清洁生产培训

清洁生产简编培训资料。

1、当代环境退化的严峻挑战。

2、工业发展与环境的关系有三种模式：

传统模式：不顾环境的工业生产。

在环境法（卫生）法规允许的范围内进行生产。

清洁生产，进而实现工业发展的生态化。

我们现在面临的任务是从第二种模式转向清洁生产的模式。

3、末端处理在实践中存在的问题：

与生产过程相割裂；

排放标准的规定只依据当时的认识水平，对于污染造成的长期的、积累性的、协同性的、不可逆转的潜在影响可能估计不足，因此即使满足了排放标准也未必达到有效保护环境的目的；

末端处理往往不能从根本上消除污染，而只是使污染物在不同介质中转移，还可能造成二次污染；

处理设施一般投资较大，运行费用较高，既消费了资源，又难以获得经济回报，常常成为企业的负担；

末考虑产品的生态无害性，有些产品在使用过程中往往比其在生产过程中更加危害环境；

工业污染控制措施大多停留在企业生产过程的层次上，较少进入宏观决策层次。

4、清洁生产的概念。

清洁生产是从生态—经济大系统的整体优化出发，对物质转化的全过程不断采取战略性、综合性、预防性措施，以提高物料和能源的利用率，减少直至消除废料的生成和排放，降低生产活动对资源的过度使用以及对人类和环境造成的风险，实现社会的持续发展。

或：清洁生产是指不断采取改进设计、使用清洁的能源和原料、采用先进的工艺技术与设备、改善管理、综合利用等措施，从源头削减污染，提高资源利用效率，减少或者避免生产、服务和产品使用过程中污染物的产生和排放，以减轻或者消除对人类健康和环境的危害。通俗地讲，清洁生产不是把注意力放在末端，而是将节能减排的压力消解在生产全过程。

清洁生产可以概括为五句话：谋求两个目标、包括三个内容，实现两个全过程控制，双赢战略、相对概念。

谋求两个目标：提高资源的利用效率、减少废料和污染物的产生和排放。

包括三个内容：清洁的能源、清洁的生产过程、清洁的产品。

实现两个全过程控制：在宏观层次上组织工业生产的全过程控制；在微观层次上，产品生命周期全过程的控制。

双赢战略：体现在技术的可行性，经济上的可赢性

相对概念：所谓清洁的能源、清洁的生产过程、清洁的产品是和现有的工艺、产品、能源比较而言的。因此推行清洁生产本身是一个持续完善的过程。没有最好，只有更好。

5、实施清洁生产的主要途径：资源综合利用、改革工艺和设备的技术改造、组织物料再循环、加强管理、产品的替代和开发，改革产品体系、必要的末端处理、组织区域范围内的清洁生产。

6、我国清洁生产的4个阶段：第一阶段从80年代初到2023年为准备阶段，第二阶段从2023年到2023年为试点示范阶段，第三阶段从2023年到2023年为大力推进阶段，第四阶段从2023年以后为在全国范围内各行业全面推行阶段。我厂从2023年开始接受清洁生产理念，2023年pta装置被江苏省和石化总公司定为清洁生产试点单位，2023年pta装置通过江苏省和总公司的验收，被江苏省和石化总公司授予清洁生产示范装置。

7、清洁生产政策法规：《中华人民共和国清洁生产促进法》（2023年6月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过）、《关于加快推行清洁生产的意见》（国办发［2003］100号）、《清洁生产审核暂行办法》（2023年3月2日，国家发展改革委办公厅、环保总局办公厅联合印发了《清洁生产审核暂行办法》征求意见稿）

8、清洁生产审核的定义：其定义在《清洁生产促进法》第二十八条中有解释：“清洁生产审核也称清洁生产审计，是一套对正在运行的生产过程进行系统分析和评价的程序，是通过一家公司（工厂）的具体生产工艺、设备和操作的诊断，找出能耗高、物耗高、污染重的原因，掌握废物的种类、数量以及生产原因的详尽资料，提出如何减少有毒和有害物料的使用、产生以及废物产生的方案，经过对备选方案的技术经济及环境可行性分析，选定可供实施的清洁生产方案的分析过程。

