qhse部：负责建立和完善本细则，对承包商的隧道施工安全措施实施监督、指导管理。
工程部：对承包商隧道施工安全管理、应急工作提供技术咨询和现场指导工作，负责检查、督促承包商落实隧道施工安全措施。
施工承包商：负责提供隧道施工劳动保护用品，制定和落实隧道施工安全措施。对现场的隧道施工安全全面负责。
工程监理：负责监督、审核施工承包商的隧道施工安全措施；负责代表业主对施工承包商的隧道施工进行全过程的安全监督管理和指导。
5管理内容。
5.1风险识别与控制。
5.1.1施工承包商在隧道施工各阶段较高风险作业前，应成立一个作业安全分析（jsa）小组，并组织进行隧道施工风险较高作业安全分析，记录和形成作业安全分析成果。
作业安全分析小组的成员应至少包括：施工单位的施工管理人员、技术人员、机械操作人员、施工班组长、班组骨干人员，以及工程监理人员、工程部的现场管理人员、qhse部现场管理人员等。
5.1.2施工承包商应向施工人员宣贯作业安全分析成果（即：识别的作业安全风险、风险控制措施及相应的责任人），并确保落实所制定的风险控制措施。
5.1.3工程监理应对施工承包商的作业安全分析（jsa）工作、风险控制措施的落实予以监督和指导。
5.2制订应急预案。
5.2.1施工承包商在施工前，在风险识别基础上制定隧道施工应急预案，报监理、现场项目部审查和管网项目组qhse部批准。
5.2.2各隧道施工承包商编制的应急预案需符合管网项目组的应急预案启动和汇报流程。
5.3隧道安全管理。
5.3.1隧道管理的重点。
a)设计开挖方案的实施情况；
b)光面爆破控制、超前地质预报和监控量测、初期支护(包括二次衬砌、仰拱施工)跟进进度和施工质量、地质情况（是否与设计相符）；
c)施工用电、火工品管理、应急预案及演练、应急物资装备保障情况；
d)隧道内安全文明施工状况，入隧道登记（翻牌）制度落实情况；
e）施工承包商安全管理人员、监理履行职责及特殊工种持证上岗情况等。
5.3.2隧道检查要求。
a)隧道安全检查以施工承包商自查为主，监理监督、指导、管理为辅，业主工程部、qhse部不定期对隧道安全进行抽查；
b)施工承包商项目经理每月至少参加一次隧道安全检查，专职安全员每天应至少组织各班组进行一次安全检查。检查人员每次检查均应做好检查记录，对发现的问题提出整改措施，并填好安全检查记录表，跟踪复查；
c)施工承包商各隧道专职安全员应严格履行安全检查责任，对隧道安全重（难）点的风险段落加强日常检查；
d)施工监理每天应对施工现场作业情况、施工承包商安全检查情况进行监督、指导。
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