对煤矿安全监察工作的思考

党的十六大报告强调要“高度重视安全生产，保护国家财产和人民生命的安全”。这充分体现了***对安全生产工作的高度重视。

学习十六大报告要根据局党组的要求，紧密结合实际，认真总结和回顾我们的工作，按照“发展要有新思路，改革要有新突破，开放要有新局面，各项工作要有新举措”的要求，提出下一步的工作思路。

回顾煤矿安全监察工作两年来的实践，我感到，国家实行煤矿安全监察制度是煤矿安全体制改革的重大举措。实践证明，已有实质性进展并取得明显成效。煤矿安全监察法律法规体系初步建立，执法体系已基本形成，执法工作机制基本到位，执法工作重点更加明确，执法队伍素质不断提高。

执法监察覆盖率、隐患整改复查率、现场处理和行政处罚的到位率都有较大提高。执法关口正在逐步前移，执法水平有新的提高。总的来看，执法是基本到位的。

同时，执法效果也是明显的。煤矿安全生产形势总体稳定，趋于好转，重特大事故上升的势头得到遏制，**人数和百万吨死亡率有较大幅度下降。但是，安全监察体制完善成熟需要有一个过程，我们的执法工作水平还有待进一步提高。

安全监察所面临的形势更加严峻和复杂。

面对新形势新任务，我结合自己的学习体会，说说对下一步煤矿安全监察工作的几点思考。

首先，要在深入学习贯彻十六大精神的基础上，紧紧围绕全面建设小康社会的目标，进一步完善和落实局党组确定的以抓好“三件大事”、构建“六个支撑体系”、推进“五个创新”为主要内容的总体工作思路，强化煤矿安全监察行政执法工作力度，努力提高执法水平和效能，把煤矿安全监察做实。

其次，十六大报告在加强社会主义法制建设时指出，要坚持有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。提高执法水平，确保法律的严格实施。

学习贯彻落实《安全生产法》，抓紧制定相配套的政策措施、相关配套法规，把煤矿安全监察纳入法制化轨道，要从我们煤炭工业的实际情况出发，着眼于建立煤矿安全生产的长效机制，提出阶段性目标和规划，促进煤矿安全生产状况的稳定好转。