9、清洁生产审核的基本步骤：清洁生产审核作为企业实施清洁生产的一种主要技术方法，有其特殊的工作程序。国家在《清洁生产审核暂行办法》中由于一些客观原因没有把清洁生产方案的实施包括在内，仅包括审核准备、预审核、审核、方案的产生和初步筛选、确定实施方案、编写清洁生产审核报告等几个步骤。

但作为企业来讲，要将清洁生产工作落到实处，具体的工作还应该包括清洁生产方案的实施，当企业完成一轮清洁生产审核后，为了巩固清洁生产实施的成果，还需制订持续清洁生产计划。我公司在《清洁生产管理规定》（hse管理体系运行控制文件，yz227-34-2005）中规定了我公司清洁生产内容和工作程序为七个步骤，即筹划和组织、预评估、评估、备选方案的产生和筛选、可行性分析、

方案实施、持续清洁生产。

10、强制性清洁生产审核：《中华人民共和国清洁生产促进法》第二十八条规定了所有企业应当实施清洁生产审核的指导性规定，同时也规定了下列两种情况的企业必须实施清洁生产审核的强制性规定，，二是使用有毒、有害原料进行生产或者在生产中排放有毒、有害物质的企业。

11、清洁生产的意义是什么？

清洁生产的核心是“节能、降耗、减污、增效”。作为一种全新的发展战略，清洁生产改变了过去被动、滞后的污染控制手段，强调在污染发生之前就进行削减。这种方式不仅可以减小末端治理的负担，而且有效避免了末端治理的弊端，是控制环境污染的有效手段。

清洁生产对于企业实现经济、社会和环境效益的统一，提高市场竞争力也具有重要意义。一方面，清洁生产是一个系统工程，通过工艺改造、设备更新、废弃物**利用等途径，可以降低生产成本，提高企业的综合效益；另一方面，它也强调提高企业的管理水平，提高管理人员、工程技术人员、操作工人等员工在经济观念、环境意识、参与管理意识、技术水平、职业道德等方面的素质。同时，清洁生产还可有效改善操作工人的劳动环境和操作条件，减轻生产过程对员工健康的影响。

为了推动清洁生产工作，国家有关部门先后出台了《清洁生产促进法》、《清洁生产审核暂行办法》等法律法规，使清洁生产由一个抽象的概念，转变成一个量化的、可操作的、具体的工作。通过清洁生产标准规定的定量和定性指标，一个企业可以与国际同行进行比较，从而找到努力的方向。

12、怎样实现清洁生产？

国家环境保护“十一五”规划》中提出，要大力推动产业结构优化升级，促进清洁生产，发展循环经济，从源头减少污染，推进建设环境友好型社会。这就要求相关部门要加快制订重点行业清洁生产标准、评价指标体系和强制性清洁生产审核技术指南，建立推进清洁生产实施的技术支撑体系，还要进一步推动企业积极实施清洁生产方案。同时，“双超双有”企业(污染物排放超过国家和地方标准或总量控制指标的企业、使用有毒有害原料或者排放有毒物质的企业) 要依法实行强制性清洁生产审核。

清洁生产审核是实施清洁生产的前提和基础，也是评价各项环保措施实施效果的工具。我国的清洁生产审核分为自愿性清洁生产审核和强制性清洁生产审核。污染物排放达到国家或者地方排放标准的企业，可以自愿组织实施清洁生产审核，提出进一步节约资源、削减污染物排放量的目标。

国家鼓励企业自愿开展清洁生产审核，而“双超双有”企业应当实施强制性清洁生产审核。

13、清洁生产有哪些国际经验？

清洁生产是处理经济发展与环境保护两者之间关系的基本理念，符合可持续发展的要求，在全世界得到积极响应。许多国家都以不同的方式和手段来推进本国清洁生产的发展。

20世纪90年代初，经济合作和开发组织(oecd)在许多国家采取不同措施鼓励采用清洁生产技术。自2023年以来，经合组织国家的**开始引进产品生命周期分析，以确定在产品寿命周期(包括制造、运输、使用和处置)中的哪一个阶段有可能削减原材料投入和最有效并以最低费用消除污染物。这一战略刺激和引导生产商、制造商以及**政策制定者去寻找更富有想像力的途径来实现清洁生产。

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