人是本质安全型企业创建的实施者，同时，又与物、系统、制度等要素一起构成本质安全有机整体。相对于其它三个方面要素，人的本质安全具有先决性、引导性、基础性的地位。正是由于人在本质安全型企业创建过程中的特殊性，决定了人的本质安全既是创建的重点，又是创建的难点。
随着本质安全型企业创建步伐的不断加快，对人的本质安全进行深入研究显得十分重要。
一、人在本质安全型企业创建过程中的特殊性。
本质安全包括人、物、系统和制度四个要素。对于人的本质安全，从狭义上讲，是指不论在何种作业环境和条件下，都能按规程操作，杜绝“三违”，实现人自身的个体安全。从广义上讲，人能够使物态始终处于安全运行状态，形成“人机互补、人机制约”的安全系统；制订和实施规范、科学的安全管理制度，通过人和物、系统、制度等和谐统一，最终实现人的本质安全。
本文就是从狭义概念发出，来研究人的本质安全影响因素及实现途径。
我们首先分析人的本质安全的特殊性。
一是人的本质安全的根本性。这一点首先表现在人在本质上有着对安全的需要，另一点就是人既是本质安全的实施者，又是本质安全的受益者，同时，又是事故的具体的受害者。本质安全的四大要素的实施，最根本点就是为了实现人的本质安全。
二是人的本质安全的不可视性。物态、系统、制度是可视的，本质安全创建的过程，是一个不断趋近的过程，其他三个因素中特别是具有突出地位的物态的本质安全很容易让人看到它的具体的形态，也不难知道它们的本质安全的趋近程度。而人的本质安全却很难定性，只有通过具体的过程来检验，才能看到实际效果。
三是人的本质安全的不可预知性。人的行为是受大脑控制的，在不同的环境下，受到不同因素的影响，会产生不同的结果。行为心理学实验也表明：
人的理性是有限的，平时很正常的思维，其实和实际行为是两回事。在实际的安全生产过程中，安全警惕性再高的人，也是会有疏忽大意的时候，所谓“老虎也有打盹的时候”。
二、人的本质安全的影响因素。
—人的自身素质。人对安全的认知程度特别是危险源的认识程度，在很大方面决定于这个人的自身素质。这个自身素质包括文化学历、工作经历、学习能力、对变化的反应程度、对是非的判断能力等等。
近年来，煤矿企业的用工除了每年招收数量有限的高校毕业生和技校毕业外，绝大多数都是农民派遣工。这些派遣工都分布在采掘第一线，而采掘第一线正是安全管理的重点和难点区域。采掘区队农民派遣工所占比例越来越高，有的区队高达90%多，有的班组除了班长，其余都是农民派遣工。
经调查，有的矿采掘区队不具备初中以上文化的职工数量占到了30%。生产一线职工的素质也影响到了区队管理层的素质。据调查，在28名采掘单位管理干部中，高中及以下学历的15人，占53.
6%。28人中无专业技术职称的有20人，占到71.4%。
在7个采掘单位计14名党政主管中，无中专及以上学历的6人，占42.9%。其中7名行政主管中有5人无专业技术职称；7名书记、副书记中有3人无专业技术职称。
管理人员和职工的自身素质，对做好人的本质安全、特别是采掘区队的职工的本质安全提出了挑战。
—人的安全意识。渴求安全是人的本性，谁都想安全，谁都珍爱自己的生命。我们此处讲的安全意识，是处在工作环境之中，能够对安全行为真正起作用的意识，对安全的一种自觉的反应。
这种意识，是需要有较强的安全知识和安全技能作为基础的。它不是一句口号、不是一条标语，也不是经常性的说教，而应该是具体的，是能够真正意识到不安全行为造成的后果，这种后果也是具体的，正因如此，人的安全意识在做好安全工作中具有十分关键的作用。
—人的行为。一些人安全意识、规范意识、标准意识不强，安全知识掌握不好，或者岗位技能不熟，岗位操作上也极易产生不安全行为。我们对396名“三违”人员进行了分析，从“三违”人员从事的工种分析，违章主要集中在操作性强的工种。
这396名“三违”人员涉及到57个工种。“违章”数在10人以上的工种见表一。一些职工在实际操作过程中，不能对照标准，正规上岗，规范操作。
比如396名“三违”人员中，所占比例最高的两个违章事实是：锚杆扭矩力不够（8.8%）、安全点柱等安全设施使用不完好（8%），以及放炮后检查不细漏炸药、不敲帮问顶等等，都属于职工的操作不规范。
另外，从“三违”人员从事的工种上分析，发生“三违”比例最高的前七个工种都属于操作性很强的工种。
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