组进行现场抢救。土建工长组织有关人员进行清理土方或杂物，如有人员被埋，因首先按部位进行抢救人员，其他组员采取有效措施，防止事故扩大，让外包负责人随时监护，边坡状况，及时清理边坡上堆放的材料，防止造成再次事故的发生。在向有关部门通知抢救**的同时，对轻伤人员在现场采取可行的应急抢救，如现场包扎止血等措施。

防止受伤人员流血过多造成死亡事故发生。预先成立的应急小组人员分工，各负其责，重伤人员由水、电工协助送外抢救，门卫在大门口迎接来救护的车辆，有秩序的处理事故、事件，最大限度的减少人员**和财产损失。

如果发生脚手架坍塌事故，按预先分工进行抢救，架子工长组织所有架子工进行倒塌架子的拆除和拉牢工作，防止其他架子再次倒塌，现场清理由外包队管理者组织有关职工协助清理材料，如有人员被砸应首先清理被砸人员身上的材料，集中人力先抢救受伤人员，最大限度的减小事故损失。

坍塌事故发生时，安排专人及时切断有关线路闸门，并对现场进行声像资料的收集。发生后立即组织抢险人员在30min内到达现场。根据具体情况，采取人工和机械相结合的方法，对坍塌现场进行处理。

抢救中如遇到坍塌巨物，人工搬运有困难时，可调集大型吊车进行调运。在接近边坡处时，必须停止机械作业，全部改用人工扒物，防止误伤被埋人员。现场抢救中，还要安排专人对边坡、架料进行监护和清理，防止事故扩大。

事故现场周围应设警戒线。

统一指挥、密切协同的原则。坍塌事故发生后，参战力量多，现场情况复杂，各种力量需在现场总指挥部的统一指挥下，积极配合、密切协调，共同完成。

以快制快、行动果断的原则。鉴于坍塌事故具有突发性，在短时间内不易处理，处置行动必须做到接警调度快、到达快、准备快、疏散救人快，达到以快制快的目的。

讲究科学、稳妥可靠的原则。解决坍塌事故要讲科学，避免急躁行动引发连续坍塌事故发生。

救人第一的原则。当现场遇有人员受到威胁时，首要任务是抢救人员。

伤员抢救立即与急救中心和医院联系，请求出动急救车辆并做好急救准备，确保伤员得到及时医治。

事故现场取证救助行动中，安排人员同时做好事故调查取证工作，以利于事故处理，防止证据遗失。

自我保护，在救助行动中，抢救机械设备和救助人员应严格执行安全操作规程，配齐安全设施和防护工具，加强自我保护，确保抢救行动过程中的人身安全和财产安全。

4.2.4倾覆事故应急预案。

4.2.4.1倾覆事故预防措施：

1、为防止事故发生，施工设备拆装应派安装工进行安装，操作人员必须持证上岗，安装完毕后应由现场专职安全员进行检查后方可投入使用。

2、脚手架支搭必须制定安全技术交底，经专职安全员审批后遵照执行。

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