目录。一、 项目概况 1
二、 安全监理控制原则及控制依据 1
三、 安全监理控制目标 1
四、 安全监理人员的配备及其职责 2
五、 安全监理准备工作 3
六、 施工过程中安全监理的主要工作 5
七、 安全监理措施 9
八、 主要安全监理工序的报审程序 10
九、 安全事故处理 11
十、 安全资料管理 11
办公楼工程建筑面积28473平方米，地上面积21992平方米，地下面积4681平方米，钢筋砼框架剪力墙结构，工程采用人工挖孔桩基础。
一） 控制原则。
1. 必须坚持安全第一，预防为主的方针。
2. 安全控制要贯穿施工的全过程和全方位。
3. 安全监理工作实行全员监理、人人有责。
4. 安全监控规范化、标准化和科学化。
5. 安全监理不能替代承包单位的安全管理，安全监理的工作重点是发现安全问题，督促承包单位消除安全事故隐患。
二） 控制依据（包括但不限于下列文件）
1. 本工程相关文件。
1） （施工合同）（分包合同）
2） （监理委托合同）
3） 施工组织设计，技术方案，安全施工专项方案等。
2. 国家法律法规。
严格执行《建筑工程安全生产管理条例》，贯彻执行国家现行的安全生产法律、法规，建设行政主管部门的安全生产规章制度和建设工程强制性标准。
3. 公司的有关安全管理文件。
一） 总体目标。
督促监理合同范围的所有承包单位，按照与建设单位签订的施工合同以及防火，防盗安全目标和有关法规规定，履行安全生产的施工责任目标。
二） 分解目标
1. 强制性责任目标。
1） 依据监理合同和施工合同，监督承包单位完成所承诺的工程安全生产管理目标。
2） 监督承包单位实现其与建设单位签订的有关安全生产保障其他目标。
1） 不发生下列火灾事故：
1 引起3人重伤或1人死亡的。
2 产生社会恶劣影响的。
3 直接经济损失100万元以上的。
2） 不发生下列失盗事件：
1 造成总工期或任何分包单位合同工期严重延误（是指延误一个月以上）的失盗事件。
2 直接经济损失10万元及以上的材料或设备失盗事件。
2. 一般性责任事故的控制目标：
1） 及时阻止任何群体性抢盗事件。
2） 发生火灾事故，在10分钟之内扑灭。
一） 配备专业安全人员。
1. 本工程配备专职安全监理人员1名。
2. 各专业监理工程师兼职负责安全监理。
二） 监理人员安全职责。
1. 项目总监理工程师对本工程项目的安全监理工作全面负责，定期检查、抽查监理人员岗位职责及安全监理方案的落实情况，批准监理细则，负责签发安全监理通知、工作联系单。
2. 项目总监代表协助总监工作，负责项目监理部内部监理工作的组织协调。
3. 专职安全监理负责每天对施工区域内安全检查，定期组织项目监理部各专业监理人员的安全检查工作，并记录检查结果，每周四向总监汇报本周现场安全检查情况。
4. 土建监理工程师负责施工区域内，包括外廊，外管网监理安全检查及管理工作。
5. 钢结构监理工程师负责屋面，网架，幕墙等范围内监理安全检查及管理工作。
6. 电气监理工程师负责施工区域内临时用电、机电设备安装等监理安全检查及管理工作。
7. 通风给排水监理工程师负责施工区域内临时消防系统，机电设备安装等监理安全检查及管理工作。
8. 设备监理工程师负责施工区域内电梯和步道等施工部位监理安全检查及管理工作。
一） 配备安全监理的法律，法规等文件。
根据项目类型特点，所属地方和行业的要求，配备相关的工程安全管理的法律，法规及文件，以满足安全监理工作的需要。
二） 编制安全监理技术文件。
1. 编制安全临理方案。
因本项目规模大，重要性突出，因此单独编制安全监理方案（即本文件）。
2. 编制安全监理细则。
对危险性大的分项工程编写监理细则。
三） 编制安全生产事故监理应急预案。
项目监理部针对施工现场及监理办公区域已辨识重大危险源及诱因，制定应急预案，总监审批后报公司主管部门备案。
四） 协助建设单位做好相关的安全工作。
1. 协助建设单位签订有关安全管理的条款。
项目监理组协助建设单位与中标的承包单位签订安全管理协议。
2. 协助建设单位进行开工前现场安全准备工作。
1） 协助建设单位编制现场中拟拆除的建（构）筑物计划。
2） 协助建设单位搜集各种地下管道资料提供给总包单位。
3. 参加设计交底，进行安全监理专项交底。
1） 总监理工程师组织项目监理部各专业监理工程师在图纸会审的基础上参加设计交底，重点审核设计文件中对施工安全操作和防护的阐述，对涉及施工安全的重点部位和环节的相关说明，以及对于采用新结构、新材料、新工艺和特殊结构的分部分项工程所提出的保障施工安全的措施，如发现有不完善之处，在设计交底会上请设计人员解答或提出建议。
2） 项目监理部对承包单位（含专业分包）的现场管理人员进行施工安全监理交底，内容包括：监理规划中确定的安全监理方案、安全监理细则、承包单位报审的安全技术措施和资料、安全监理人员及其职责、安全监控执行的标准规范、安全检查的频次、重点检查部位等。安全监理交底由安全监理工程师形成纪要，总监审核后有关方代表签字各自保存。
五） 核查承包单位资质和安全生产管理体系。
1. 审查分包单位的资质。
2. 审查总包单位和分包单位签订的安全管理协议，并以分包合同中是否明确各自在安全生产方面的权力、义务、责任提出审查意见。
3. 通过总包单位督促分包单位建立健全施工现场安全生产管理体系、安全生产规章制度、操作规程、消防安全责任制度等。
4. 审核承包单位专职安全生产管理人员的配备和资格。
5. 审查垂直运输机械作业人员、安装拆卸工、电工、起重信号工、登高架设作业人员等特殊作业人员的上岗资格及安全培训记录。
六） 审核承包单位的安全生产技术文件。
1. 审核承包单位提交的施工组织设计，施工现场临时用电方案及安全事故处理应急求援预案，并提出审查意见。
2. 审核承包单位危险性较大工程的专项施工方案，由总监理工程师签字后实施。
3. 监督承包单位使用合格的安全防护用品，安全网、安全帽、安全带、漏电保护开关、标准配电箱、脚手架连接件等具备生产许可证及产品合格证，并要求承包单位在使用前进行检查和检测。
4. 审查施工现场安装、拆卸施工机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施及其他安全设施的承包单位资质、自检合格证明以及经具有专业资质的检验检测机构出具的安全合格证明文件。督促承包单位按照已审批的专项事故方案进行施工。
5. 根据《特种设备安全监察条例》中规定，本工程项目中的电梯、压力管道、起重机械等特种设备，监理工程师按照《特种设备安全监察条例》的规定进行各个环节的监控。
七） 检查施工现场安全标志的布置。
施工现场安全标志的设置全面、准确。
一） 分析并确定安全控制的重点。
主要包括重点部位、重点工序和工艺、主要的施工机械和设备、影响工程的环境和气候。（针对安全控制重点制订和采取下面的各项措施）。
二） 履行各种相关报验手续。
1. 项目监理部履行对施工机械和安全设施的进场验收手续。
2. 项目监理部履行对施工现场起重设备和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施的安装验收手续和拆卸方案的审批手续。
3. 要求项目经理部对施工机械、安全设施进场后进行全面检测和调试，并注意日常保养。对起重机和整体式提升脚手架、模板等自升式架设设施及其他安全设施进行日检。
4. 检查项目经理部现场安全文明施工措施项目的落实情况，审查项目经理部填报的《安全防护、文明施工措施费用支付申请表》
三） 检查承包单位各项安全生产管理制度和措施的落实。
项目监理部对承包单位的安全生产管理制度和措施进行经常性检查。如发现问题，当即处理。
1. 检查承包单位现场安全生产管理体系的运**况，包括以下内容：
1） 施工现场安全生产责任制、现场消防安全责任制、安全管理制度必须按计划落实。
2） 专职安全生产管理人员和特种作业人员如数到岗，必须做到人、证相符，数量与施工组织设计中的安排一致。
3） 对进场作业人员已进行安全教育培训。
4） 施工前工程技术人员对作业人员已进行安全技术交底，并有记录。
2. 检查项目经理安全自检工作制度的执**况。主要内容有：
1） 承包单位必须严格执行防火各项措施（特别是动火证、看火员到位、消防设施必须到位、应急救援措施等）。
2） 承包单位必须严格执行施工区域封闭管理的规定（特别是分区凭证进出、材料设备进出管理等）。
3） 定期（每周）发布“防火防盗安全检查记录”。
4） 层层落实防火、防盗监理责任，指定专人，分区分片包干，严格履行防火防盗管理的监理义务。
3. 承包单位必须严格对分包单位进行管理、监督，发现分包单位违规操作或事故隐患，及时制止，监督整改。
四） 检查文明施工措施的落实。
审核施工组织设计中文明施工措施的落实情况。
1. 监督项目经理部环境保护监控体系的运行，随工程进展及时检查承包单位有关环保监管的各项措施、规章制度执行落实情况，并形成监理检查记录。
2. 组织建设单位、项目经理部对环境进行专项检查，发现严重污染情况，立即要求承包单位整改和补救，并检查整改结果，签署复查意见；情况严重的，由总监下达工程暂停令，并报告建设单位，项目经理部拒不整改的及时向当地建设行政主管部门报告，并以不同形式留下书面记录或**。
五） 对施工现场生产状态的控制。
1. 控制施工中人的不安全行为。
1） 连续疲劳作业。
2） 夜间作业、高空作业。
3） 立体交叉作业，不同专业分包同时作业。
4） 作业人员不使用“三宝”（即安全帽、安全带、安全网）。
5） 违章操作。
6） 无证上岗。
2. 控制施工现场物料的安全状态。
1） 本工程在结构和装修施工阶段均有高空作业，监督施工单位做好防护措施，比如悬挂防护网，且须保持足够的坚固度，防止物料坠落。
2） 装饰装修工程材料的防火、防盗安全。
3） 监督施工单位做好现场施工作业场地和通道的清理工作，不得有玻璃、铁钉等锐器物品。
3. 现场临时用电的控制。
1） 安装维修电工必须持证上岗，非电工严禁进行电气作业。
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